臨夏中學(xué)的廈門元素——廈門樓。(本報記者何炳進(jìn)攝)

廈門市援建的臨夏市鷺島幼兒園。(援甘干部供圖)

廈門日報訊（文/本報特派記者 何炳進(jìn)） 零下三度，“對口支援西部行”采訪團(tuán)剛到甘肅省臨夏州，就領(lǐng)略到千里雪飄的北國風(fēng)光，這是在東南沿海看不到的。福建省廈門市、甘肅省臨夏州，自然風(fēng)光、人文環(huán)境迥異的兩地，因為2010年確立東西扶貧協(xié)作和對口幫扶關(guān)系而聯(lián)系起來。去年，廈門市向臨夏州派出連坤明、戴偉建、李長福、茅江鋒組成的掛職小組，使兩地關(guān)系更加緊密，扶貧效果更加顯著。

教育幫扶 一幢新大樓一個新未來

嶄新的“廈馨樓”內(nèi)，16歲的保安族姑娘正認(rèn)真地在葫蘆上刻畫。一旁擺放著已經(jīng)完成的作品，精致的圖案被刻畫在葫蘆上，活靈活現(xiàn)。面帶微笑又不能講話的她靠手語告訴我們，她的夢想是當(dāng)一名老師。

她能全身心投入學(xué)藝，離不開廈門的援建幫扶。臨夏特殊教育學(xué)校原本只有一棟樓，教室、宿舍、廚房等都集中在一起，尤其是一樓堆著煤氣罐，安全隱患讓人擔(dān)心。“廈馨樓”的建起，不僅解決了安全問題，還能有足夠空間讓學(xué)校擴(kuò)大招生。

“不但能自食其力，而且能幫助家庭精準(zhǔn)脫貧致富。”臨夏特殊教育學(xué)校校長馬效勇說道，前述保安族姑娘家里此前只有父親做電工的微薄收入。經(jīng)過技能培訓(xùn)，這位姑娘能夠做出合格的成品，將為家庭帶來可觀的收入，幫助家庭脫貧致富。

積石山縣鷺島幼兒園、臨夏市鷺島幼兒園、臨夏縣思明幼兒園、州特殊教育學(xué)校綜合樓(廈馨樓)、臨夏中學(xué)新教學(xué)樓(廈門樓)……22個教育援建項目，充分體現(xiàn)了廈門對教育幫扶的重視。有硬件上的幫扶，也有軟件上的幫扶。廈門六中與臨夏中學(xué)、廈門城市職業(yè)學(xué)院與臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院、廈門特教學(xué)校與臨夏特教學(xué)校均結(jié)對子，建立了暢通的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才交流渠道。

“我們組織老師去臨夏中學(xué)，講課、開講座、評課、討論，深受當(dāng)?shù)亟處熀蛯W(xué)生的好評。同時，我們也請他們來我們這邊交流，參加我們老師日常的聽課、研討等，以便更加深刻地學(xué)到一些東西。”廈門六中校長劉衛(wèi)平表示，兩校的交流受到當(dāng)?shù)亟逃值母叨仍u價，以后也會越來越頻繁。

硬件幫扶 學(xué)聽當(dāng)?shù)卦挷恢v大空話

“其實我們來這邊，人生地不熟，當(dāng)?shù)厝酥v的方言聽不懂，全州31個民族各具特色，只能慢慢學(xué)著聽、找翻譯，日積月累去解決。”連坤明說，除了和當(dāng)?shù)厝藴贤ù嬗姓Z言障礙，與當(dāng)?shù)卣块T打交道也要大費口舌。

“不像其他幫扶地區(qū)有延續(xù)性，當(dāng)?shù)睾芏嗖块T因為都是頭一遭，并不那么信任你，不了解你廈門的部門幫扶決心有多大，幫扶熱情有多久，會不會有效果等等。”連坤明稱，一開始，當(dāng)?shù)卦S多部門持觀望態(tài)度，并不會主動找援甘干部。

援甘干部主動登門拜訪當(dāng)?shù)夭块T，反復(fù)做思想工作。連坤明認(rèn)為，努力大多還是有效果的，許多部門被他們的真情實意打動。廈門市婦聯(lián)與臨夏州婦聯(lián)對口幫扶的形成，離不開援甘干部的一次又一次的溝通，實際效果已惠及當(dāng)?shù)貗D女。臨夏州東鄉(xiāng)縣河灘鎮(zhèn)汪胡村的陳尕燕就是第一批受益人之一。通過參加培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)刺繡、布鞋加工等手工藝，回到村里建立起農(nóng)村婦女合作社，帶動村里的婦女加工刺繡、手工藝品，成品通過幫扶力量銷售。一個月下來，在家工作的當(dāng)?shù)貗D女，能有超過3000元的收入。今年，有100名臨夏家政服務(wù)人員到廈門就業(yè)。“廈門市婦聯(lián)、地稅局?jǐn)y手臨夏州婦聯(lián)建設(shè)‘鄉(xiāng)村婦女兒童之家’，幫助臨夏培訓(xùn)轉(zhuǎn)移婦女勞動力，組織社會捐贈。”臨夏州婦聯(lián)主席高樺稱，感謝廈門的同時，也很感謝援甘干部的努力。近一年內(nèi)，兩地就有16個單位有互相交流，廈門市交通局、婦聯(lián)、教育局等10個單位與臨夏當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門結(jié)成對子。

效果 干部掛職立竿見影

“很了不起，這是我們臨夏州第一次在對干部進(jìn)行表彰的同時，又在《民族日報》頭版頭條號召全州干部向廈門掛職工作小組的同志學(xué)習(xí)。”當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)這么談到廈門掛職干部。連坤明、戴偉建、李長福、茅江鋒分別掛職臨夏州副州長、州政府副秘書長、州扶貧辦副主任、州政府辦副主任，他們做了什么才得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、干部充分的肯定？

其實，從援建項目就可以直觀看出他們的努力。長期與各個部門溝通、牽線搭橋，許多援建項目進(jìn)度明顯加快。掛職至今一年多，廈門在當(dāng)?shù)卦椖恳呀?jīng)完成了42個，完成幫扶資金1.1億元的建設(shè)。而干部援甘之前，4年多時間里當(dāng)?shù)氐脑椖績H僅完成了8個，完成幫扶資金3000萬元的建設(shè)。正是援甘干部不斷地實地溝通、交流，不斷督促工程進(jìn)度，才有如此立竿見影的效果。

干部掛職后，社會幫扶也是從無到有。“陽屲莊村豪客來希望小學(xué)、石獅振利制衣廠1000件冬衣、建安慈善基金會10萬元衣物……”李長福說，援甘干部的到來，幫扶工作有了進(jìn)一步拓展，其中，社會力量的參與就是一個例子。“在確立廈門臨夏東西扶貧協(xié)作和對口幫扶關(guān)系時還沒有廈門社會力量的幫扶，正是我們通過自身的宣傳和多方爭取，有越來越多的社會力量參與其中。”

短短6年，廈門市已投入幫扶資金1.55億元，并且逐年有所增加，共實施項目66個。

當(dāng)?shù)刎毨丝诖蠓葴p少了。2010年確立東西扶貧協(xié)作和對口幫扶關(guān)系時，臨夏州貧困人口120萬人，農(nóng)民人均可支配收入約2690元；2015年底，貧困人口下降到30.1萬人，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5245元。

特寫

四人一到臨夏

就馬不停蹄走訪調(diào)研

“我們作為第一批支援臨夏州的廈門干部，一切都是新的，很多工作都是從零開始。”連坤明所說的，正是去年援甘干部到臨夏面臨的第一道坎。從2010年到2015年，廈門對口臨夏的幫助主要以資金幫扶，到當(dāng)?shù)貟炻氝€是頭一回，沒有寧夏、西藏等其他廈門對口幫扶地區(qū)的多輪掛職經(jīng)驗，在臨夏可謂“第一個吃螃蟹的小組”。因為他們的到來，幫扶效果有顯著的變化。

為了彌補(bǔ)掛職經(jīng)驗的空白，4人一到臨夏就馬不停蹄地到全州各地走訪調(diào)研。“臨夏有海拔1000多米的地方，也有海拔將近4000米的地方。貧困點特別分散，遍布全州，臨夏大部分是山地，很多貧困戶在山上。”茅江鋒稱，花了2周時間，他們跑遍了全州7縣1市。

實地到群眾家里慰問困難戶，了解124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦、1150個行政村的情況，做好產(chǎn)業(yè)扶持項目。掛職干部通過實地調(diào)研，切實將有限的資金用在最需要的地方，讓貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶增強(qiáng)了“造血功能”，實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧，真正做到精準(zhǔn)扶貧。

感言

廈門援甘干部、臨夏州副州長連坤明:“首先，作為掛職干部，是要帶著為民的情懷去當(dāng)?shù)剞k實事的，真正幫助到當(dāng)?shù)氐娜罕姟Ｆ浯危疆?dāng)?shù)厝炻殻瑢嶋H上也是帶著廈門市政府的囑托，代表著特區(qū)的形象。干部作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)扎實，展示特區(qū)干部的良好風(fēng)采。最后，也不能辜負(fù)當(dāng)?shù)厝罕姟⒏刹康钠谕瑤バ碌睦砟睢⒔?jīng)驗，促進(jìn)兩地的交流，并可持續(xù)地延續(xù)下去。”