黃勁超 圖

海西晨報訊（記者 雷妤）從開網(wǎng)約車之日起，劉師傅就盼望著有天能獲得一個合法“身份”，能光明正大接單載客，無需擔心執(zhí)法檢查。如今，他的愿望即將實現(xiàn)了。

繼10月27日廈門發(fā)布《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(征求意見稿)》后，又經(jīng)過公開征求意見、修改意見等程序，昨日，廈門市交通運輸局官方網(wǎng)站發(fā)布了《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》(以下簡稱《廈門市網(wǎng)約車實施細則》)。

這意味著，期盼已久的廈門網(wǎng)約車實施細則已正式出臺并實施。從下月5日起，市民可以到市政服務中心運政窗口申領網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證了。

兩大變化

完善條件，引入新能源車

經(jīng)過了7天的公開征求意見，交通部門對實施細則進行了完善。對比征求意見稿，晨報記者注意到，從整體上看，實施細則最終變化不大，但在網(wǎng)約車許可條件兩個方面有細微的修改。

一方面，完善了對車齡要求。原規(guī)定“首次申請時，車輛《機動車行駛證》載明的初次注冊日期至申請之日未超過3年”，即網(wǎng)約車車齡不超過3年。修改之后，在原條例的基礎上，新增“退出營運后再次申請的，車輛《機動車行駛證》載明的初次注冊日期至申領之日不超過6年”。

也就是說，如因個人原因可以選擇退出市場，允許今后再次申請許可，但是車齡要求必須在6年以內(nèi)。廈門交通運輸局相關負責人解釋，這既符合網(wǎng)約車車輛自由進出市場的準入原則，又可防止車況較差的車輛進入網(wǎng)約車行業(yè)。

另一方面，鼓勵新能源車輛進入網(wǎng)約車市場。細則新增了針對非插電式油電混合動力車型和插電式(含增程式)混合動力車型的技術要求。

相關負責人解釋，這有利于鼓勵和引導新能源車型進入網(wǎng)約車行業(yè)，同時，也回應社會對于推廣節(jié)能環(huán)保汽車的意見訴求。

持證上崗

下月可到政務中心申領

市交通運輸局表示，《廈門市網(wǎng)約車實施細則》正式出臺后，交通部門已將網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員等三項許可事項申請進駐市行政服務中心，同時市運管處正在編制許可辦事服務指南、印刷許可證件版式等工作。

記者了解到，預計從12月5日起，市行政服務中心3樓C廳運政窗口即可正式受理關于網(wǎng)約車的三項許可申請，前期還會在D廳開通臨時窗口。市運管處官方網(wǎng)站上也將開通網(wǎng)上申報功能，相關辦事服務指南將同步在市運管處官方網(wǎng)站上進行公告。

不過，需要指出的是，由于受到部分地區(qū)實施細則還未出臺的緣故，平臺和車輛申請進度會受到影響。

在三項許可中，網(wǎng)約車駕駛員的許可將是最快實施的。目前市運管處已經(jīng)完成了與公安部門的系統(tǒng)對接，實現(xiàn)對從業(yè)人員背景信息的聯(lián)合審驗，并已落實了從業(yè)人員資格考試的題庫、考試機構和場地。

從12月5日起，有意向從業(yè)的人員即可通過市運管處官網(wǎng)申報考試，原具備本市巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員，可直接持相關材料到市行政服務中心申請辦理許可。

【相關新聞】

平臺公司認定還要時間

廈門網(wǎng)-海西晨報訊(記者雷妤)《廈門市網(wǎng)約車實施細則》正式出臺后，網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員等三項許可事項申請進駐市行政服務中心。

記者了解到，對于網(wǎng)約車平臺公司而言，申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應具有企業(yè)法人資格，并具備線上線下服務能力。線上服務能力按規(guī)定由企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定。通過認定后再憑認定結果到市級辦理許可。

不過，由于目前全國大部分省份對線上能力認定的要求和程序仍未明確，平臺公司通過省級的線上能力認定還需要一定的時間。

【意見解答】

征求意見后，交通部門共收到了有效意見879份，從征集情況看，大部分市民對《廈門市網(wǎng)約車實施細則》總體上能夠理解和接受。

記者了解到，意見主要集中在兩個方面。昨日，針對市民的疑問，交通部門給予了解答。

網(wǎng)約車車輛標準是否過高？

大部分意見認為，燃油動力車輛2700毫米軸距及2.0升排量的準入標準定得過高，建議降低標準，但也有一部分意見認為原定標準偏低，建議進一步提高標準。

交通部門認為，鑒于廈門現(xiàn)有主流巡游車的車輛技術標準已經(jīng)達到了2700毫米軸距及1.8升排量，網(wǎng)約車標準應略高于巡游車，才能貫徹國家關于網(wǎng)約車高品質(zhì)、差異化的要求，且廈門作為全國著名的旅游城市，網(wǎng)約車應具備較高的檔次，符合廈門的城市定位和形象。原定的標準總體合適。

同時，回應社會對出租汽車節(jié)能環(huán)保的呼聲，采納群眾關于大力推廣新能源車輛的意見，《廈門市網(wǎng)約車實施細則》增加了對非插電式油電混合動力車型和插電式(含增程式)混合動力車型的技術要求。

不要求戶籍標準是否過低？

此外，有不少市民認為應加強駕駛員戶籍管理，建議強制要求駕駛員具有本地戶籍。

對此，交通部門研究認為，廈門對外來人口的管理歷來持有開放和包容的態(tài)度，且目前巡游出租車的駕駛員有90%以上都是外地戶籍。因此，廈門關于外地籍駕駛員持有有效居住證即可申請從業(yè)的規(guī)定，將更加符合廈門實際，且有利于培育和促進行業(yè)的健康發(fā)展。值得注意的是，因為廈門居住證還未正式實施，目前持有暫住證6個月以上也可申請。(記者雷妤)