生態控制線范圍內

能建設什么項目？

——四類項目在允許建設范圍內

看到這里，相信不少讀者會疑惑，既然是為了保護生態，那生態控制線用地范圍內是不是都不可以建項目？答案是否定的，根據《實施規定》，在生態控制線范圍內有四類項目可以建設。

這四類項目具體為:公園、風景游覽設施及配套服務設施；農業生產設施、觀光農業、休閑農業設施；必要的道路交通、市政管線等線性工程、水利設施及公用設施；其他與生態保護不相抵觸的建設項目。

不過，允許建設，不代表可以隨意建、胡亂建。想在生態控制線內開展上述項目，還得在不得損害、破壞生態環境，且按規定辦理相關手續的前提下，才算依法建設。

其中，若要開展公園、風景游覽設施及配套服務設施及農業生產設施、觀光農業、休閑農業設施方面的項目建設，應該符合資源消耗低、環境影響小、低強度、低密度、低容量的建設要求，并由項目所涉及的主管部門推送至“多規合一”管理綜合平臺，征求相關部門意見，并按照規定辦理有關手續。若要開展必要的公用設施建設，建設用地面積在3000平方米以下的項目要按照規定辦理相關手續，3000平方米以上的項目，還應報市人民政府批準后再按規定辦理相關手續。若要開展其他與生態保護不相抵觸的建設項目，還要經過部門“會診”，即由市規劃主管部門、國土資源主管部門會同相關部門組織論證，經論證確實可行的，才能報市人民政府批準后再按規定辦理相關手續。

生態控制線

以后還能調整嗎？

——需在保持總量不減前提下，按不同需求走調整流程

城市的發展是動態的，生態控制線也會相應調整。市規劃委相關負責人告訴記者，生態控制線經劃定批準后，若確需調整的，在保持總量不減的前提下，可按不同需求走調整流程。

《實施規定》在此方面有明確要求——因國家、省、市發展戰略、發展布局作出重大調整、行政區劃調整，以及城市總體規劃、土地利用總體規劃等法定規劃調整需要調整生態控制線范圍的，按原程序上報審批并公布；因項目建設需要，對不涉及生態格局的生態控制線進行局部調整的，報市人民政府批準后進行調整維護并公布；規劃編制或實施管理中因地形差異、用地勘界、產權范圍界定等實際情況進行勘誤微調生態控制線邊界的，經市規劃主管部門和國土資源管理部門審查后進行調整維護并公布。

需要指出的是，生態控制線內生態保護紅線、基本農田、生態公益林地、水源保護區、風景名勝區等控制線范圍，由各自主管部門負責劃定，并按照相關法律、法規、規章等進行管理，控制線重疊區域按最嚴格規定執行。若生態控制線調整涉及生態保護紅線、基本農田、生態公益林地、水源保護區、風景名勝區等控制線范圍調整的，應征求各相關主管部門意見，按照相關法律法規要求進行調整后再進行生態控制線范圍調整。