【開欄的話】

年終歲首，回顧2016年的成績，可圈可點、倍感振奮；展望2017年的工作，穩中求進、充滿希望。2016年12月29日，全市經濟工作會議召開。過去的一年，廈門認真貫徹中央和省委、省政府的各項決策部署，認真落實五大發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，經濟發展的質量和效益不斷提高，供給側結構性改革扎實推進，重大項目建設進展順利，改革開放持續深化，民生保障水平穩步提升，較好實現了“十三五”良好開局。今年廈門市經濟工作總基調是穩中求進，重點在強化創新驅動、做強實體經濟、擴大有效投資、優化營商環境、增進民生福祉等五個方面發力。從今天開始，廈門日報推出“亮彩廈門特稿”系列文章，以饗讀者。

【關鍵詞】

廈門自貿片區

福建自貿試驗區廈門片區2015年4月21日正式掛牌運作，包括兩岸貿易中心核心區和廈門國際航運中心海滄港區兩大功能園區，是獨具特色的涵蓋海、陸、空、鐵、郵輪母港聯動發展的自貿試驗區。如今，廈門自貿片區已成為廈門改革創新的高地和推動廈門轉型發展的引擎。

【數字快遞】

●在省自貿辦通報的190項創新舉措中，廈門自貿片區有95項，其中全國首創33項，復制拓展28項，復制34項。

●去年1月1日至12月15日，片區新增企業16029家，注冊資本2655.7億元。

●去年1月-11月，片區國內生產總值393.34億元，比增9.6%；進出口額1196.12億元，比增6.75%；合同外資完成4.14億美元、比增5.6%，實際到資1.13億美元、比增20.15%。

●經第三方評估，廈門營商環境排名從自貿試驗區掛牌前的全球第61位提升至49位。

　　新科宇航的維修機庫里，工人們在檢查一架飛機的發動機。

>現場見聞

全球各地飛機來廈“體檢”

廈門日報訊(文/ 記者 崔昊)在廈門島東北角，新科宇航的維修機庫里，工人們正在對一架飛機的“心臟”——發動機進行“體檢”。2016年，廈門新科宇航迎接來自全球各地的飛機，維修發動機數量日漸攀升，營業額有望突破6億元。

新加坡科技宇航有限公司執行副總裁朱漢坤告訴記者，效率是飛機維修行業的生命線，得益于廈門自貿片區在通關便利化等方面的制度創新，企業的發展空間更大了，競爭力更強了。

航空維修業的迅猛發展與廈門自貿片區的改革創新步伐緊密聯系。按照廈門市委、市政府的部署要求，廈門自貿片區以企業需求為導向，推進體制機制改革；以體制機制創新破解企業發展難題，形成厚植發展優勢的良性促進。統計結果顯示，2016年1月-11月，廈門自貿片區航空維修產值109.14億元，比增22.74%，保持全國領先。

>曬成績單

形成全市改革創新突破口

在過去的一年里，從“三證合一、一照一碼”登記到“五證合一、一照一碼”，從負面清單管理到運用大數據加強市場主體服務和監管，從通關便利化到國際貿易“單一窗口”……廈門自貿片區成為全市改革創新的突破口，改革不斷向縱深推進。在省自貿辦通報的190項創新舉措中，廈門自貿片區有95項，其中全國首創33項，讓眾多諸如新科宇航這樣的企業，釋放了發展活力，有了實實在在的“獲得感”。

制度創新是自貿試驗區的最大優勢，更是最好的“優惠政策”。在推進審批制度改革方面，廈門自貿片區全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式；持續推進“多規合一”，推動審批流程再造，從項目建議書至施工許可核發，申報環節由24個減為4個，審批時限壓縮近70%；試行環評審批制度改革，建立環保負面清單，改環評由事前審批為網上備案。

優化營商環境創新監管機制

投資貿易便利化是自貿試驗區的最大吸引力。去年，廈門自貿片區加大國際貿易“單一窗口”系統集成，成為海關總署“互聯網+自主報關”首個試點，被質檢總局復制推廣至全系統，報關比例近100%，報檢比例實現100%，居全國首位，平臺便捷高效，深受企業歡迎；廈門關檢“三互合作”常態化，試點廈門口岸大宗散貨關檢“監管互認”；擴大貨物按狀態分類監管范圍，入區非保稅倉儲貨物累計超15億元，盤活6萬多平方米的倉儲庫容；推動自然人移動便利化，實施部分外國人72小時過境免簽政策、外國人落地簽證等政策……一系列投資管理及貿易監管制度創新模式大幅提升投資貿易便利化水平，降低企業成本。

加強開放的同時，廈門自貿片區也創新事中事后監管機制，推行“互聯網+”綜合監管，開展綜合監管聯動執法，并將執法結果進行公示，接受社會監督。全國首創第三方信用評級，企業信用評價結果可作為政府部門和其他社會組織在財政資金補助、政府采購、購買服務、政府投資工程建設招投標等方面的參考依據。實施守信激勵和失信懲戒制度，建立“紅黑名單”。

“改革只有進行時，沒有完成時。”2017年是實施“十三五”規劃的重要一年。廈門市委市政府提出，要以自貿片區建設為抓手，圍繞建設“三區一堡”，把廈門進一步打造成為對內對外雙向輻射的“海絲”戰略支點城市。