民營經濟是活躍廈門經濟發展、擴大社會就業的重要組成部分

廈門日報訊（記者 李曉平）民間投資增速回落，已經引起了廈門工商界人士的廣泛關注。那么，當前廈門民間投資現狀如何，增速下滑的原因是什么，會不會影響廈門經濟增長的內動力呢？經過前期對企業的大范圍調研，昨日，市政協委員、廈門市工商聯（總商會）主席柯希平代表市工商聯，向市政協十三屆一次會議提出從政策配套、金融服務、財稅扶持等多個領域，多管齊下，為廈門民間投資持續增長注入動力，引起了廣大政協委員的熱議和廈門相關部門的重視。

【現狀】

民間投資結構不合理 鼓勵政策缺乏配套措施

提案指出，當前廈門民間投資內部結構不合理，鼓勵政策缺乏相應的規劃配套，落實難。如新興產業以及教育、養老、醫療、市政、環保等，廈門民間投資進入的深度明顯不足。委員們指出，原因并非政策不支持，而是缺乏相應的配套措施，如民企投資新興產業以及養老、醫療、教育等領域存在申請土地的困難；缺乏向民企開放的PPP項目清單，混合所有制還停留在紙面。

“有些鼓勵民間投資的政策力度小、受惠面窄。”柯希平給記者算了一筆賬:目前廈門對年薪超過30萬元的符合重點產業發展目錄的中高端人才，三年內按個人所得稅地方留成部分的25%給予獎勵，以30萬元年薪為例，共繳納5萬元的個稅，獎勵只有5000元。

由于缺乏有力的金融支持，當前廈門民間投資的融資能力薄弱，對此來自市工商聯的不少企業家深有體會。他們指出，民間投資普遍存在貸款難、抵押物不足和融資成本高的狀況。目前廈門小型民企融資成本一般是7%以上，大型民企融資成本在5%左右，而國企的融資成本是3%-4%。

“高房價和高人力成本，已經嚴重影響了民間投資的積極性！”有企業家委員尖銳地指出，很多企業只能裁員降低成本。據統計，2015年全市36家上市公司中有13家員工數量在減少。

市工商聯在調研中也發現，政商關系對廈門民間投資的增長及企業家信心有一定影響。有企業反映，廈門政商關系過于注重與企業交往的“清”而弱化了主動關心、主動與企業交流的“親”。“44條”明確，要建立半年一次市領導與民營企業家對話交流機制，但實際并未落實到位。