交通執法人員開展超限檢查

交通執法人員積極投入災后重建工作

廈門日報訊(記者 徐景明)今日是2017年春運第一天，同時，今年也是近幾年來，春運啟動時間最早的一年。在這個“最早春運”中，學生流、務工流、商務流提前疊加，車站、機場人流如織，維護正常、穩定的交通運輸秩序尤為重要。

在熙熙攘攘的人群中，有這樣一群身著深藍色制服的執法人員格外引人注目:在出租車候車區，他們維護秩序、監督出租車合法經營；在車站、機場各個角落，他們緊盯非法營運車輛，保護旅客不被“黑車”坑騙；在島內外主要道路上，他們攔查大巴車，嚴查站外上客、無證上路等違法行為……

春運只是一年中，他們工作的一個小片段，“全年無休”、“白+黑”、“5+2”，才是對他們工作的最好詮釋——比如，越是節假日，他們的工作壓力越重；在深夜里，他們輪班巡邏，查扣超限貨車，強化道路安全秩序；在島內外各駕校，他們打擊違法經營者，保護消費者合法權益；他們也為維護良好的道路出行環境時刻出力，拆除違章廣告牌、道路搶險救災，都有他們的身影。

他們，有一個響亮的名字:廈門市交通綜合行政執法支隊（以下簡稱“市交通執法支隊”）。今日，本報記者帶您走近這支隊伍，全面介紹交通執法在廈門公路運輸環境、秩序、安全管理等方面發揮的重要作用。

良好有序的交通運輸環境、安全暢通的道路出行環境，是廈門的一扇窗口。市交通執法支隊，已經成為這扇窗口的重要管理、維護力量之一。

在剛剛過去的2016年，市交通執法支隊全面貫徹落實黨的十八大和省、市黨代會精神，在市交通局的領導下，始終以“樹交通執法形象爭創一流業績”為目標，緊緊圍繞“依法行政、深化履職、提升素質”工作中心，推進執法規范化建設，維護運輸市場公正秩序，保障公路安全暢通，維護路產路權，推進和諧執法，不斷提升交通執法與服務水平。

高壓執法

全年查處1675件“黑車”案件

“支隊共有一線執法人員146人，按照去年全年辦理案件11386件計算，平均每人辦理案件78件。”市交通執法支隊相關負責人介紹，“這個數字，位列全省前茅。”

在如此多的案件中，打擊“黑車”難度大，公眾也最為關注。據悉，支隊全年查處1675件“黑車”案件，數量居全省第一，“百日行動”等密集執法行動，對相關違法行為形成高壓態勢，同時，支隊也總結出一套行之有效的執法辦法，強化了依法行政。

比如，去年5月，執法人員在廈門機場候機樓前執法時，一輛“黑車”暴力抗法。“當時，這輛‘黑車’被我們執法車攔住，但司機掛上倒車擋，連續撞擊執法車。”執法人員回憶，“我們身上的執法記錄儀對事件有全程錄像。最后，‘黑車’司機被依法刑拘。”

為了從源頭打擊“黑車”，市交通執法支隊根據《廈門經濟特區道路交通安全若干規定》中“對非法客運駕駛人暫扣駕駛證3至6個月”的細則，與交警部門形成職能互補。目前，2016年1675件“黑車”案件已全部移交公安交警，已由公安交警扣證1224本，提高了交通執法成效。

強化監管

對“兩客一危”車輛

實現閉環監管

“兩客一危”車輛是指從事旅游的包車、三類以上班線客車和運輸危險品的道路專用車輛。2016年，市交通執法支隊共查處“兩客一危”車輛1185部，其中旅游包車461部，班車客運683部，危險品運輸41部，有力遏制惡性事故的發生。

“‘兩客一危’監管，要堅持源頭監管、堅持路面執法。”支隊相關負責人介紹，“去年，我們積極開展‘春雷’行動，聯合公安交警、運管、旅游質監等部門，加強重點地域和重要路段的常態監督檢查力度。”

與此同時，市交通執法支隊還結合市交通信息中心發布的監管月報，強化重點車輛動態監管平臺的后續監督檢查力度。“運管部門進行監管信息的篩選核實，執法部門將查處情況反饋給行業管理部門，運管部門強化執法結果，這形成了閉環監管，進一步提升重點道路運輸行業管理水平。”該負責人說。

保障交通

全年辦理各類路政案件超5000件

去年9月，超強臺風“莫蘭蒂”來襲，市交通執法支隊在災后重建方面發揮積極作用，不僅日夜維護各大交通節點的有序運輸，更積極履行“護路者聯盟”職責。

據悉，在日常的路政巡查中，市交通執法支隊嚴格做到“三到位”、 “四及時”，重點對轄區內國道319線、324線，省道201、206線，環島路、環島干道等主要公路干線進行巡查和執法，開展了“雷霆1號”、“雷霆2號”、渣土車及公路揚塵等專項整治行動。“支隊全年共辦理各類路政案件超過5000件，依法查處各類侵占公路路產、危害公路安全的違法行為。”支隊負責人介紹。

為強化執法效果，去年，市交通執法支隊與公路部門聯合舉辦路政執法培訓班，公路人、執法人坐在同一個課堂共同學習路政管理、路政執法行為規范、案件訴訟等知識，為路產路權管理中的審批與執法相互協調合作開辟新的工作方式，新的工作方式將在全省推廣。

嚴查超限

“無縫打擊”超限運輸行為

2016年共查處超限運輸3079件，卸載貨物55998.1噸，公路超限運輸率控制在4%以下，也凸顯市交通執法支隊的工作成效。“超限運輸對道路設施造成嚴重破壞，同時，交通安全隱患也極大，因此，支隊將查超作為重點。”支隊相關負責人介紹。

由于超限運輸“見不得陽光”，所以，違法從業者全部選擇夜間駕車上路。為此，支隊馬巷、東孚治超站，克服人手不足的難題，“四班三輪轉”強化執法，全天24小時對超限運輸進行“無縫打擊”。

嚴格執法，也使超限運輸得到有效控制。去年9月開始實施的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，明確“每超1噸罰款500元”。新規實施后，一些超限大戶紛紛落網——去年10月，一部滿載大石頭的平板掛車被查，經檢測，該車車貨總重為111.3噸，超限62.3噸，超限率高達127%。按照新規，該車被處以三萬元罰款，達到“封頂”標準。

“新規有力打擊了超限運輸行為。目前，相關違法行為已呈現下降趨勢，支隊將認真執法，確保超限運輸不回潮。”支隊相關負責人說。

【數據】

全年辦案量

比增4.7%

數據顯示，2016年，市交通執法支隊在春運保障、“兩客一危”運輸市場監管、整治出租車營運秩序、打擊非法營運、查處超限運輸等違法違規行為等方面做了大量工作，全年辦理案件數比增4.7%。

全年共辦理案件11386件

查處非法營運1675件

查處違法出租車903件

查處超限運輸3079件

辦理各類路政案件超5000件

辦理機動車維修案件51件

辦理駕培案件488件

辦理汽車租賃案件21件

【相關】

率先全省

推行標準化建設

創新管理走在前，市交通執法支隊2015年初就推進場所裝備標準化實踐工作，率先進行執法監測與信息指揮中心、聽證室、辦案室、執法設備配備等建設，獲得省總隊高度認可并在全省推行，廈門支隊成為全省交通執法標準化建設先行先試的首批單位。