廈門日報訊(記者 慶玲玲)2016年，廈門遭受強臺風(fēng)“莫蘭蒂”的侵襲，但災(zāi)難并沒有擊垮廈門人民，而是涌現(xiàn)出了全民抗臺風(fēng)、救家園，讓全國人民點贊的“廈門抗災(zāi)”精神。在這跌宕起伏的一年，廈門公安緊緊圍繞建設(shè)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持“科技引領(lǐng)+社會共治”兩翼并舉，大力推進公安改革創(chuàng)新，全面落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展隊伍教育整頓年，大力推進簡政放權(quán)工作，不斷提升群眾安全感和滿意率，努力為市民創(chuàng)造平安和諧的生活和工作環(huán)境。今日，本報聯(lián)合市公安局為您解讀廈門公安“2016年十大警務(wù)關(guān)鍵詞”。

【關(guān)鍵詞1】

重大典型

陳清洲被授予“時代楷?！焙汀耙患売⒛！狈Q號

陳清洲為群眾指路

2016年12月下旬，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》、新華社、《人民日報》、《法制日報》、《人民公安報》等中央級媒體均在黃金時段、頭版頭條連續(xù)報道市公安局集美分局指揮情報中心教導(dǎo)員陳清洲的事跡。陳清洲從警21年，忠誠履職，長期扎根基層，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡崗位上做出了突出貢獻，廣大群眾親切稱他為“最愛幫人的警察蜀黍”。2016年12月26日，中宣部在集美嘉庚劇院舉行了莊嚴(yán)的發(fā)布儀式，聯(lián)合公安部分別授予陳清洲“時代楷模”和“全國公安系統(tǒng)一級英雄模范”稱號。為了發(fā)揚“清洲精神”，市委市政府在全市舉辦了4場陳清洲同志先進事跡報告會，引發(fā)社會各界強烈反響。

【關(guān)鍵詞2】

警務(wù)創(chuàng)新

廈門警方兩項創(chuàng)新項目在全國摘金奪銀

市公安局參賽代表參加頒獎晚會

2016年，廈門警方在改革創(chuàng)新方面取得突破性進展，創(chuàng)新研發(fā)的廈門市公共安全管理平臺能有效提升城市公共安全預(yù)警預(yù)防水平和應(yīng)急處置能力,“廈門百姓”App平臺積極推動全民參與建設(shè)美麗廈門。在全國公安機關(guān)改革創(chuàng)新大賽上，市公安局選送的《反詐騙跨界聯(lián)動數(shù)據(jù)反制機制》榮獲金獎，《抗刀破胎叉和多功能棍刺》榮獲銀獎，《互聯(lián)網(wǎng)+群防群治》榮獲優(yōu)秀獎。廈門公安機關(guān)獲得的獎項在全國地市級公安機關(guān)排名前列，在全省位居首位。

【關(guān)鍵詞3】

簡政放權(quán)

各項便民舉措

受到群眾廣泛歡迎

民警指導(dǎo)群眾自助辦理出入境證件

2016年，廈門警方積極推進簡政放權(quán)工作，深化行政審批制度，使窗口服務(wù)更加便民、高效。戶政部門在全省首創(chuàng)在派出所戶籍窗口開展臨時居民身份證制發(fā)工作，實現(xiàn)當(dāng)日受理、制作、領(lǐng)取，簡化非師范類普通高等教育畢業(yè)生的落戶手續(xù)，推出居民身份證異地受理業(yè)務(wù)；交警部門全面實行駕駛?cè)烁骺颇靠荚嚮ヂ?lián)網(wǎng)自主預(yù)約，已成功預(yù)約210萬人次，推廣互聯(lián)網(wǎng)提交體檢證明服務(wù)，共辦理25萬余件，依托自助辦理機，推行車駕管部分業(yè)務(wù)自助辦理。出入境部門在全省率先推出全預(yù)約辦證，率先啟動市、區(qū)、所三級自助辦理赴港澳旅游再次簽注業(yè)務(wù)辦證立等可取，7項自貿(mào)區(qū)出入境政策落地，為4.2萬名非本省籍游客辦理赴金門和澎湖旅游。

【關(guān)鍵詞4】

重拳打擊

破獲各類刑事案件

1.7萬余起

警方抓獲犯罪嫌疑人

2016年，全市公安機關(guān)全力推行現(xiàn)場勘查“一長四必”(現(xiàn)場勘查工作“一把手”負總責(zé)和“必勘、必采、必錄、必比”)工作，成效位列全省第一。以信息研判為抓手，借助“公安部打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪研判中心”平臺，打牢基礎(chǔ)信息建設(shè)，重點打擊地域性職業(yè)犯罪，開展“颶風(fēng)肅毒”、打擊“盜搶騙”、“迅雷攻堅”、“探洞捕鼠”等各類專項行動十余個；破獲“3·15”電信詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈案、特大跨市“抽獎詐騙”案等刑事案件1.7萬余起，其中各類毒品案件1316起，打掉犯罪團伙603個，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余人，追回贓款贓物4600余萬元，繳獲各類毒品220.5公斤。2016年，全年刑事類警情報警數(shù)同比下降22.61%，為近10年來新低，破案數(shù)不斷提升。

【關(guān)鍵詞5】

全民防騙

構(gòu)建“全民+全網(wǎng)”

反詐騙格局

鷺島反網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)盟啟動儀式

為有效應(yīng)對近年來不斷攀升的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情，2016年，市公安局積極構(gòu)建“全民+全網(wǎng)”反詐騙格局，與廈門20家互聯(lián)網(wǎng)公司組成“鷺島反網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)盟”，并相繼與“阿里錢盾”、光大銀行廈門分行、奇虎360等公司部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同攔阻詐騙信息，聯(lián)合打擊互聯(lián)網(wǎng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈。此外，市公安局還積極與本地民營企業(yè)合作，通過全市快遞鳥箱、影院放映屏幕等渠道開展防騙宣傳。在攔截詐騙方面，反詐騙中心全年共攔截詐騙電話1.3萬個，發(fā)送防騙短信300余萬條，緊急止付詐騙案件7129起，凍結(jié)涉案資金5334萬元，返還市民被騙資金308.9萬元。通過嚴(yán)厲打擊詐騙犯罪與線上線下的多種形式防騙宣傳相結(jié)合，2016年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情同比下降13.43%。

【關(guān)鍵詞6】

精細安保

圓滿完成748場

大型活動安保

在海峽會議中心，特警與武警聯(lián)合武裝執(zhí)勤

2016年，針對廈門大型展會、活動參與人員多等特點，全市公安機關(guān)把“安全第一”和“嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細、實之又實”的工作理念貫穿到安保工作的每一個環(huán)節(jié)，主動探索創(chuàng)新了安全隱患精確預(yù)警以及采用“人力+科技”“后臺預(yù)警+前端查控”等方式，開展公開執(zhí)法巡查，全面濾除危險源，有效確保了廈門國際馬拉松賽、2016廈門工業(yè)博覽會、“九八”投洽會、兩岸企業(yè)家峰會、世界半程鐵人三項賽等151項748場次大型活動的安全舉辦。

【關(guān)鍵詞7】

執(zhí)法維權(quán)

查處各類侵犯民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益案件238起

督察民警向被侵權(quán)民警了解情況

為進一步保障公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，維護法律尊嚴(yán)和公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威，市公安局從市律師協(xié)會和公職律師中選聘8名法律顧問，組建專門律師團，全程跟蹤侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益案件查處，督察第一時間介入，單位領(lǐng)導(dǎo)第一時間慰問，法制部門第一時間把關(guān)案件偵辦，確保每起暴力襲警案得到妥善處置。2016年，警方共查處各類侵犯民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益案件238起，處理違法犯罪人員284名。此外，依法查處23起嚴(yán)重騷擾110、謊報警情的違法行為，對違法行為人全部予以行政拘留，有力震懾了侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的行為。

【關(guān)鍵詞8】

隊伍建設(shè)

正規(guī)化建設(shè)

提升全警整體素質(zhì)

市公安局開展演講比賽

黨的十八屆六中全會召開以來，全市公安機關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦“肅紀(jì)清風(fēng)為警有為”主題演講和法律法規(guī)知識競賽，深化隊伍教育整頓年活動。狠抓執(zhí)法教育培訓(xùn)，邀請全國警務(wù)實戰(zhàn)知名專家業(yè)務(wù)團隊開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練，確立“1+N”法制室建設(shè)模式，規(guī)范民警執(zhí)法，提升公信力。翔安公安分局被命名為“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”，3個公安分局和24個基層所隊被省公安廳命名為“全省公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”。2016年，市公安局成立了輔警支隊，為全市8247名輔警統(tǒng)一著裝、編號，參考民警培訓(xùn)模式開展警務(wù)技能實戰(zhàn)化培訓(xùn)，舉辦首屆輔警人員警務(wù)實戰(zhàn)比武競賽，積極開展輔警隊伍正規(guī)化建設(shè)，保障輔警權(quán)益，提升全警整體素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞9】

抗擊臺風(fēng)

眾志成城警民攜手

共同搶險救災(zāi)

民警和武警用沖鋒舟營救被困群眾

2016年9月16日，強臺風(fēng)“莫蘭蒂”正面襲擊廈門，給廈門造成重創(chuàng)。災(zāi)情發(fā)生后，全市公安機關(guān)全警堅守、嚴(yán)陣以待、眾志成城，全力以赴投入到防抗臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作，加強險路、險橋和易出現(xiàn)滑坡、塌方路段、隧道、涵洞和地勢低洼路段的巡查警示和值守疏導(dǎo)，適時對“四橋一隧”等實施交通管制、全面封閉，全力配合黨委政府及相關(guān)職能部門做好危險地區(qū)和部位的隱患排查、群眾轉(zhuǎn)移。民警冒雨救助、轉(zhuǎn)移、勸離受災(zāi)和相關(guān)群眾1.97萬人，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在大面積停電情況下，民警上路指揮交通，擔(dān)當(dāng)“人體紅綠燈”，杏林大橋交警中隊三位民警在臺風(fēng)登陸前手拉手?jǐn)r截上橋車輛，被譽為“最美背影”。

【關(guān)鍵詞10】

指尖辦事

搭建便民利民

網(wǎng)上服務(wù)平臺

民警在新媒體中心開展網(wǎng)上服務(wù)

2016年10月25日，市公安局新媒體中心成立，新媒體“超市”2.0正式上線，集“管理、監(jiān)測、采編、辦事”于一體，匯集“兩微兩號一網(wǎng)一端一站一平臺”八類新媒體平臺，是目前廈門最大的政務(wù)新媒體中心。廈門警方積極打造廈門公安公眾服務(wù)網(wǎng)和“廈門公安”App客戶端、微博、微信“四位一體”網(wǎng)上辦事格局，自建網(wǎng)上辦事項目已達28項，其中調(diào)整優(yōu)化了貨車通行證、危險品運輸車通行證、新設(shè)立網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全審核等行政許可的網(wǎng)上辦事流程，結(jié)合居民身份證網(wǎng)上身份認(rèn)證技術(shù)，推出人口信息查詢服務(wù)，通過網(wǎng)上辦事大廳受理辦結(jié)群眾網(wǎng)上辦事申請4100多件，使市民群眾足不出戶、動動手指就可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

【回顧2016】

刑事類報警數(shù)

為近10年來新低

民警開展武裝巡邏

2016年是全國公安機關(guān)改革創(chuàng)新年，廈門公安機關(guān)在市委、市政府和市委政法委、省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，頑強拼搏，圓滿完成了“九八”投洽會、兩岸企業(yè)家峰會、世界半程鐵人三項賽等151項748場次大型活動安保任務(wù)；積極打造廈門公安公眾服務(wù)網(wǎng)和App、微博、微信“四位一體”網(wǎng)上辦事格局，爭取7項支持廈門自貿(mào)區(qū)發(fā)展的出入境政策全部獲批，出入境辦證實現(xiàn)全預(yù)約服務(wù)，印章刻制立等可取、居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用全國試點；創(chuàng)新研發(fā)了廈門市公共安全管理平臺和“廈門百姓”App平臺，“反詐騙跨界聯(lián)動數(shù)據(jù)反制機制”與“抗刀破胎叉和多功能棍刺”在全國公安機關(guān)改革創(chuàng)新大賽中斬獲金獎、銀獎，民爆監(jiān)管系統(tǒng)獲中國爆破協(xié)會科學(xué)技術(shù)一等獎；保障經(jīng)濟發(fā)展，破獲“3·25”偽卡詐騙系列案件、“11·17”虛開增值稅專用發(fā)票案等經(jīng)濟犯罪案件1040起，涉案總值達34.73億元，挽回經(jīng)濟損失3190萬元；嚴(yán)打各類違法犯罪，破獲各類毒品刑事案件1316起，繳獲各類毒品220.5公斤，打掉流竄閩粵兩省“孕婦幫”、特大跨市“抽獎詐騙”等各類犯罪團伙603個，破獲刑事案件1.7萬余起，全年刑事類警情報警數(shù)同比下降22.61%，為近10年來新低。其中“兩搶”、入室盜竊、扒竊、盜竊“兩車”等警情均實現(xiàn)兩位數(shù)下降，詐騙警情更是近年來首次下降。成績的取得，是廈門警方夜以繼日努力付出的結(jié)果，是為了實現(xiàn)百姓平安、和諧城市目標(biāo)的大步跨越。

【展望2017】

警民共建更高水平的

“平安廈門”

輔警技能比武

2017年對廈門是具有重要歷史意義的一年，廈門公安也將迎來重大活動安保工作。對此，市公安局將全面強化各項公安保衛(wèi)工作，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，著力為重大安保創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步深化公安改革和社會共治，深入推進廈門市公共安全管理平臺應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作，動員組織社會各界力量，形成全民共保社會穩(wěn)定，共同建設(shè)更高水平的“平安廈門”。