杏林灣商務運營中心

福建日報訊（記者 田圓）集美，是被譽為“華僑旗幟、民族光輝”的愛國僑領陳嘉庚先生的故鄉，經濟發達、人文薈萃、環境優美、生態宜居，是我國著名的僑鄉和廈門市重要的產業區、文教區、新城區，嘉庚先生創辦的集美學村聞名遐邇，“一精神三文化”（嘉庚精神、華僑文化、閩南文化、學村文化）的文化特質獨具魅力。

2015年、2016年GDP增幅分別為8.1%和8.7%，經濟增長連續兩年居全市各區首位……近兩年，集美區經濟發展成績喜人。2017年初，集美區表示，為了培育更多新的經濟增長點，全區將圍繞“4+X”現代產業體系，從抓存量、抓增量入手。針對傳統制造業，區里加大政策扶持力度及惠企政策的落實，扶持現有企業做大做強；推進軟件園三期等載體的建設，加快軟件信息、商貿物流、文創旅游等新興產業發展；并按照“五個一批”的要求，不斷滾動生成新項目，夯實集美產業基礎，力爭產業轉型升級實現新突破。

良好的營商環境，成為集美區招商引資的“磁石”。據了解，今年1-3月，集美區招商引資已完成99.1億元，占全年任務的39.64%；實際利用外資完成13493萬美元，占全年任務的67.46%，合同利用外資完成9433萬美元，占全年任務的62.88%，均已超序時進度，轄區商貿發展工作后勁十足。

接下來，圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，集美區將進一步深化實施人文集美發展戰略，以提高經濟發展的質量和效益為中心，以提升人民群眾獲得感為目的，強化創新驅動，狠抓改革攻堅，提升開放水平，突出環境提升，優化民生保障，全力促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

轉型升級　打造創新創業熱土

在2015年、2016年經濟穩步增長的基礎上，集美區的一組成績單，點亮了新年開門紅：2017年第一季度，集美區多項經濟指標取得了新的突破，全區實現地區生產總值（GDP）110億元，同比增長9.0%，增速排名全市第二。

制造類企業是集美工業區的中堅力量，去年，轄區405家規模以上企業為全區貢獻了865.3億元產值。然而，如何加大扶持力度，幫助轄區制造業進一步向服務化、智能化轉變，也成為了當前集美區最為迫切的任務。

位于集美轄區內的廈門宏發開關設備有限公司是國家高新技術企業，致力于智能化斷路器、接觸器等產品的專業開發制造。在轉型升級的大環境下，其智能家電用接觸器自動生產線技改轉型升級項目于

2016年12月驗收投入使用后，改變了傳統的勞動密集型生產方式，極大提高了生產率，并提高產品可靠性與一致性，“轉型升級項目總投入1500萬，實現年產量350萬臺，人均年生產產值從80萬提升至300萬”。

目前，集美區已有15家企業，通過率先引進臺灣專業機構進行轉型升級輔導，在人均產出、生產周期、工序改造、效率提升、庫存降低等方面取得明顯成效。

抓項目、抓招商、抓落地……2017年開年以來，集美區在挖掘經濟建設傳統增長動力的同時，將培育和壯大經濟增長點落實到每一個具體項目和企業上。今年，集美區計劃繼續深化思爾特、路達和ABB公司組建的全市首個機器人及數控技術研發平臺的建設，同時支持西門子為建霖工業打造的未來工廠。據悉，該工廠項目預計在2019年建成，總產值將突破100億元。

“栽好梧桐鳳自來”，為加快吸引集聚各類人才落戶創新創業，立足“4+x”產業體系，集美區正不斷加大聚才引才力度。通過深入推進人才發展體制機制改革，集美區持續升級人才創新創業服務保障工作，大力實施“多層次住房保障、全覆蓋貨幣補助、科學化運作管理”三管齊下的人才安居保障工程，著力解決領軍型人才、高層次人才等各類人才的住房保障問題，推動福建省“人才強區”試點工作深入實施，為打造創新創業熱土扎穩根基。目前，集美區已建設用于配套產業園區的人才公寓近4500套；園博、珩崎保障房正在建設，明年底前可交房；軌道1號線、4號線上建的公租房年前也可開工建設。

建管并重　優化城市功能品質

延續“高起點、高標準、高層次、高水平”要求，集美區持續提升城市功能品質，打造具有閩南特色、溫馨和諧的城市景觀風貌。

目前，建成多年的集美新城核心區正在加快形成商業繁榮的“中心街區”，集聚人氣商氣，實現集美新城十年集聚成城的目標。以國際化生態海灣新城為目標，集美區加快了馬鑾灣新城建設，并以“建設一片、配套一片、入駐一片、達產一片”的態勢加快推進并基本建成軟件園三期，加快“一心四片”融合對接、連片成勢，構筑協調發展的城鄉區域格局。

建管并重，集美區以精細化的城市管理開展城市綜合景觀維護提升工作。

廈門大橋是集美連接廈門本島的首座跨海公路大橋，橋頭亦成為進出廈門島的交通樞紐和門戶區。契合廈門會晤、地鐵1號線通車、同集路改造、集灌路改造等有利時機，集美區委區政府生成廈門大橋集美老火車站周邊綠化提升工程、廈門大橋北引泵站周邊綠化景觀提升工程等項目，如今，大片的違章建筑、臨時建筑被拆除，地鐵1號線集美學村站周邊面貌大為改觀。

廈門大橋橋頭片區的改變，只是集美區“六線六片”整治工作的一個縮影。2016年11月以來，根據市、區兩級政府關于城市景觀綜合整治的要求，集美區政府確定了“六線六片”整治范圍，即集美大道至孫坂北路沿線、集灌路沿線、國道324沿線、高速公路沿線、田集連接線、鐵路沿線等六條線路，以及集美大橋橋頭片區、杏林大橋橋頭片區、廈門大橋橋頭片區、集美學村片區、鰲園片區、集美新城片區。按照分級分類整治原則，區分整治重點及整治力度，策劃生成了立面景觀綜合整治項目。

集美區的“兩違”治理密集出重拳，市容提升與環境整治工作取得顯著進展。在各鎮街和集美執法局、公安分局、國土分局、規劃等多部門聯合作戰下，集美區的幾輪“六線六片”拆違任務正在逐步推進中。據了解，截至4月18日，集美區已完成“六線六片”違建拆除1370起，建筑面積498968㎡;第三輪整治工作正在全面開展中。第四輪“六線六片”拆違任務也已下達，下達后，“六線六片”范圍內共需拆除違建2080起，拆除面積675372㎡。

整治有方　復蘇小流域生態系統

經過一年多的整治，曾經黑臭的許溪變清澈了。青山綠水，鳥語花香的背后，離不開集美區的重視與保護。為了讓轄區環境更美好，集美區在2014年開始實施河長制的基礎上，根據中央、省市主要精神，積極全面推行河長制有關工作。

2015年，集美區在許溪開展小流域綜合治理示范建設，首次施行“河長制”，通過河道疏浚、控源截污、打造生態綠廊、推進現代農業轉型等，探索形成了可復制的流域治理“許溪模式”。截至目前，集美區已通過明確各方職責，細化后溪、深青溪、瑤山溪三條流域13條支流河流名錄的建立，明確23個責任村居負責人名單，層層簽訂河道管理保護工作責任書，落實管理責任，并設置組織機構、設置河長制辦公室與河務管理中心等，為治理工作保駕護航。

后溪村村民黃永進是水利站前期請的河道專管員，巡河、拍照，風雨無阻。如今，管理工作還用上了微信群，情況、責任一目了然，遇到一些需要協調的難題，就通過鎮里每月召開一次聯席會議，環保、環衛、農口、城管等部門，開展聯合整治行動，有效解決“九龍治水”水不治的問題。在河道巡管員每日巡查，微信動態監管的基礎上，后溪建立了“河長”巡查制度、投訴舉報受理制度等十項制度，啟用規范的《河長日記》。

今年3月份，在后溪水利站，增設了一個新的辦公室“河長辦公室”，各級設立河長辦公室，各種制度、圖表上墻，“掛圖作戰”督導流域治理。與此同時，治理標準也相應升級。在全區劃定生豬禁養區全面開展生豬退養的基礎上，4月1日，集美啟動了全區流域距離岸邊兩側各200米內（含溪流）家禽養殖（雞、鴨、鴿子）的全面退養工作，鼓勵距離流域兩側200米以外的家禽開展退養。此外，后溪鎮清理苧溪、后溪河床種菜面積3000平方米，河道清淤6.9公里；深青溪、瑤山溪河床種植面積5萬多平方米蔬菜、香蕉、果樹等全部清理，取締6家瑪瑙加工小作坊等。

清風徐來，河岸邊的蘆葦輕輕搖蕩，人們自在聽鳥鳴、觀魚躍，暢享自然風光。環境好了，區內生態休閑農業的經營也日漸紅火，集美成為了為人們稱道的“極美”。