結合實際工作

打造“廈門模式”

從《實施意見》到《實施細則》，是細化更是升級，其中不乏具備“廈門特色”的亮點。4月20日，廈門市中級人民法院副院長郝勇在解讀《實施細則》時表示，結合本市實際出臺的《實施細則》，對“老賴”的懲戒措施更加豐富、機制更加長效，考核內容更加具體，以確保執行聯動機制落地生根。

2016年11月22日，廈門市政府常務會議通過《廈門市市民卡服務體系建設工作方案》，廈門市擬于2017年6月前以新一代社保卡為載體，發行市民卡，并在智慧醫療、校園體育設施開放、公共交通等方面實現應用。對此，《實施細則》緊跟最新政策動態，明確將失信被執行人信息加載到個人市民卡信息系統，并應用于公共服務領域，限制失信被執行人享受各類公共服務優惠政策。

住房貨幣化補貼是廈門市黨政機關、駐廈機關及事業單位和部分在廈企業職工享有的在購買商品房享受的住房資金補貼政策。《實施細則》在《意見》和《實施意見》規定可以查詢、控制、提取住房公積金的基礎上，進一步增加規定可以查詢、控制住房貨幣化補貼，對符合《廈門市關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的實施方案》規定的發放住房貨幣化補貼條件的，在保障被執行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，法院可以要求相關單位強制劃撥住房被執行人的貨幣化補貼。

廈門是港口城市大力發展港口、水路運輸、船舶運輸等業務，為此，《實施細則》新增規定，失信被執行人或者失信被執行人擔任法定代表人、主要負責人、實際控制人的企業，限制其申請港口經營業務、國內水路運輸經營業務、國內船舶管理業務，進一步限縮失信被執行人的經營業務范圍。

一分部署，九分落實。為了更好地推進執行聯動工作職責的貫徹落實，《實施細則》在省“兩辦”文件將執行聯動工作應當納入綜治、績效和文明單位考核體系的基礎上，進一步明確了執行聯動工作在考核體系中的地位和分值確定方法。在4月19日召開的全市執行聯動工作會議上，還印發了各單位的責任清單及相應的考評分值。今后，廈門市執行聯動機制工作領導小組將根據責任清單及考評方案，對各單位落實聯合懲戒的工作情況進行定期通報和考核，督促各單位嚴格按照《實施細則》要求履行聯動職責。