對(duì)核心要素的利用

有哪些規(guī)定？

讓更多富有歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)在島上發(fā)展

《辦法》對(duì)核心要素的利用有了更加嚴(yán)格的規(guī)定。最重要的就是，必須遵守不改變文化遺產(chǎn)核心要素原狀的原則。

就國(guó)有產(chǎn)權(quán)的文化遺產(chǎn)核心要素而言，除了建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途都應(yīng)參照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定報(bào)批。作為博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。業(yè)主方與其他機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)簽訂協(xié)議，并報(bào)文物主管部門(mén)審批，合作協(xié)議不得超過(guò)5年。

針對(duì)非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的文化遺產(chǎn)核心要素，不論用作其他何種用途，以及涉及轉(zhuǎn)讓、抵押、合作、出租、出借的，業(yè)主方事先都必須向鼓浪嶼文保機(jī)構(gòu)備案。任何用途都應(yīng)符合鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范，堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用的原則。

鼓浪嶼管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，保護(hù)核心要素不代表不能利用，只有利用起來(lái)，才能讓這些文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)。《辦法》之所以更加嚴(yán)格，也是為了促進(jìn)鼓浪嶼產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升，讓更多富有歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)在島上發(fā)展。

修繕核心要素

應(yīng)如何獎(jiǎng)補(bǔ)？

《辦法》獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較之前相關(guān)法律、法規(guī)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)更高

《辦法》規(guī)定，業(yè)主方委托鼓浪嶼文物保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行修繕的，具備相應(yīng)條件后，修繕經(jīng)費(fèi)由鼓浪嶼文物保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

業(yè)主方若打算自行修繕，則按財(cái)政審核機(jī)構(gòu)出具的工程審核決算價(jià)向管委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)審批后，由鼓浪嶼文物保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)保護(hù)級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位分別最高可給予不高于工程審核決算價(jià)80%、50%和30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較《廈門(mén)市鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)更高。鼓浪嶼管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這將使業(yè)主方更加重視核心要素的保護(hù)和修繕工作。

《辦法》還規(guī)定，非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的文化遺產(chǎn)核心要素經(jīng)政府部門(mén)投資修繕、布展及管理的，文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主方通過(guò)簽訂協(xié)議的方式，明確權(quán)利讓渡等有關(guān)事宜。業(yè)主方若轉(zhuǎn)讓文化遺產(chǎn)核心要素產(chǎn)權(quán)，需償還政府部門(mén)前期投入文化遺產(chǎn)核心要素的修繕及布展資金，并報(bào)鼓浪嶼文保機(jī)構(gòu)及相應(yīng)文物行政部門(mén)審批。同等條件下，政府部門(mén)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。