廈門日報訊（記者 袁舒琪)自然資源統一確權登記，可以進一步明確國家不同類型自然資源的權利和保護范圍，從根本上解決自然資源所有者不到位、所有權邊界模糊等問題，是深化生態文明制度改革的重要抓手。近日，記者從市國土房產局獲悉，國土資源部會同中央編辦、財政部、環境保護部、水利部、農業部、國家林業局研究制定了《自然資源統一確權登記辦法(試行)》，在全國范圍內選取12個省8個市縣先行開展自然資源統一確權登記試點工作，廈門是試點城市之一。根據相關計劃，廈門將在今年底完成自然資源國家所有權的確權登記工作。

“這是我國深化生態文明制度改革、建設美麗中國、落實新發展理念的一項重要舉措。”廈門市自然資源統一確權登記試點工作領導小組辦公室相關負責人說，開展自然資源統一確權登記，能清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的產權主體，劃清自然資源全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同自然資源種類的邊界，最終實現產權清晰、權責明確,這有利于進一步明確國家不同類型自然資源的權利和保護范圍等，推進確權登記法治化，完善自然資源資產治理體系，支撐自然資源有效監管和嚴格保護，實現對自然資源的保護和合理開發利用。

那么，自然資源統一確權登記是如何開展的呢？據悉，自然資源首次登記程序為通告、調查、審核、公告、登簿，全流程都將實現透明、公開——根據工作開展情況，市人民政府適時通過門戶網站向社會發布首次自然資源統一確權登記的通告。自然資源調查結束形成成果并通過相關審核后，登記機構會將登記事項在本市政府門戶網站及指定場所進行公告，涉及國家秘密的除外，公告期不少于15個工作日。公告期滿無異議或異議不成立，登記機構才正式將登記事項記載于登記簿中。集體土地所有權人或國有自然資源管理單位等相關主體，要根據需要按照市自然資源統一確權登記試點工作領導小組辦公室通知的時間、地點，持授權委托書及有效身份證件出席現場指界，配合完成外業調查。

目前，自然資源統一確權登記工作正在廈門有序推進中。該負責人說，為了更好地開展試點工作，新制定的《廈門市自然資源統一確權登記試點實施方案》已經研究通過、印發實施。根據方案安排，廈門將于今年底完成自然資源國家所有權的確權登記工作。本月初，廈門已選定福建省國土測繪院為具體調查作業單位，作業單位人員設備已全部進場，正開展資料收集和技術方案的編寫等工作。

【名詞】

自然資源統一確權登記

開展自然資源統一確權登記，具體來說，就是在不動產登記的基礎上，構建自然資源統一確權登記制度體系，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產資源等自然資源統一確權登記。