廈門日報訊（記者 詹文 通訊員 康淑琴）教育、醫療，都是民生大事。今年來，新一屆湖里區人大常委會緊緊圍繞湖里區創建“教育強區”主題、圍繞轄區醫療衛生建設短板和民營醫療機構的健康發展，廣泛深入基層調研，聽取各方意見，充分發揮代表作用，提出了許多建設性意見和建議，為轄區教育、醫療衛生事業的發展建言獻策、履職盡責。

開展代表視察

推動湖里創建“教育強區”

“教育發展，教師是關鍵。新一屆湖里區人大緊密圍繞湖里創建‘教育強區’的目標，開展調研、代表視察等活動；區人大代表深入基層、聽取各方意見，提出許多提升湖里教育質量的好建議。”湖里人大科教文衛僑工委有關人士說。

在市、區人大的持續推動下，湖里區依法落實教師工資待遇，不斷提高在編教師收入，每年還投入550萬元補貼轄區公辦校（園）教職工食堂午餐。今年，湖里區非在編教師年度包干經費還將從6.5萬元/年·人增加到10萬元/年·人；蔡塘學校、金安小學增加到12萬元/年·人，比去年增加經費2223萬元。目前，湖里非在編教職工一萬多名，此舉將有效促進非在編教師隊伍穩定。

今年4月，市、區人大代表對湖里區公辦校（園）建設情況開展視察，實地察看五緣實驗幼兒園、蔡塘學校。代表們對于湖里區公辦校建設取得的成效給予充分肯定，也針對當前存在的問題提出許多好的建議，比如在大力發展公辦校建設的同時，要縮小公辦園和民辦園的收費標準，有疏有堵，進一步規范民辦園的審批標準；要拓展民辦校教師的職業發展空間，進一步提高民辦校的師資隊伍水平，促進民辦校的良性有序發展。

近年來，湖里區以創建“教育強區”為目標，各項工作在規范中不斷提升，在創新中不斷發展。2014年湖里區以全省16個受檢縣第一名的成績通過國家“義務教育發展基本均衡縣”評估認定，去年又獲教育部“全國社區教育示范區”的稱號。這背后，離不開人大持續的監督、推動。

深入基層調研

為湖里區醫療衛生事業發展建言獻策

醫療衛生事業關乎千家萬戶的幸福安康，是重大民生問題。新一屆湖里區人大圍繞轄區醫療衛生建設的短板、存在問題，開展調研，提出相應整改意見和建議，為湖里區醫療衛生事業發展建言獻策。

區人大代表王進北深入基層調研發現，島內東部區域基層醫療資源缺失，五通、金海、金林、金安等社區居民就醫出行不便。于是，今年湖里兩會他提出在五通建設社區衛生服務中心分中心的建議。他說，“五通安置小區周邊人口基數大，近年來，老年人比例增加，看病問題更加凸顯。如在該小區周邊建衛生服務中心分中心，將輻射五通、金海、金安、金林等社區居民，極大方便周邊6萬多的居民。”

不約而同，區人大代表劉德良也關注到社區衛生服務中心用房問題，他說要加快五通分中心建設，同時解決金山街道社區衛生服務中心用房不足的問題。“金山街道社區衛生服務中心在區政府和有關部門的高度重視下，這些年得到長足發展，但現在用房面積不夠了。該轄區服務人口從前些年的9.5萬人增加到現在的16萬，衛生服務中心用房越來越緊張。”

區人大代表的建議，引起相關部門的高度重視，據了解，五通衛生服務中心分中心的建設正在積極爭取推進中。

事實上，湖里人大一直在積極推動提升社區醫療保障水平，開展“打通最后一公里”社區醫療衛生建設視察，推動開展“百名專家進社區”活動，將專家問診服務送到比較偏僻的社區，送到居民家門口。2016年至今，共開展60場活動，全市451名專家走進社區，為1.2萬多位居民提供醫療服務，其中乳腺外科1742人，查出陽性乳腺患者609人，占比35%。

推動成立同業公會

促民營醫療機構自我管理自我提高

“湖里區人口多、民營醫療機構多、群眾醫療需求多，要解決區域百姓就醫難，就要充分發揮民營醫療機構的積極作用。”湖里區人大科教文衛僑工委有關人士說，今年，工委將圍繞進一步推進民營醫療機構健康發展這個議題，開展課題調研，提出一些切實可行的建議。

早在兩年前，湖里人大就開始了這方面的探索，推動成立了湖里區口腔同業公會、湖里區中醫同業公會。這是由轄區數十家相關民營醫療機構自愿組成的非盈利性行業公會，探索“以行業自律為主，衛生監管為輔”的醫療機構監管新模式。公會成立以來，舉辦多場學術講座和專家授課，提高了口腔、中醫診療業務水平。衛生行政部門對口腔、中醫診療行業的監管效率也大大提高。口腔同業公會會長曾杰生說，成立同業公會后，通過規范診療行為，群眾就診滿意率提高到90.5%，百姓可以放心走入同業公會內每一家醫療機構。

“湖里人大將進一步推動兩家同業公會積極開展有效活動，同時深入調研，借鑒國內外先進經驗，結合湖里實際，總結出一些可復制、可推廣的經驗模式，推動轄區民營醫療機構健康發展。”湖里人大科教文衛僑工委有關人士說。