據廈門市政府規定,管線入廊就要繳納相應的入廊費和運營費,在已有管線尚未損毀的情況下,讓管線單位再增加這部分的額外開支,似乎并非易事。 除了對各管線所屬單位的極力勸導,以政府令的形式強制管線入廊對廈門市推進綜合管廊工程起到了很大作用。“在新開發和規劃的管廊區域,如果有管線經過,那它就必須入廊。對于老城區的已有管線,如果有整改治理需求則要借此將高壓線、架空線管廊化。” 王艷艷告訴記者,比起裸露在外,入廊的管線壽命至少能提高2到4倍,相較于管廊建設投入的巨大資金,入廊費用也只占到30%左右,大部分的成本是政府在承擔,對企業長期發展來看,入廊不僅讓管線更加安全,同時也是一種成本的節約。 管廊這個名詞或許很多老百姓并不熟悉,然而它在保障我們日常生活和城市正常運轉方面卻有著不可忽視的作用,看似冰冷的政府令背后卻有著細膩的民生溫度,而這也正是政府不遺余力推進的初心。 市場化讓政府告別“一肩挑” 從初期的修建到后期的維護,作為一項“高投入、低回報”的市政公共事業,要想通過入廊費和運營費的收取來挽回或抵消綜合管廊的成本開支,幾無可能。如何高效率的使用和可持續發展,管廊運營管理同樣考驗著設城市規劃者的智慧。 讓市財政投入管廊建設的資金作為財政注入資本金,并根據綜合管廊實際建設情況對建設資金進行補貼,而綜合管廊投資建設則交由專業的管廊公司負責。通過改變過去綜合管廊建設單一依靠財政投入的投融資模式,以企業化管理的方式來實現綜合管廊的“共建共享”,廈門率先在國內建立運營綜合管廊的“廈門模式”。 在此思路下,2015年1月18日,廈門市政管廊投資管理有限公司揭牌,這是福建省內首家以建設、運營和管理城市綜合管廊為主營的企業主體。 |
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