空中自行車道連接BRT快速公交系統(tǒng)。

　　筼筜湖畔

　　南湖公園

　　五緣灣畔

　　洋唐居住區(qū)

　　廈門環(huán)島路

東南網(wǎng)9月1日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 陳挺　通訊員　薛榕　李春妮　黃毅蓉）夏末的廈門，環(huán)島路樹影婆娑，香彩雀塑造的紫色花海芳香四溢，大花百日草、柳葉馬鞭草交相輝映，襯托得碧海藍(lán)天生機(jī)無限；文曾路上，溪底疊石營(yíng)造的跌水景觀俊逸靈動(dòng)，水邊栽植的多色三角梅、鳶尾、櫻樹、桃樹等，讓這里花香四季、鬧中取靜……

中科院宜居城市研究團(tuán)隊(duì)去年發(fā)布的《中國(guó)宜居城市研究報(bào)告》中，廈門入圍“中國(guó)十大宜居城市”，城市居民幸福感排名第一，交通便捷性評(píng)價(jià)也最高。

先后榮獲國(guó)家生態(tài)市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市四連冠、國(guó)家低碳城市、全國(guó)首批海洋生態(tài)文明示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)，廈門探索走出了一條機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。

以清新之姿、宜居之態(tài)、生態(tài)之美，廈門喜迎參加金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的四海賓客。

城市容顏越發(fā)清新

8月22日，由廈門市政府主辦的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤碳中和項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行。

按照實(shí)施計(jì)劃，2018年3至4月的紅樹林種植期，廈門市將組織在下潭尾濱海濕地公園開展紅樹林造林580畝，營(yíng)造由秋茄、桐花樹、白骨壤等珍貴紅樹樹種組成的碳中和林，并將做好后期撫育管理工作，在未來20年完全吸收金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤產(chǎn)生的二氧化碳排放。

這在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤史上尚屬首次，也是廈門市通過造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第一個(gè)大型國(guó)際會(huì)議，將成為國(guó)內(nèi)外大型會(huì)議碳中和林的又一示范樣板。

廈門市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目還將在新種植紅樹林的同時(shí)，適度增設(shè)公園旅游休閑設(shè)施，使之形成廈門最大的濕地公園，成為當(dāng)?shù)鼐用駪敉饴糜涡蓍e的新景點(diǎn)，更好發(fā)揮城市濕地的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

對(duì)綠色、生態(tài)、低碳發(fā)展的持續(xù)追求，是廈門在改革開放30年中經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、顏值日新月異的內(nèi)因。

最新數(shù)據(jù)顯示，去年，廈門空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)362天，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放和主要污染物排放水平均低于全國(guó)、全省。

走在廈門的大街小巷，清風(fēng)拂面，綠意蔥蘢，鳥語(yǔ)花香，藝術(shù)美、自然美、韻律美有機(jī)統(tǒng)一。

島內(nèi)外一體化加速

家住集美的建平最近有一點(diǎn)小激動(dòng)：“地鐵很快要開通了，女兒在島內(nèi)補(bǔ)課，一周兩三次，周末還有藝術(shù)課，這下好了，以后去島內(nèi)更快了。”

建平說，現(xiàn)在，坐快速公交BRT直達(dá)島內(nèi)，全程沒有紅綠燈，坐到蓮坂也只要三四十分鐘，以后坐地鐵就更方便了，去趟島內(nèi)只要20多分鐘。

建平的地鐵夢(mèng)很快將變成現(xiàn)實(shí)，8月25日，廈門地鐵1號(hào)線“跑圖”結(jié)束，19列地鐵車上線奔跑，運(yùn)行圖兌現(xiàn)率為100%，列車正點(diǎn)率為99.62%，各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。按照計(jì)劃，年底前，1號(hào)線將試運(yùn)營(yíng)。

為破解交通擁堵的城市病，近年來，廈門大力推進(jìn)以公共交通為導(dǎo)向的城市交通發(fā)展模式，同時(shí)構(gòu)筑“兩環(huán)八射”的立體交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，獲評(píng)全國(guó)綠色交通城市。

目前，全市在營(yíng)公交線路381條，公交車輛4571臺(tái)，軌道交通一、二、三、四號(hào)線建設(shè)進(jìn)展順利；快速公交BRT日均客運(yùn)量33萬人次；探索公交專線、定制公交等差異化服務(wù)，開通社區(qū)公交，解決群眾出行“最后一公里”難題；推廣自行車，全市第一條全程高架的云頂路自行車專用道建成投用。2016年，廈門市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到45%。

在創(chuàng)造了保障房建設(shè)“廈門藍(lán)本”后，和正在建設(shè)中的地鐵相呼應(yīng)，翔安新店、同安祥平、海滄馬鑾灣、集美巖內(nèi)四個(gè)保障房地鐵社區(qū)均已開工建設(shè)，全都毗鄰地鐵站點(diǎn)，交通四通八達(dá)，建成后共將提供保障性住房約6.78萬套，最大程度滿足島外老百姓的居住、出行需求，島內(nèi)外一體化進(jìn)程正在加速。

民生保障日益加強(qiáng)

有陣子沒到南湖公園散步了，家住湖光路的退休干部老余幾天前驚喜地發(fā)現(xiàn)，原來的水泥路面變成了紅色透水混凝土路面，還增加了盲道。漂亮的紅色主干道環(huán)繞園區(qū)，令人眼前一亮。

盆景園內(nèi)，新建了亭子，綠瓦古樁，古色古香，加上小橋流水，亭臺(tái)樓閣，這個(gè)老公園受“莫蘭蒂”重創(chuàng)后的痕跡全無。和南湖公園一樣，松柏公園、海灣公園、五緣灣濕地公園、中山公園等一批廈門老公園都完成了改造提升。

記者從廈門市市政園林局了解到，去年初以來，廈門綠化改造提速，新種植近20萬株喬灌木，使廈門市生物物種多樣性進(jìn)一步提升，生態(tài)群落穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),市民的休閑游憩更便利，百姓綠色福利進(jìn)一步提升。

環(huán)島路T4航站樓前十字路口邊角荒地的改造，充分凸顯了廈門宜居、便民、利民的核心理念。改造前，這是一個(gè)長(zhǎng)期積澇的下凹地，四處荒草叢生。廈門市公路局以大面積草坪為前景烘托，按照“海綿城市”的建設(shè)理念，就地引水改造，建成了總面積約2萬平方米的雨水花園，增加了園路這些設(shè)施，方便市民從這里通行。

在環(huán)島路的綠化提升中，廈門市公路局增加了園路、路燈、石座椅等便民設(shè)施，在多條島內(nèi)外道路的建設(shè)中，也不斷豐富原有綠地，打造出街心公園式的綠化景觀。

宜居故事

安居之夢(mèng)，近在眼前

8月26日，在翔安區(qū)洋唐保障房生活區(qū)，郭麗萍像往常一樣走出小區(qū)去買菜。馬路對(duì)面就是閩籃城市廣場(chǎng)，這里的生鮮超市蔬菜很新鮮。她聽物業(yè)處的工作人員說，廣場(chǎng)四樓的金逸電影院9月就會(huì)開業(yè)。以后想看大片，不必再跑遠(yuǎn)了。

買完菜，走回小區(qū)門口，大門的門禁人臉識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別出她，門自動(dòng)打開。大門邊還有可視對(duì)講系統(tǒng)，家里來客人時(shí)很方便。

進(jìn)了家門，這是一個(gè)64平方米兩居室的家，清晨的陽(yáng)光闖進(jìn)臥室，特別溫馨。郭麗萍說，她去年剛搬進(jìn)來住，房子是政府裝修好的保障性租賃房，直接拎包入住，政府補(bǔ)貼80%的租金和物業(yè)費(fèi)，每個(gè)月只要167元的租金。她笑著說，這點(diǎn)錢還不夠一個(gè)普通家庭一個(gè)月的電費(fèi)。

郭麗萍說的是心里話。以前，她和丈夫魏佳祥帶著孩子，住在丈夫老家翔安區(qū)廉橋鎮(zhèn)爐前村。住得偏遠(yuǎn)不方便不說，7歲的兒子到了學(xué)齡，也需要更好的教育。

去年底，郭麗萍一家如愿申請(qǐng)并搬到了洋唐保障房居住區(qū)。郭麗萍說：“兒子就在樓下的新店中心小學(xué)就讀，下了電梯，從西門出去，過了小馬路就是學(xué)校大門，才七八十米的距離。”不久前，她懷了二胎，喜出望外：“要是個(gè)女兒，一兒一女就圓滿了。”

洋唐保障房居住區(qū)是廈門較早規(guī)劃建設(shè)的島外大型保障房集中區(qū)，不僅有保障性商品房、保障性租賃房，還有限價(jià)房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房等多種形式的保障性住房。去年3月，洋唐居住區(qū)陸續(xù)交付使用，目前已經(jīng)入住的有2413套，入住率約85%，9月14日還將有1 84套入住。

從2006年起，廈門全面實(shí)施社會(huì)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，建立起了非常完善的分層次、多元化的住房供應(yīng)體系，建立起了長(zhǎng)效機(jī)制，并逐漸形成了多層次的社會(huì)保障體系，解決了廈門部分中低收入困難群體的住房困難問題。這套體系被原建設(shè)部譽(yù)為“保障房建設(shè)的廈門藍(lán)本”，并向全國(guó)推廣。

異地就醫(yī)，觸手可及

60歲的安徽省宣城市人趙勇這幾天心情不錯(cuò)。8月22日，他在廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院完成了異地住院醫(yī)療費(fèi)直接結(jié)算。9453元的就診費(fèi)用，在廈門就可以直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，不必再跑回安徽了，他成了廈門這一惠民舉措最早一批的受益者之一。

以往，醫(yī)保異地就醫(yī)報(bào)銷須墊支，還須跑腿，這一直是老百姓心中的痛點(diǎn)。2016年3月全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理提出，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。

在這個(gè)背景下，廈門于今年6月全面啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，積極研究制定實(shí)施方案，緊密把握國(guó)家啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力攻克關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。今年上半年，經(jīng)過系統(tǒng)改造、網(wǎng)絡(luò)改造、異地人員信息備案等具體工作后，高標(biāo)準(zhǔn)完成了跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)和國(guó)家平臺(tái)對(duì)接測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)順利銜接。

目前，廈門已有22家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了聯(lián)調(diào)測(cè)試。很快，廈門支持跨省異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將增至25家。現(xiàn)在無論廈門參保人到外地就醫(yī)，或是外地參保人到廈門就醫(yī)，經(jīng)過備案后，在就醫(yī)地符合國(guó)家異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)都可以直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

趙勇說，以往困擾他們這些異地就醫(yī)人員的報(bào)銷周期長(zhǎng)、墊資負(fù)擔(dān)重、往返奔波等難題，都得到了很好解決。

1997年7月，作為全國(guó)第二批醫(yī)改試點(diǎn)城市，廈門開始實(shí)行將公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療統(tǒng)一并軌為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。20年間，廈門逐步構(gòu)建起了一個(gè)“保障基本、覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展、管理服務(wù)一體化”的全民醫(yī)保體系。

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1.《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》《廈門市海洋環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定》等30余部與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)有關(guān)的法規(guī)規(guī)章出臺(tái)。2014年1 1月，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例》立法通過，并于201 5年1月開始實(shí)施，成為全國(guó)第二部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的地方法規(guī)。

2.廈門市劃定981平方公里生態(tài)控制區(qū)，初步劃定481.01平方公里陸域生態(tài)紅線，并納入“多規(guī)合一”平臺(tái)。

3.2016年，廈門市全年空氣優(yōu)良率達(dá)98.9%，位居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市的第四位。

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