代表們參觀曾厝垵文創村，了解老舊小區改造情況。(記者鄭曉東攝)

廈門日報訊(記者 袁舒琪)老城區如何實現“逆生長”，這是城市可持續發展的一項重要課題，也是廈門近年來改善人居環境的有力嘗試。昨日，住建部在廈召開老舊小區改造試點工作座談會，有關省市及住建系統50多位負責人在廈門觀摩學習，并聽取了經驗介紹。現場觀摩時，與會代表、嘉賓先后走進曾厝垵文創村、先鋒營小區、神山三航小區，紛紛點贊廈門老舊小區改造的“廈門實踐”，認為廈門以老舊小區環境改造為切入點，深化“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”，促進文明城市和文明市民共同成長，探索了以城鄉社區為基礎的城市治理體系和治理能力現代化的路徑、方法，形成了可推廣、可借鑒、可持續的寶貴經驗。

先民生后提升

從居民身邊小事做起

對于自己居住的這個小區，神山三航小區的居民曾經用“無、破、亂”三個字來概括。這個建于1983年的小區，30多年來都沒有接通燃氣管道，消防栓和生活配套也極度缺失。現在，神山三航小區已經完成華麗轉身，供水、供氣、污水管網等市政設施全面更新，樓面、樓道、房前屋后得到美化綠化。考慮到小區內居住的老人多，居民樓的樓梯拐角處增加了扶手，就連居民家里的衛生間都增加了防滑處理。

看著展板上一幅幅舊貌與新顏的對比圖片，聽著居民們對于“小改造帶來大幸福”的由衷感嘆，代表和嘉賓們深有感觸。河南省許昌市市長胡五岳說，習近平總書記在十九大報告中指出，要堅持把人民群眾的小事當成自己的大事，廈門老舊小區改造工作正是貫徹了這樣的理念，讓改造以人為本、精準適用，努力讓群眾更方便、更舒心，從心底迸發出獲得感和幸福感，這點非常值得其他城市借鑒。

“共同締造”融入改造

形成居民自治新模式

嶄新的大門、新鋪設的透水磚路面、枝繁葉茂的小區綠化，走進先鋒營小區，代表和嘉賓們眼前一亮，這個小區在改造中居民共同參與，且在已經改造了近兩年時間后，后續管理做得很好。

廈門的老舊小區改造提升工作中，“共同”二字是關鍵和核心，在改造前要問需于民，形成共謀；改造中要問計于民，達成共建；改造后要問效于民，實現共評，做到群眾滿意的才通過。先鋒營小區創新成立了“家園服務中心”，為老舊小區提供自治小組籌建、物業管理培訓等服務，形成了居民自治新模式。

山東省住房和城鄉建設廳副廳長周善東感慨道:“最難的事，就是讓居民群眾動起來。”廈門通過堅持“共同締造”理念，讓居民共同參與改造提升，在參與中相識相知、互助融合，完善小區后續自治管理、創新了社會治理現代化體系。“廈門的經驗做法確實走在了全國前列。”

注重文脈傳承

將歷史文化融入改造過程

2013年，思明區立足曾厝垵文創村特質，發揮文創產業引領作用，充分發動業主、商戶、游客共同參與社區建設與治理，探索多元共治的社會治理新模式，摸索出“曾厝垵模式”。如今，昔日的小漁村華麗變身為“中國最文藝漁村”，年接待游客量超過1000萬人次，成為廈門旅游新名片。

遼寧省鞍山市住建委主任張興東告訴記者，他來過廈門多次，對曾厝垵有所了解。他認為，曾厝垵在原有基礎上進行城市更新，商業改造非常成功，不僅沒有進行大拆大建，還非常注重文化的傳承，避免了“千城一面”，值得學習。