鐵柵欄把店門包裹在內,只能借道繞行進去
店面門口被違章搭蓋的鐵柵欄擋住
圖紙上對店面大門有特別標志十多年前,北京商人蔡先生在廈門的鬧市區,買下了一間店面。當時人在外地的他,本想過兩年再來裝修出租,沒想到這一擱置,這間店面至今也沒法開起來――交房第二年,他的店面大門,被人用L形鐵柵欄圍堵上了,物業公司把這里設置為自行車棚。十多年來,他一次次往返于北京、廈門之間,討要他的進門通行權、采光權、通風權。
據海峽導報報道(記者 朱黃 林毅彬/文 陳巧思/圖)
業主:出差回來,店門就被堵上了
2004年,蔡先生拿著積蓄,在思明區僑建花園買下了3間店面,其中仙岳路451號的這間,戶型最大,達到153平方米。因為451號店面朝向并不是正對仙岳路,蔡先生不急著把這間馬上租出去,“我當時比較挑剔租戶的經營種類,還想再看看,就擱置了一年多”。
2005年,蔡先生因公事去北京出差了幾個月,回來一看嚇了一跳,“發現我店門口突然多了一堵墻,上面還用鐵皮遮蓋成了棚,把我店面的大門包裹在里面?!辫F柵欄墻距離他的大門只有3米,房間里暗無天日。從此,蔡先生無法正常進入自家大門,只能借道繞行進自己的店面。
“我當時覺得都是鄰居,抬頭不見低頭見,沒有選擇舉報,而是去找當時的物業反映?!辈滔壬f,“然而當時的物業工作人員告訴我,這是為小區搭建的自行車棚,只是暫時性的,過段時間就會拆?!辈滔壬乓詾檎?。
十幾年來,蔡先生的生意越做越大,無暇操心這事?;氐綇B門,他都會去找物業,“物業總是以各種理由敷衍我,勸我去跟業委會的人商量。這是我的房子和大門,為什么要找鄰居商量?”蔡先生一再討要他的通行權、采光權、通風權,和物業、業委會商量無果。
去年,舊的物業公司撤走,福菲物業接手了僑建花園的管理工作。蔡先生找新的物業公司協商,仍舊無果。
物業:誰能證明門是朝鐵柵欄這邊?
對于蔡先生被堵上12年的大門,福菲物業公司是怎么看待的?導報記者近日前往僑建花園采訪?!斑@個屬于歷史遺留問題。我們接手的時候,就是這么搭蓋的,他應該去問開發商吧?!蔽飿I主任表示。
而另一位物業工作人員則表示,“他店面的門應該是朝向仙岳路的,誰能證明門是朝鐵柵欄這里的?”
仙岳路451號的門到底是朝哪的?蔡先生拿出了蓋有“廈門市建設局”公章的產權圖,圖紙顯示451號店面和仙岳路沿街間隔著另外兩套獨立產權的店面。“這間店根本沒有挨著仙岳路,門怎么可能設在仙岳路上?”
產權圖紙上,仙岳路451號在現今被鐵柵欄圍堵住的地方,標注了通行標志?!皥D紙上一目了然嘛,我的門就是在圖紙上標注的這里?!?/p>
值得一提的是,在圖紙上451號門前是綠地標志,并沒有任何建筑物的標志。
規劃部門:鐵柵欄未經過規劃審批
導報記者從廈門市規劃委獲悉,該堵圍墻于2005年動工,應適用廈門市人民代表大會常務委員會于2003年8月1日頒布施行的《廈門市城市規劃條例》。
根據該條例第三十四條規定,任何單位或者個人在城市規劃區內新建、擴建和改建各類建設工程,都必須向規劃部門申請辦理《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。
此外,依據條例第四十四條的規定,在已有用地紅線內進行臨時建設的,必須向規劃部門申辦《臨時建設工程規劃許可證》。臨時用地和臨時建筑使用年限不得超過二年;確需延期的,可以申請延期一次,延長期不得超過二年。
蔡先生店面門口的鐵柵欄圍擋,是否經過相關審批?建設部門檔案管理中心并沒有查到任何記錄?!斑@是沒有經過審批許可的?!惫ぷ魅藛T表示。
城管部門:若認定違建將拆除
對此,城管部門怎么看待?廈門市城管執法局相關負責人表示,若未經規劃審批,則城管部門經查勘可將其認定為違建,有權進行整改,令其自拆或強制拆除?!安还苁怯晌飿I公司還是業委會蓋的,違建都是不允許的,執法人員將依法處置!”工作人員表示。
律師觀點
鐵柵欄侵犯店面相鄰權
就此,導報記者咨詢了北京盈科(廈門)律師事務所陳偉才律師,他認為,從目前相關部門核實的情況來看,該鐵柵欄未經審批,屬于違建,執法部門應當履行相應職能,對其進行整改拆除。
依據《物權法》《民法通則》相關規定,行為人擅自鐵柵欄圍擋的行為侵犯了蔡先生的相鄰權中的通行權、采光權、通風權。具體來看,蔡先生購買該店面時門口是暢通無阻的,數年以后,門口多了鐵柵欄,離店門只有區區3米左右,明顯影響了店面的通行和人流。
此外,蔡先生店門的采光權、通風權也受到妨礙。依據《物權法》相關規定,建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。
依據普世的判斷標準和民法中公序良俗原則,行為人對店面經營的影響是顯而易見的,故應屬于侵犯相鄰權的行為。蔡先生有權申請相關部門進行認定,要求其排除妨礙、恢復原狀,造成損失的,有權要求賠償。 |