廈門海事法院注重提升法官專業(yè)素養(yǎng)，分批次組織法官隨輪實踐。(資料圖)

12月4日，廈門海事法院組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和第二批入額法官進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓。

　　9月15日，廈門海事法院院長夏先鵬任審判長，公開審理涉外案件。

　　廈門海事法院海商庭法官與廈門港務(wù)法律部工作人員開展業(yè)務(wù)交流。(資料圖)

廈門日報訊（記者 江海蘋 通訊員朱忠寶）受理各類案件3556件，新收案件數(shù)同比增長41.22%，新收標(biāo)的金額高達(dá)37.87億元……

這一串?dāng)?shù)字對今年的廈門海事法院來說，有著不同尋常的意義。它意味著，截至今年11月份，廈門海事法院受理案件創(chuàng)下建院史上的新高。

今年來，廈門海事法院堅持從“抓辦案、抓研判、抓黨建”入手，狠抓執(zhí)法辦案，深化品牌創(chuàng)建，努力推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，今年1月份至11月份，全院共結(jié)案2886件，結(jié)案數(shù)同比增長64.16%。法定審限內(nèi)結(jié)案率99.3%。扣押船舶21艘，拍賣變賣船舶26艘。

推進(jìn)司法體制改革

院庭長到審判一線辦案

11月22日，一起涉“一帶一路”的案件在廈門海事法院院長夏先鵬主持調(diào)解下得以圓滿解決。

該案原被告雙方均為新加坡所屬企業(yè)，原告與被告的光船租賃人簽訂油漆供應(yīng)合同，并向其供應(yīng)油漆，后因該光船租賃人經(jīng)營不善申請破產(chǎn)。原告因貨款難以收回，選擇以不當(dāng)?shù)美麨橛上虼八腥?被告)提起訴訟。被告認(rèn)為其并未與原告存有交易關(guān)系，原告無正當(dāng)理由申請扣押其船舶造成其損失，雙方之間爭議激烈。

擔(dān)任審判長的夏先鵬，經(jīng)主持庭審后，迅速理清復(fù)雜的法律關(guān)系，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議并自動履行完畢，糾紛得以圓滿化解。

院庭長帶頭辦案，這是廈門海事法院積極推進(jìn)司法體制改革的舉措之一。

今年以來，廈門海事法院按照上級法院的統(tǒng)一部署，多措并舉，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。堅持以執(zhí)法辦案為第一要務(wù)，緊緊圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，科學(xué)合理地整合司法資源，組建了以入額法官為核心，法官助理、書記員分工協(xié)作，緊密配合的專業(yè)化審判團(tuán)隊。充分調(diào)動31名法官、16名法官助理的積極性，力爭多辦案、辦精品案。

改革分案、裁判文書簽發(fā)制度和審委會、專業(yè)法官會議制度，完善審判管理監(jiān)督、業(yè)績考評機(jī)制。制定《審判人員及相關(guān)人員權(quán)力和職責(zé)清單(試行)》，明確規(guī)定了院庭長的審判監(jiān)督管理機(jī)制和職責(zé)，嚴(yán)格落實院庭長到審判一線辦案的要求，促進(jìn)辦案量增質(zhì)好。

據(jù)統(tǒng)計，今年1月至11月，院庭長結(jié)案1539件，占全院結(jié)案總數(shù)的53.32%，并承擔(dān)了多數(shù)重大疑難案件的審理。

“互聯(lián)網(wǎng)+”海事審判

利用科技手段執(zhí)法辦案

推進(jìn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心功能的應(yīng)用及派出庭科技法庭的改建工作；開展案件卷宗電子化、歷史檔案的數(shù)字化和庭審全程錄音錄像工作，做到“每庭必錄”；創(chuàng)造性地運用網(wǎng)絡(luò)公開的衛(wèi)星照片取證；首次運用大數(shù)據(jù)分析我國航運業(yè)發(fā)展……

近年來，隨著司法信息化建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級，廈門海事法院充分利用現(xiàn)代科技手段和“互聯(lián)網(wǎng)＋”，探索總結(jié)出了“微信扣船”、“微視頻調(diào)解”等執(zhí)法辦案新舉措。

今年，該院涉臺庭在審理一起碼頭租賃合同糾紛案時，承辦法官受到車載GPS導(dǎo)航的啟發(fā)，創(chuàng)造性地運用網(wǎng)絡(luò)公開的衛(wèi)星照片取證，對當(dāng)事雙方均無法證明的兩三年前碼頭設(shè)施是否交付的關(guān)鍵事實進(jìn)行還原，并據(jù)此作出妥善判決，充分展現(xiàn)了海事法官在緊跟時代科技變化，善用科技手段提高裁判公正性上的努力。

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛運用于法院立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，為公開公正司法奠定了良好基礎(chǔ)。今年，廈門海事法院首次運用大數(shù)據(jù)分析我國航運業(yè)發(fā)展，根據(jù)2015年至2017年三年間，全國10家海事法院新收訴訟案件數(shù)，突出船員勞務(wù)糾紛、船舶物料和備品供應(yīng)合同糾紛、海上貨物運輸合同糾紛和海上貨運代理合同糾紛等案件類型，通過審判案件數(shù)量上的增減，分析我國航運業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所涉及的法律問題。而對航運業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析則來源于我國進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)的數(shù)據(jù)、造船業(yè)的數(shù)據(jù)、航運企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，從中預(yù)判我國航運業(yè)的未來發(fā)展趨勢，并從服務(wù)、合作、制度、平臺、方式等方面對航運業(yè)持續(xù)發(fā)展提出六個方面的建議，以期有助于航運人士更好地看清未來的發(fā)展方向。

創(chuàng)新辦案思維

讓司法更有高度和溫度

動輒上億元的涉外船舶拍賣款及所產(chǎn)生的利息要不要收稅？怎么收稅？這一未曾有人探索的領(lǐng)域，由廈門海事法院開了先河。

隨著伊朗某航運公司將19.15萬元稅款成功在廈門國稅申報入庫，標(biāo)志著海事法院與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)首次聯(lián)手對非居民轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)稅款征收通道正式開啟，此舉也填補了國家稅收征管的一個空白，引起其他海事法院和有關(guān)律師的極大關(guān)注，有的專門打電話給承辦法官了解情況，探討經(jīng)驗做法，對廈門海事法院承辦法官不就案辦案的做法給予點贊。

為滿足群眾多元化、差異化的司法需求，服務(wù)保障民生，廈門海事法院在辦案過程中不斷創(chuàng)新方式。比如，在強(qiáng)制執(zhí)行拍賣船舶的過程中，如何解決部分船員對長時間拿不到執(zhí)行款而產(chǎn)生不滿情緒的問題？為此，執(zhí)行法官以船舶為單位建立同船船員微信群，實時釋法答疑，告知執(zhí)行進(jìn)展，滿足船員的知情權(quán)，最大限度地維護(hù)基層勞動者的合法權(quán)益。今年1月至11月，全院扣押船舶21艘，拍賣變賣船舶26艘。執(zhí)結(jié)案件887件，執(zhí)結(jié)金額6.17億元。

積極主動做好海洋污染損害糾紛等案件的司法延伸服務(wù)，在責(zé)令污染人承擔(dān)責(zé)任的同時，積極幫助和指引受害漁民申請國家油污基金補償，讓群眾在每一個案件中感受到司法的溫暖。

發(fā)揮審判職能

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

積極服務(wù)保障廈門會晤，并及時總結(jié)服務(wù)保障涉金磚國家司法經(jīng)驗。今年來，廈門海事法院認(rèn)真梳理2010年9月以來全院審理執(zhí)行巴西、俄羅斯、印度、南非四國的各類海事案件30多件，從中分析出案件類型涵蓋海上貨物運輸合同、航次租船合同、海上保險合同、船員勞務(wù)合同、船舶修理合同、港口保管合同、承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決等七大類。根據(jù)這些案件的審理結(jié)果，成功總結(jié)出七條經(jīng)驗，并以《關(guān)于服務(wù)保障金磚國家經(jīng)貿(mào)航運情況的報告》上報上級法院，獲得最高人民法院院長周強(qiáng)及省高院院長馬新嵐的批示肯定。周強(qiáng)指出，要及時總結(jié)廈門海事法院經(jīng)驗，出臺促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)航運司法政策。

積極服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展。開辟綠色通道，優(yōu)先辦理、高效審結(jié)各類涉自貿(mào)試驗區(qū)案件。積極發(fā)揮司法職能的作用，服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)各類金融創(chuàng)新。今年5月，該院受理一起因融資租賃人未依約辦理抵押權(quán)登記引發(fā)的糾紛，廈門自貿(mào)片區(qū)的某融資租賃企業(yè)申請訴前扣押租賃人名下價值上億元的六艘遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)船舶，該院依法準(zhǔn)許并及時采取保全措施，有力地支持了廈門自貿(mào)片區(qū)重點培育的融資租賃業(yè)。黨的十九大提出“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”后，該院組織力量積極研討，形成《關(guān)于探索建設(shè)廈門自由貿(mào)易港的幾點建議》上報市委，得到充分肯定。

積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。成功審理300余名沿海養(yǎng)殖戶訴美國水質(zhì)保險財團(tuán)養(yǎng)殖損害賠償糾紛系列案，該案標(biāo)的額高達(dá)1.3億元，審判人員以對國際公約的深刻理解和程序規(guī)則的嫻熟運用，促使美國保險人主動接受管轄，從境外匯入2000多萬元設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，支付損害賠償，并主持協(xié)調(diào)各方促成糾紛的圓滿解決。據(jù)統(tǒng)計，今年1月-11月，全院共受理四涉案件581件，較去年同比增長4倍。該院通過積極行使海事司法管轄權(quán)，以專業(yè)高效的海事審判工作，有力地支持和保障“一帶一路”建設(shè)的順利實施。

抓黨建促審判

夯實公正司法基礎(chǔ)

廈門海事法院歷來重視黨建工作，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展黨支部基本建設(shè)年活動，圍繞“抓黨建帶隊伍促審判樹形象創(chuàng)一流”的總體工作思路，著力加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，努力培養(yǎng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的司法干警隊伍，促進(jìn)以審判為中心各項工作任務(wù)的圓滿完成。

扎實推進(jìn)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。黨的十九大勝利召開之后，院黨組書記邱志雄明確提出，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，切實抓緊、抓實、抓好。制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》，注重在學(xué)習(xí)上下功夫，采取全院干警集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、支部組織黨員學(xué)、深入村鎮(zhèn)助力學(xué)、邀請教授輔導(dǎo)學(xué)、營造氛圍推動學(xué)等“六學(xué)”舉措，凝心聚力學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神；注重在結(jié)合上下功夫，全院干警把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與個人思想、工作、生活等實際緊密結(jié)合起來，自覺用黨的十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐；注重在造勢上下功夫，充分發(fā)揮新媒體的作用，先后在微信、微博、網(wǎng)站上編發(fā)62篇學(xué)習(xí)信息，有6人次學(xué)習(xí)感言被最高人民法院、省高院、市委政法委微信公眾號采用。充分發(fā)揮“廈門黨建e家”的作用，積極組織黨員參加學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神知識闖關(guān)和競賽。

持之以恒抓好日常黨建工作。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。充分運用“三會一課”制度，有計劃地組織黨員收看專題講座，開展“主題黨日”活動，不斷增強(qiáng)“四個意識”。持續(xù)深化典型領(lǐng)跑行動，扎實開展向廖俊波、陳清洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動，培養(yǎng)樹立一批身邊的先進(jìn)典型。認(rèn)真開展“堅定理想信念堅定法治信仰”全員讀書活動，開設(shè)“書香海院”讀書交流平臺，開展“好書推薦”、征集廉潔司法座右銘、最佳讀書心得評選活動，促進(jìn)干警堅定文化自信。組織法官進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、港區(qū)、漁區(qū)開展普法活動，促使更多群眾知法守法用法。今年11月，省委常委、市委書記裴金佳在全省城市基層黨建會議上，肯定了廈門海事法院為金安社區(qū)“金哥安妹”法律驛站建設(shè)提供司法服務(wù)的舉措。據(jù)悉，該舉措還在全國城市基層黨建會議上作書面經(jīng)驗交流。

持續(xù)抓好“復(fù)合型”法官隊伍的培養(yǎng)。按計劃組織八批共30名審判業(yè)務(wù)人員跟船進(jìn)行航海實踐鍛煉，提升辦理涉及航運案件的能力。選派年輕法官到省高院、最高院第一巡回法庭掛職鍛煉，拓展視野，豐富實踐，儲備新生力量。鼓勵干警加強(qiáng)專業(yè)理論研討，有20余篇調(diào)研案例發(fā)表于《人民司法》、《人民法治》等國家級刊物及司法專著中。今年8月，該院一名法官受邀作為我國兩名法官代表之一，參加新加坡司法學(xué)院主辦的“法院管理領(lǐng)導(dǎo)力項目”研修班，展示了中國法官的形象，增進(jìn)了與會各國對我國法治建設(shè)的了解。

【亮點點擊】

調(diào)研工作受褒獎

最高人民法院院長周強(qiáng)、省高院院長馬新嵐批示肯定了《關(guān)于服務(wù)保障金磚國家經(jīng)貿(mào)航運情況的報告》，周強(qiáng)指出，要及時總結(jié)廈門海事法院的經(jīng)驗，出臺促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)航運司法政策。省委常委、市委書記裴金佳在全省城市基層黨建會議上也肯定了廈門海事法院為金安社區(qū)“金哥安妹”法律驛站建設(shè)提供司法服務(wù)的舉措。市委常委、市政法委書記李偉華批示肯定了《關(guān)于探索建設(shè)廈門自由貿(mào)易港的幾點建議》。

收結(jié)案創(chuàng)新高

今年1月份至11月份，受理各類案件3556件，新收案件數(shù)同比增長41.22%，新收標(biāo)的金額高達(dá)37.87億元。結(jié)案2886件，結(jié)案數(shù)同比增長64.16%，結(jié)案率81.16%。執(zhí)行案件結(jié)案887件，執(zhí)結(jié)金額6.17億元，實際執(zhí)行率87.55%?？垩捍?1艘，拍賣變賣船舶26艘。

院庭長結(jié)案占比高

今年1月份至11月份，院庭長結(jié)案1539件，占全院結(jié)案總數(shù)的53.32%。

新的一年即將到來，下一步，廈門海事法院將堅持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，切實把干警思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)法治中國典范城市和最具安全感城市的目標(biāo)任務(wù)上來，把注意力和著力點集中到人民群眾對司法公正的更高要求上來，努力為“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局提供強(qiáng)有力的海事司法保障，全面開啟新時代廈門海事法院工作的新征程。