美麗的鷺江道。(本報記者王火炎攝)

廈門日報訊（記者 吳君寧 通訊員 劉留輝)接待游客量超7800萬人、旅游總收入突破千億元大關、游客滿意度穩居全國前列……廈門旅游致力在全域旅游建設上走前列、作示范，在建設高素質、高顏值的現代化國際化旅游城市過程中亮點頻出，把發展全域旅游作為構建山、海、城相融合的生態風光、歷史人文和交通區位等綜合優勢的揚長之舉，以市場整治、營銷推廣、公共服務建設等為抓手，打出一套“理念引領、產業融合、產品打造、品牌塑造、全域統籌”組合拳。

亮點1

公共服務

五大舉措掀起“旅游廁所革命”

在廈門，廁所也能“鳥語花香”。位于鼓浪嶼美華沙灘的旅游廁所音樂悠揚、廳堂潔凈，第三衛生間、嬰兒多功能臺、兒童安全座椅等一應俱全，獲得游客盛贊。近年來，市旅發委高度重視旅游廁所建設管理工作，通過五大舉措，把“廁所革命”作為完善旅游公共服務體系的重要抓手，作為服務游客的“民心工程”來抓。通過加大督查督辦力度、細化質量評分、調動全市資源、建立管護責任制以及應用高科技新技術等有力措施，廈門“廁所革命”進程走在全國前列。

廁所“三分靠建、七分靠管”。廈門探索出了一套獨具廈門特色的廁所管養模式，在旅游廁所日常評分基礎上細化了評分標準，提高了質量門檻，使“二星標準的廁所達到三星的效果”。財政扶持上，廈門采用全國最高標準的補助辦法，調動市區兩級資源，起到“四兩撥千斤”的作用。每個旅游廁所建好后采取管護責任制，如部分交給環衛部門、景區等，實現“建有所管、管之有效、效為形象”的良性循環。廈門還先行先試，注重旅游廁所的生物處理、環保節能、智能服務等新技術應用。

亮點2

智慧旅游

拓展“互聯網+”實現全域互通

身在廈門的市民和游客有多幸福？他們擁有一個覆蓋旅游生活全要素的萬能“百寶箱”――去年，廈門上線運行全國首個市級全域旅游智慧導覽公共服務平臺，能讓游客像廈門人一樣游廈門、為市民提供更多周末好去處。平臺不僅采集匯聚了歷史文化、建筑遺跡、街巷鄉村、文創研學、健康養生等主題旅游信息，還構建了景點、美食、住宿、商圈、休閑、交通及公共服務等廈門全域旅游資源數據庫，并基于全市GIS地圖，以“宜游宜居、宜主宜客”的方式為市民游客展現圖文音并茂的廈門全域旅游風景線。目前，市旅發委還計劃在這個“百寶箱”上開通網評和信用功能，不僅拓展導覽和服務，還延伸到互動和監管領域。

亮點3

市場環境

“五動”機制強化市場整治監管

市旅發委創新性地通過“五動”工作思路――即政府發動、行業主動、部門聯動、社會互動、市場震動，持久發力，久久為功，合力共治，扎實有效地推進旅游市場秩序綜合整治工作，進一步改善旅游環境。

2017年是廈門“旅游質量安全年”，“每月有檢查，每季有演練”――這一年來，全市旅游行業開展“旅游安全生產大排查大整治大提升行動”、“旅游市場秩序優化提升行動”和“旅游服務質量提升十大行動”，全面提升旅游服務質量、抓好旅游行業安全生產，為廈門會晤全面保駕護航。市旅發委還通過整治旅游市場不良行為、建立旅游信用網、加強旅游安全管理等一系列措施，著力解決制約問題和薄弱環節，游客滿意度大大提升。

亮點4

產業融合

“上山下海”發揮產業融合疊加效應

位于廈門市同安區的“福建省休閑業示范點”天巖山生態農場，游客不僅可以體驗農耕、自助采摘的樂趣，還能在農業科普區域了解農產品種植和食品安全等知識。如今，越來越多像這樣“旅游+”跨界融合的景點受到游客喜愛。推動產業融合，廈門拓展“上山下海”發展，編制《廈門市休閑農業與鄉村旅游發展規劃》和《廈門涉海旅游規劃》，從空間布局入手，挖掘資源，找準短板，策劃項目，提升增量。

近年來，市旅發委按照“全域旅游·跨界融合”的工作思路，著力推動“旅游+會展”、“旅游+郵輪”、“旅游+鄉村”、“旅游+工業”、“旅游+商貿”、“旅游+文創”、“旅游+康體”等七個“旅游+”。此外，建立了政府部門服務引導，企業主體實施，各區落地推進的“三位一體”工作機制，發揮各產業政策對于旅游業發展的疊加增值效應。通過“實施三年行動計劃”，推進“謀劃一批、落地一批、開工一批、建設一批、投產一批”的“五個一批”項目滾動推進機制，以點帶面，梯次推進，形成新的增長極，放大全域“旅游+”對經濟社會綜合倍增效應。

亮點5

創新營銷

全國首創“全域推廣聯盟”實現共贏

2016年11月，“廈門全域推廣聯盟”正式成立，廈門成為“全域范圍內的宣傳推廣資源整合”的全國首創。它將展現“天罡北斗陣”的力量，推動旅游業與工業、農業、文化、體育等產業的跨界融合，助推廈門各行業、各單位的資源整合與合作共贏。作為發起單位，市旅發委主任楊琪表示，該聯盟以“全市一盤棋”的理念，實現了聯盟成員之間資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享。

一年來，廈門全域推廣聯盟作用凸顯，已有105家成員單位，包括了市屬有關部門、相關行業協會、企業及媒體等，在旅游部門的廈門旅游網、海峽旅游網、旅游政務網等“三個網”；微博、微信、App、今日頭條、電子信息屏等“五個端口”聯盟平臺為游客推送成員活動節慶、行業發展等各類信息，累計閱讀量達1867.26萬次。

亮點6

導游改革

創新管理模式為導游構建“導游之家”

為導游“建家”、“上保險”、進行勞動報酬集體協商……廈門在創新導游管理模式上做了一些探索，將關心愛護導游、保障導游勞動權益落到實處。

為了強化導游職業保障，廈門2012年在全國率先推出廈門“導游綜合統保項目”，為導游“上保險”。2016年，廈門率先在福建省成立了首個導游員工會組織――廈門市導游員基層工會聯合委員會，目前已有超千名導游員申請加入導游基層工會，工會曾多次幫助會員協調解決勞動糾紛問題，全市導游如同有了“娘家”。市導游服務公司還與北京微眾公司聯手打造導游自由執業平臺――“好響導游”，旅游旺季時，旅行社可以在平臺上調劑尋找到網評優質的導游服務。

亮點7

信用體系

“一碼一網一庫兩平臺”筑起旅游信用網絡

在廈門想參團旅游，怎么選擇旅游機構？想選的旅行社資質如何？游客拿起手機一查便知。當前，廈門加快推動“一碼(統一社會信用代碼)、一網(廈門旅游信用網)、一庫(旅游信用數據庫)、兩平臺(信用管理平臺信用共享平臺)”的旅游行業信用體系建設，在省內同類項目中處于領先水平。截至2017年底，廈門旅游行業信用數據庫共征集、錄入475家旅游企業信用信息9500多條、4600名導游人員信用信息75500余條，廈門旅游行業信用檔案、公共信用信息覆蓋率已達100%，旅游信用網訪問量超過120萬人次。