廈門兩級法院依法履職，助力廈門建設

高素質高顏值的現代化國際化城市。(本報記者 王協云 攝)

廈門日報訊（記者 譚欣妮 通訊員 廈法宣圖/廈門中院(除署名外))依法維護社會大局穩定、積極參與社會治理創新、保障供給側結構性改革、服務保障“五大發展”示范市建設……回首廈門兩級法院的2017年，依法履職的腳步脈絡清晰可見，審判質效提升的步伐走得又快又穩。

昨日下午，廈門市中級人民法院院長王成全在市第十五屆人民代表大會第二次會議上作工作報告，交出了2017年全市法院的“成績單”――受理案件118847件，辦結105245件，同比上升7.25%和17.41%。其中，廈門中院受理16550件，辦結14536件，上升6.29%和20.8%。廈門中院在全省法院司法公信建設責任狀考評中連續六年名列第一，蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。

本報已于本月6日和7日分別專題報道了廈門法院司法改革、司法為民的工作成效。今日，本報記者重點用四個關鍵詞解讀這份工作報告。

　　關鍵詞1服務大局

鏡頭

打擊詐騙犯罪

2012年8月至2016年3月，被告人孟某、陳某輝為獲取非法利益，通過廈門多家勞務公司分別為多名不具備參保資格的外地患者辦理廈門市社會保障卡，此后以按月支付持卡人費用等方式長期持卡并雇請被告人施某凱、謝某彪等人在廈門、泉州、漳州等地醫院重復開藥套取藥品，爾后低價銷售給蔡某毅(另案處理)等人牟利，騙取社會保險基金高達590余萬元，四被告人詐騙金額特別巨大。鑒于四被告人到案后能主動供述主要犯罪事實，廈門中院依法對四被告人分別判處有期徒刑十三年至六年并處罰金等相應刑罰。

亮點

聚焦主責 筑牢安全屏障

　　部分市人大代表、政協委員參加法院開放日旁聽庭審。

社會大局穩定、群眾安居樂業是發展的基石。2017年，廈門兩級法院依法維護社會大局穩定，全力護航黨的十九大和廈門會晤。加大刑事犯罪懲處力度，審結案件7127件、判處罪犯7346人；依法從嚴從快懲處危害國家安全和殺人、搶劫、涉黑涉毒犯罪，嚴懲危害食品藥品安全犯罪，保障群眾生命財產安全；保持對腐敗犯罪高壓態勢，審結貪污、受賄等職務犯罪案件86件103人。

針對層出不窮的涉網絡犯罪，廈門法院堅持“全方位、全領域、全覆蓋”的打擊方針，依法嚴懲利用網絡危害國家安全、電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、侵害計算機信息系統、擾亂無線電通訊管理秩序等犯罪。加大追贓挽損和財產刑處罰力度，切實維護群眾權益。

為解決城市環境治理問題，加強對“兩違”整治、環保治理的服務保障，編印典型案例和法律服務手冊，促進規范行政執法行為。

關鍵詞2助力創新

鏡頭

打擊“電梯造假”

同安某工廠向某知名電梯代理商購買了6臺電梯，檢測后才發現不是“正品”，而是代理商自行拼湊的仿冒品。思明法院審理認定，代理商此種行為已構成假冒注冊商標罪，判處罰金人民幣50萬元，并退賠已經收到的貨款。而代理商的法定負責人陳某也難辭其咎，被判處有期徒刑3年9個月，并處罰金人民幣30萬元。

該案涉及電梯這一關乎人民群眾生命安全的特種設備。案件判決生效后，法院專門就此問題向電梯生產企業發出司法建議，促使企業嚴格代理商監管，促進從源頭整頓電梯行業，打擊生產、銷售環節的不法犯罪行為。

亮點

依法履職推動創新發展

創新，是廈門發展藍圖最醒目的關鍵詞之一，也是引領經濟社會發展的主要動力。廈門這座高素質的創新創業之城，正扎實推進供給側結構性改革，建立創新驅動發展的體制機制，加快建設國家創新型城市。

助力城市發展，廈門兩級法院依法履職，樹立保護知識產權就是保護創新的理念，充分發揮知識產權司法保護主導作用，加大對創業投資、技術創新的司法保護力度。在互聯網迅速發展的今天，網絡購物、快遞服務、共享單車等各類新型糾紛層出不窮，網絡文學作品、微博微信傳播圖片侵權等糾紛頻發，對司法審判工作提出了全新挑戰。應對這一情況，廈門法院充分發揮司法審判引導和保障創新作用，去年共審結知識產權案件1375件。

2017年，廈門兩級法院開展保護產權專項行動，依法平等保護各類市場主體合法權益，審結商事案件32327件，標的180.32億元，同比上升20.19%、39.42%。助力防范化解重大風險，審結金融借款、民間借貸、房地產買賣等案件18484件，標的106.11億元。積極參與互聯網金融風險專項整治行動，審結涉P2P網貸等案件718件。建立破產案件信息共享、溝通聯絡機制，積極通過重整、和解程序挽救具有再生價值的企業，審結破產案件80件，化解債務29.1億元。

關鍵詞3促進開放

鏡頭

發布自貿區司法保障白皮書

2017年12月29日，《廈門市中級人民法院自貿區司法保障白皮書》(以下簡稱《白皮書》)發布，及時總結可復制、可推廣的自貿區審判工作經驗。

《白皮書》分析，2015年8月7日至2017年11月30日，自貿區法庭共受理涉自貿區一審案件2463件，訴訟標的總額達18億元。投資貿易和金融糾紛在所有糾紛中所占的比重最高，二者合計達到收案總數的88.4%，表明廈門自貿片區在投資貿易、金融領域發展活躍，相應地糾紛也就增多，與廈門自貿片區建設亞太區域性貿易中心和金融服務中心的功能定位相吻合。

與此同時，《白皮書》還分析了涉自貿區案件的特點、分布情況、發展趨勢等，并給出了相應的司法建議。

亮點

司法創新 服務一流營商環境

　　廈門中院開展強制執行行動。

法治軟環境是自貿區的核心競爭力，為自貿區發展提供優質高效的司法保障，法院責無旁貸。

2017年，英國WWTAI百慕大公司與泰國東方航空公司飛機引擎租賃合同糾紛案在廈門審結，這也是廈門法院審結的首例外國主體間飛機引擎租賃糾紛案。近年來，廈門法院牢牢把握福建首個自貿區建設與海西經濟區跨越發展、“一帶一路”等國家倡議相互疊加帶來的歷史機遇，充分發揮特區法院職能作用，積極服務“一帶一路”“海絲”戰略支點建設，完善涉外仲裁司法審查機制，審結涉外、涉港澳案件769件。積極助推兩岸融合發展先行區建設，審結涉臺案件1047件。

法治政府建設是優化營商環境的有力保障，而依法行政離不開司法機關的監督。廈門兩級法院連續六年發布行政審判白皮書，行政執法存在哪些盲區、行政訴訟案件暴露了行政機關存在的哪些問題、一把手應訴情況如何……通過案件判決、白皮書發布，廈門法院一點一滴地推動著法治政府建設。

社會信用體系建設關乎城市發展的核心力量。在市委、市人大、市政府等的重視支持下，《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施細則》出臺，廈門中院與廈門市發改委等65個部門共建失信聯合懲戒信息平臺，全面限制失信被執行人置產置業、投融資、高消費等行為，為廈門信用指數排名全國省會、直轄市、副省級城市前列做出貢獻。

關鍵詞4共建共享

鏡頭

府院共建法治文化街區

去年的“國家憲法日”，廈門市民收到了一份特別的“禮物”――一個坐落在中心城區的七星法治文化街區。

這個比鄰廈門中院的項目由廈門中院和思明區人民政府聯合打造，以弘揚法治文化、傳播法治理念、普及法律知識、培塑法治精神為主旨，以主題雕塑、綠化造型、法器展示、法治格言等形式進行展示。不僅在城市中心開辟建設出了一片傳播法治文化、弘揚法治理念的天地，更實現了從“圍墻內普法”到“圍墻外普法”。

亮點

司法公開積極參與社會治理

　　濱北小學學生在七星法治文化街區開展法治教育活動。

黨的十九大報告明確提出，要加強和創新社會治理，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，打造共建共治共享的社會治理格局。

社會治理格局建設離不開法治保障，司法審判工作是法治保障的重要組成部分。打造“智慧法院”和“陽光法院”，是廈門法院進一步推動司法公開的最新舉措。2017年，全市兩級法院累計直播庭審1220場，上網公開裁判文書6.8萬份，執行信息3.1萬條，讓人民群眾以看得見的方式感受公平正義。

黨的十九大報告提出，要加大全民普法力度。去年以來，廈門法院共舉辦憲法宣傳、誠信交易、反騙防騙等不同主題開放日活動61場次，共有7200余名各界群眾走進法院，全方位感受司法，營造學法守法用法的良好氛圍。

廈門法院不斷加強涉未成年人案件審判工作，完善社區矯正、回訪幫教機制，保護未成年人合法權益。推進“陽光減假”，辦理減刑假釋案件1060件。針對審判中發現的社會治理隱患，向相關部門提出司法建議43件，促進提升社會治理法治化水平。