東南網1月8日訊 （海峽導報記者 林泓/文常海軍/圖）“房子是用來住的，不是用來炒的。”2017年，廈門市成為國內首批發展住房租賃的試點城市，住房供應市場已呈現從“重售輕租”轉向“租購并舉”的趨勢，形成多主體供給、多渠道保障的態勢。

在這樣的背景下，此次兩會期間，不少提案都對廈門住房租賃市場的完善，提出了真知灼見。

保障性租賃多籌房源 研究“先租后售”

民進界別的《關于完善我市住房租賃市場的建議》這一提案中提到，當前廈門市保障性住房主要由政府主導，提供主體單一，建設資金包袱重，供應量難以滿足保障對象的需求，供應結構未能與人才需要相匹配，如人才房與保障性住房同規劃和建設。

針對這些現狀，該提案中建議，可以研究國有企業參與保障性住房提供及運營的可行性和管理辦法，如鼓勵國有企業參與產業園區、商務營運中心、物流園區等的公建配套建設，建設或改造一批為園區就業的人才及職工居住提供的公共租賃房。

提案中建議，完善人才房需求預測和布局規劃，應提升人才房建設和裝修標準，實行與保障性住房建設雙軌并行。在島內則可以利用現有的一些房產物業，規劃改造出一批人才租賃房，以滿足醫院、中小學等新入職人員的過渡住房需求。

提案中提到，還可以研究保障性住房“先租后售”的可能性，以此減輕市民購房壓力，讓新入職人員擁有期盼。

民進廈門市委的提案《關于創新我市公租房運營管理模式的建議》中也提到，針對公租房現房不足的現狀，可以針對重點產業園區，在定向新建配套的基礎上，出臺專項政策，由市政府指定的公租房專營企業通過購買房源、改建閑置辦公用房和工業廠房等方式，多渠道籌集房源，確保在最短的時間內將市政府的住房保障政策落實到位。

租賃市場培育租賃企業 健全管理機制

九三學社廈門市委調查指出，目前廈門市住宅租賃市場主要分為政府主導和市場主導，其中市場主導模式主要是私人房屋出租占據大比例，出租過程中屢屢出現租賃關系不穩定、群租擾民、私自分割房屋、缺少專業化管理等問題。近一兩年來出現的專業化、連鎖型的長租公寓雖大大提高了租房質量，但市場占比小，并且培育長租業務過程中困難重重。

為此，九三學社廈門市委在提案中建議，可以先通過租賃住宅用地的供應、探索集體建設用地上建設租賃住房、盤活存量用房增加有效供應等方法，拓寬供應渠道、加大租賃住房市場供應量。

管理過程中，要通過培育機構化、規模化住房租賃企業，并引進專業化管理機構、建立專業化的租賃交易平臺來提升專業水平，建立起全市租賃住房信息采集、核驗、發布、市場價格參考、住房出租承租、租賃備案登記、數據統計分析、實時動態服務的智能化交易服務平臺，同時建立完備的住房租賃市場法律體系，規范住房租賃行業發展。

民進界別的提案中也提到，可以建立租賃市場監管平臺，并且引導中介服務機構延伸服務產品，研究中介機構在處置糾紛中的作用機制，以達到規范租賃市場相關主體行為。