東南網1月15日廈門訊（通訊員 廈公宣 本網記者 劉瑋）為了最大限度幫助電信網絡詐騙受騙群眾挽回財產損失，廈門市反詐騙中心根據相關規定全力開展電信網絡詐騙凍結資金返還工作，累計返還群眾被騙資金共計1044萬元。隨著第三方支付平臺日益成為詐騙分子轉移贓款的新陣地，凍結在第三方支付平臺的被騙資金也日益增多。據統計，目前廈門凍結在第三方支付機構的詐騙資金有813萬余元。2017年，中匯、嘉聯兩家第三方平臺積極配合市反詐騙中心返還凍結資金54.4萬元。

電信網絡詐騙凍結資金返還取得一定成效

2016年9月公安部、銀監會聯合下發《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規定》（以下簡稱“規定”）后，廈門市反詐騙中心立即梳理、匯總符合資金返還規定的案件，積極協調相關銀行開展資金返還工作，目前已累計返還群眾被騙資金1044萬元。廈門市各銀行按照《規定》要求，積極向總行爭取權限、優化系統、簡化程序，主動配合公安機關開展凍結資金返還工作，其中返還金額較多的銀行有：工商銀行391.6萬元；農業銀行252.9萬元；建設銀行196.5萬元，居前三位。

針對電信網絡詐騙資金越來越多地凍結在第三方支付機構的問題，在公安部、銀監會聯合下發的《規定》未對第三方平臺凍結資金返還工作作出明確規定的情況下，中匯、嘉聯支付公司能夠先行先試，積極參照《規定》中有關銀行對資金返還的工作要求，根據公安機關提供的相關法律手續，積極配合將凍結在本機構的詐騙資金主動返還給受害人，目前中匯、嘉聯公司已分別返還42.9萬元、11.5萬元。

凍結在第三方支付機構的詐騙資金多數未能返還

據統計，2015年7月以來，第三方支付機構積極配合市反詐騙中心凍結涉案資金約有813萬元，主要配合的第三方支付機構有隨行付、中匯、瑞銀信、中付、杉德、銀聯商務、拉卡拉、通聯、支付寶、海科融通、現代金控、和融通、嘉聯、華勢、快錢、福臨門（德頤）等。由于公安部、銀監會《規定》未對凍結在第三方支付機構的資金返還工作作出規定和解釋，目前除中匯、嘉聯支付公司已開展返還以外，凍結在其他第三方支付機構的資金以及詐騙分子通過第三方支付機構流轉到銀行的資金，還暫未能開展返還。

市反詐騙中心將積極推動第三方支付機構開展資金返還

針對該問題，1月15日下午，廈門市反詐騙中心牽頭召集廈門銀監局、人民銀行廈門市中心支行、廈門市公安局以及相關銀行和第三方支付機構負責人，召開詐騙資金返還推進會，旨在分析問題，研究對策，推進該項工作取得更大的進展。

廈門市反詐騙中心呼吁各責任單位堅持以人民為中心，抱著為人民群眾高度負責的態度，主動擔當、不等不靠、積極配合，全力開展資金返還工作，讓受害的人民群眾真正挽回損失。第三方支付機構以成功返還的“中匯”、“嘉聯”等機構為參照，根據公安機關提供的資金返還相關手續和證明材料，全力配合開展資金返還工作。此外，針對還有一部分詐騙資金被凍結在銀行的問題，公安、銀監將牽頭各銀行集中力量攻堅，分門別類梳理，屬于符合《規定》、有條件返還的要盡快查清權屬，推動更多資金順利返還。

資金返還工作涉及的部門多、需要的人力大，市反詐騙中心要牽頭銀監、人行等部門用好資源、建好機制，加大與各銀行和第三方支付平臺的協作力度，確保資金返還工作有專人對接、有系統支撐、有特殊通道，切實推動責任部門形成合力，有效提高詐騙資金返還工作的效率，爭取實現今年春節前我市詐騙資金返還總數有大幅上升的目標。