李玉輝。張賢日 攝

海西晨報訊（記者 蔡櫻柳 實習生張雅婷）廈門成為全國第四個推出巨災保險的城市，其標準最高、覆蓋最廣；困難居民幫扶救助精準高效，城鄉低保標準和特困供養標準居全省之首，分別提高18%和25.6%……過去的一年，廈門市民政局全方位推進民政事業持續健康發展。

社會救助、防災減災、養老體系、社區治理……今年，廈門的民政工作將如何規劃？昨日，2018年全市民政工作會議召開，晨報記者專訪廈門市民政局局長李玉輝，解碼2018年廈門民政工作新動向。李玉輝表示，今年要把民生兜底保障、服務民生工作落到實處，將制約民政事業發展的難題一項項解決，努力開創民政事業新局面。

社區治理 打造廈門特色國際化社區

今年，廈門市將改革城鄉社區治理體制，落實民主制度，做好村級組織換屆選舉工作。落實社區工作準入指導目錄，推動社區減負增效。落實城鄉社區服務體系“十三五”建設規劃，完善城鄉社區綜合服務設施，合理配置服務資源。

同時，打造一批具有廈門特色的國際化社區，鼓勵引進境內外專業人才參與社區規劃和社區治理。

健全困難居民數據庫 社會救助

新的一年，圍繞健全社會救助體系，將加快修訂《廈門市低收入家庭認定實施辦法》，進一步加大對因病、因學致貧返貧困難居民救助力度。提升社會救助服務質效，將已認定過的醫療救助對象通過信息數據庫自動與醫保系統對接，實施醫療補助、救助費用“一站式”即時結算，實現醫療救助對象“一趟不用跑”的優化服務。

進一步完善核對信息平臺，建立健全各類困難居民信息數據庫。出臺《關于進一步完善困難群眾基本生活保障標準動態調整機制的指導意見》，完善調整機制，實現各類困難居民基本生活保障水平合理增長，提高困難居民“幸福感”。

養老體系 建設智慧養老示范社區

2018年，廈門將重點推進養老服務工程，包括市慈善總會愛鷺老年養護中心新建工程、市老年基金會愛心護理院改擴建工程、湖里區社會福利中心新建工程，開展2018年度30個“農村幸福院”和9個“社區老年人日間照料中心”建設項目。

機構養老服務工作是今年要大力推進的，到2018年6月底，將全面完成已建養老機構的設立許可工作。加強公辦保障性養老機構建設，重點保障特困人員中的老年人、經濟困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人和做出特殊貢獻老年人的養老需求，切實發揮政府托底作用。

同時，加快完善社區居家養老服務，使全市專業化養老服務組織落地社區達到200個。積極開展智慧養老服務，培育3家智慧養老示范企業，建設15個智慧養老示范社區。

防災減災 提高出險理賠服務水平

今年，廈門還將推進防災減災救災體制機制改革。探索建立市減災委員會統籌協調、統一指揮全市防災減災救災工作的機制，強化市減災委員會辦公室在防范部署、應急指揮、災情信息管理、群眾生活救助、災后重建、科普宣傳教育、跨區域交流合作等方面的能力。

出臺《廈門市引導社會力量參與防災減災救災工作的指導意見》，統籌協調社會力量高效有序參與救災工作。此外，加大巨災保險宣傳力度，規范理賠服務，提高出險理賠服務水平。

2017成績單

● 城鄉低保標準和特困供養標準分別調整為720元和1080元，分別提高18%和25.6%，標準居全省之首

● 優撫對象保障標準提升，2017年平均標準比增15%以上，居全省之首

● 投資3300萬元推行助老員上門服務，196個社區實現助老員服務進駐

● 婚姻、收養登記工作合法規范，合格率達100%

● 全市520人通過全國社會工作者職業水平考試，全市持證社工增至4533人，占全省44%

● 全市養老服務機構35所，擁有各類養老床位數共計11463張，每千名老人養老床位數達34.86張

● 23家養老機構內設有醫療機構，占養老機構的65.7%，共有護理型床位7602張，占養老服務機構總床位81.7%，提前完成2020年規劃任務

● 全市已建成居家社區養老服務站366個、日間照料中心12個、農村幸福院73個