東南網(wǎng)訊據(jù)（海峽導(dǎo)報記者林泓鄔眉）《廈門市市級公共租賃住房管理辦法》日前出臺，導(dǎo)報記者昨從廈門市建設(shè)局獲悉，新出臺的《辦法》明確，市級公共租賃房即公租房在建設(shè)中將遵循小戶型原則，并且未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得分割登記，不得轉(zhuǎn)讓。本市戶籍的住房困難家庭、符合條件的在廈無房人才、在廈穩(wěn)定就業(yè)的無住房員工等三類人群，可以成為申請對象，單位集體也可以申請公租房。

這樣建設(shè)：小戶型為主由企業(yè)運作

新出臺的管理辦法，明確了公租房的運營管理模式。辦法中提出，將遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、適度保障及公開、公平、公正的原則。通過新建(含配建)、改建、收儲(含收購或者租賃)、調(diào)整政策性住房等方式籌集房源。

其中，公租房建設(shè)項目將納入重點建設(shè)項目管理，按照市重點建設(shè)項目綠色通道規(guī)定辦理審批事項。將建設(shè)用地納入土地利用年度計劃，所需新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)則由市國土房產(chǎn)部門予以保障。

這意味著，公租房建設(shè)將審批更快，建設(shè)更快。

建設(shè)方面，將遵循小戶型原則，可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，但均以小戶型為原則。戶型主要以一房型和單身公寓為主，其中單身公寓面積30平方米左右，一房型面積45平方米左右，二房型面積60平方米左右，三房型面積70平方米左右。

產(chǎn)權(quán)方面，辦法強調(diào)公共租賃住房項目的住宅部分應(yīng)當(dāng)辦理整體產(chǎn)權(quán)，由不動產(chǎn)登記部門在不動產(chǎn)權(quán)證上注明權(quán)利性質(zhì)為“公共租賃住房”字樣，備注“未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得分割登記，不得轉(zhuǎn)讓”。如果運營企業(yè)是以公共租賃住房項目土地及地上建筑物獲得的融資，僅能用于政府指定的用途。

誰能申請？特殊艱苦崗位職工優(yōu)先

和保障性住房相比，公租房更多的是滿足多層次人群的住房剛性要求，特別是既不符合保障性住房條件，但又買不起住房的“夾心層”。

廈門市戶籍中等收入、中等偏上收入的“夾心層”住房困難家庭、未享受政府其他住房優(yōu)惠政策且在廈無住房的各類引進(jìn)人才、在廈穩(wěn)定就業(yè)的其他無住房職工，這三類人群均可進(jìn)行申請。其中，優(yōu)先保障從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域、特殊艱苦崗位和本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的在廈無住房職工。

如何申請？三類人群申請流程不同

三類人群申請流程不同，其中本市戶籍中等收入、中等偏上收入家庭按批次向運營企業(yè)申請公租房。租賃給各類引進(jìn)人才、在廈穩(wěn)定就業(yè)的其他人員的公共租賃住房，由申請人所在單位或所在單位的行業(yè)主管部門(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，以下統(tǒng)稱單位)集體申請，批次租賃方案應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)集體申請的單位。

單位集體申請公共租賃住房的，提交申請材料并經(jīng)審核后，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審核截止之日起5個工作日內(nèi)提出初步分配方案，組織各單位協(xié)商確定各單位的房源租賃數(shù)量，并簽訂租賃合同。若經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致的，運營企業(yè)可采用搖號、按比例分配或經(jīng)市建設(shè)主管部門審核同意的方式確定各單位房源租賃數(shù)量。

租金多少？相比市場價要優(yōu)惠二成

公租房租金標(biāo)準(zhǔn)將兩年評估測算一次，并實行租金優(yōu)惠制度，租金優(yōu)惠款一般為按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)計取的租金金額的20%，承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定按時繳納租金。單位集體申請公共租賃住房的，由單位按照租賃合同約定按時繳納所承租公共租賃住房的租金。

承租人租賃滿一個季度，且經(jīng)公示無異議后，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個季度第一個月的10日前主動返還上一季度租金優(yōu)惠款。若承租人在租房時，出現(xiàn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、擅自調(diào)換、改變住房用途等問題，則不可返還租金優(yōu)惠款，并退回公租住房。承租人拒不退回公共租賃住房的，運營企業(yè)可以依據(jù)租賃合同約定依法處理并追究違約責(zé)任。

辦法中提出，租賃合同期限最長不超過3年，合同期滿符合條件的可以申請續(xù)租。