廈門市國(guó)地稅發(fā)布的“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單昨日起實(shí)施。(本組圖/記者 王協(xié)云攝)

　　“廈門國(guó)地稅聯(lián)合辦稅平臺(tái)”等的推出，使網(wǎng)上進(jìn)一家門辦兩家事得到實(shí)現(xiàn)。

　　“最多跑一次”，便利納稅人。

廈門網(wǎng)訊 (廈門日?qǐng)?bào) 記者 陳泥 通訊員 夏遂軒) 3月30日上午，廈門市國(guó)稅局、市地稅局召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)合新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布國(guó)地稅“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單，并就國(guó)地稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新舉措進(jìn)行解讀，宣告第27個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)在我市正式啟動(dòng)。

九成以上辦稅實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”

此次廈門國(guó)地稅聯(lián)合推行辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”改革，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，也是落實(shí)深化“放管服”改革和開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的具體措施。

據(jù)介紹，國(guó)家稅務(wù)總局日前編制發(fā)布《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，從2018年4月1日起在全國(guó)實(shí)施。在總局《清單》的基礎(chǔ)上，廈門市國(guó)稅局、市地稅局此次也圍繞進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)“放管服”和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步增列了4大類66個(gè)“最多跑一次”的辦稅事項(xiàng)。

記者了解到，新增的四大類“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)中，包含國(guó)稅的出口退(免)稅管理及行政許可2類，地稅的稅務(wù)登記和代理稅金2類。至此，廈門國(guó)稅“最多跑一次”清單達(dá)到7類109個(gè)事項(xiàng)252子項(xiàng)，廈門地稅達(dá)到7類50個(gè)事項(xiàng)。而目前在我市納稅人所有“依申請(qǐng)事項(xiàng)”中，已有九成以上辦稅實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

近半業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦結(jié)“一次也不跑”

為了提升納稅人的辦稅體驗(yàn)，我市稅務(wù)部門還加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)新力度，依托無(wú)紙化辦稅系統(tǒng)，編制了涉稅業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”清單，最大程度讓納稅人辦稅“多走網(wǎng)路，少走馬路”。這份“清單”自4月1日起同步實(shí)施。

據(jù)了解，此次發(fā)布的辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單，包括廈門國(guó)稅的7類67個(gè)事項(xiàng)112子項(xiàng)，以及廈門地稅的6類41個(gè)事項(xiàng)。

比如增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批，是國(guó)稅部門受理量較大的業(yè)務(wù)之一，2017年全市受理量達(dá)2.7萬(wàn)筆。這項(xiàng)業(yè)務(wù)原先需要現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，納稅人至少要到辦稅服務(wù)大廳“報(bào)到”一次，但現(xiàn)在可以全流程網(wǎng)上辦理；地稅部門受理量較大的“多繳退稅”，目前也實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”，納稅人“足不出戶”就都可辦好。

“目前廈門企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)率已達(dá)99.36%，網(wǎng)上辦稅比例達(dá)94.16%；通過(guò)推行銀行代扣、POS機(jī)、微信等多種扣款方式，企業(yè)電子繳稅率也達(dá)到99.9%。”市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在廈門大學(xué)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估中，廈門納稅時(shí)間同比上年縮短近20小時(shí)。

4月1日“全程網(wǎng)上辦”清單正式實(shí)施后，我市共有108項(xiàng)國(guó)地稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，“一次也不跑”業(yè)務(wù)占比接近一半。

稅務(wù)部門相關(guān)人士表示，今后，我市國(guó)地稅都將進(jìn)一步加大辦稅便利化工作力度，繼續(xù)推動(dòng)無(wú)紙化辦稅，新增微信小程序項(xiàng)目，讓廈門稅收營(yíng)商環(huán)境更為優(yōu)化，讓納稅人有更多的獲得感。

【解讀】

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新 智能辦稅 國(guó)地稅合作

三大“推手” 助力清單“出爐”

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新，讓納稅人網(wǎng)上辦

按照“求實(shí)效、補(bǔ)短板、減負(fù)擔(dān)”的思路，我市稅務(wù)部門加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)新力度，推進(jìn)實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅和掌上辦稅的融合對(duì)接。到2017年底，廈門國(guó)稅初步建成了集網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅、實(shí)體辦稅“三位一體”的多功能、全方位、立體化便民辦稅服務(wù)體系，讓納稅人輕松辦稅；在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票驗(yàn)舊、抄稅、認(rèn)證、領(lǐng)用全程線上辦理、線下配送，被國(guó)務(wù)院作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣項(xiàng)目在全國(guó)推廣，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)唯一入選項(xiàng)目。

廈門地稅率先上線自然人涉稅服務(wù)網(wǎng)，為自然人提供網(wǎng)上報(bào)稅、繳稅、打印、查詢完稅證明、社保證明等全方位辦稅服務(wù)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出創(chuàng)新舉措22項(xiàng)，被認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)4項(xiàng)、復(fù)制拓展2項(xiàng)、復(fù)制4項(xiàng)。其中“納稅服務(wù)全程電子信息化”被中國(guó)社科院評(píng)估認(rèn)定為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。

“智能歸集”，讓納稅人容易辦

針對(duì)納稅人反映的申報(bào)表要填寫的內(nèi)容多、數(shù)據(jù)容易填錯(cuò)的問(wèn)題，造成讓納稅人無(wú)法網(wǎng)上辦或得多次跑的問(wèn)題，廈門國(guó)地稅升級(jí)完善增值稅、企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)操作的簡(jiǎn)便性，提升網(wǎng)上申報(bào)速度。讓最多跑一次與全程網(wǎng)上辦成為可能。

增值稅申報(bào)方面，創(chuàng)新推出“一點(diǎn)通”輔導(dǎo)功能，分項(xiàng)分類提供申報(bào)指引和案例，方便納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)照案例填寫申報(bào)表，即學(xué)即會(huì)。創(chuàng)新推出網(wǎng)上申報(bào)“智能歸集”功能，全面實(shí)現(xiàn)申報(bào)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、監(jiān)控和自動(dòng)取數(shù)等功能，智能歸集并自動(dòng)生成申報(bào)表數(shù)據(jù)，填寫項(xiàng)目減少了90%，每次填報(bào)時(shí)間縮短至3分鐘以內(nèi)。

所得稅申報(bào)方面，網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成部分?jǐn)?shù)據(jù)、系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)邏輯性并進(jìn)行錯(cuò)誤提醒，大大縮短納稅人的申報(bào)時(shí)間、提高申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2017年，廈門市99.997%的實(shí)際匯算清繳戶匯繳申報(bào)、100%涉稅鑒證報(bào)告通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)提交。同時(shí)增加了各類享受優(yōu)惠提醒、條件監(jiān)控和享受優(yōu)惠金額自動(dòng)計(jì)算等功能，便于企業(yè)快捷享受所得稅優(yōu)惠政策。

“國(guó)地稅合作”，讓納稅人一起辦

國(guó)地稅合作的持續(xù)推進(jìn)，則進(jìn)一步減少了納稅人來(lái)大廳的次數(shù)，納稅人進(jìn)一家門就可辦兩家事。

采取線下互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心，線上“聯(lián)合網(wǎng)廳”不斷優(yōu)化升級(jí)的多種方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)新模式。目前國(guó)地稅共建4個(gè)辦稅廳，共駐8個(gè)政府服務(wù)大廳，國(guó)地稅互相派駐對(duì)方辦稅服務(wù)廳11個(gè)，全市共67個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)“一窗一人”通辦國(guó)地稅雙方業(yè)務(wù)?！皬B門國(guó)地稅聯(lián)合辦稅平臺(tái)”“廈門稅務(wù)手機(jī)App”的推出，使網(wǎng)上進(jìn)一家門辦兩家事也得到實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)登記、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案等8類納稅人涉稅信息的一次采集，共享共用，2017年共實(shí)現(xiàn)一次采集、共享共用涉稅信息200余萬(wàn)條。2017年9月，建立國(guó)地稅數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅部門信息的在線實(shí)時(shí)交換，提升信息交換的便捷性和安全性。

【現(xiàn)場(chǎng)】

帶齊證件資料 “最多跑一次”無(wú)壓力

3月30日上午10時(shí)，廈門澤綱貿(mào)易有限公司財(cái)務(wù)人員林女士走進(jìn)思明區(qū)國(guó)稅局辦稅大廳，來(lái)窗口辦理新戶報(bào)到手續(xù)。征得林女士同意，記者跟她一起到窗口進(jìn)行體驗(yàn)。

辦理業(yè)務(wù)前，林女士準(zhǔn)備取號(hào)時(shí)，辦稅大廳的導(dǎo)稅員告訴她，現(xiàn)在只需要拿一個(gè)號(hào)、排一次隊(duì)，就可辦理國(guó)地稅兩家業(yè)務(wù)，并指引她在自動(dòng)取號(hào)機(jī)上取了一張國(guó)地稅通辦業(yè)務(wù)的號(hào)。

因?yàn)榱峙康墓臼穷I(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的新辦企業(yè)，窗口稅務(wù)人員輸入營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)，很快就完成了對(duì)該企業(yè)登記信息的驗(yàn)證以及稅務(wù)登記信息的補(bǔ)充。

接著，在導(dǎo)稅員指導(dǎo)下，林女士選擇在網(wǎng)上辦稅廳提交了一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)，并辦理了購(gòu)買稅控機(jī)、申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)等事項(xiàng)。沒(méi)過(guò)一會(huì)兒，辦理完全部業(yè)務(wù)。時(shí)間是10時(shí)42分。

“一些熟練的人會(huì)在來(lái)之前，在網(wǎng)上把相關(guān)資料填好、復(fù)印好，但也會(huì)出現(xiàn)意外狀況，大廳會(huì)提供各類材料的備案，以備不時(shí)之需?！鞭k稅大廳導(dǎo)稅員告訴記者，一些新手，可以在稅務(wù)人員指導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)填寫各類表格，只要帶齊公章和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等必需品，一般情況下都能做到“最多跑一次”。

“現(xiàn)在90%的涉稅業(yè)務(wù)都可以一次辦好，大多數(shù)業(yè)務(wù)還可以網(wǎng)上辦理，大大降低了企業(yè)的辦稅成本，省時(shí)省力又省心?！绷峙可钣畜w會(huì)地說(shuō)。

據(jù)介紹，為最大限度地解決納稅人辦稅“多頭跑”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅納稅服務(wù)深度融合，目前國(guó)地稅窗口開(kāi)通了“一窗一人一機(jī)”的辦稅服務(wù)模式，解決市民國(guó)稅、地稅兩頭跑問(wèn)題。

【名詞解釋】

“最多跑一次”

是指納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)，在資料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受理申請(qǐng)到做出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全部事項(xiàng)一次辦結(jié)。

“全程網(wǎng)上辦”

依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)無(wú)紙化辦稅系統(tǒng)，讓納稅人“一趟都不用跑”，辦稅便利度進(jìn)一步提高。

【鏈接】

“最多跑一次”清單有何特點(diǎn)？

1.類別更全。稅務(wù)總局發(fā)布的最多跑一次清單涉及5類辦稅事項(xiàng)。廈門在此基礎(chǔ)上增加了清單類別，更加全面。

2.項(xiàng)目更多。稅務(wù)總局清單5類共82個(gè)事項(xiàng)。廈門國(guó)稅清單共7類109個(gè)事項(xiàng)，比總局發(fā)布事項(xiàng)多出27項(xiàng)，增加33%。廈門地稅清單共7類50個(gè)事項(xiàng)，比總局發(fā)布事項(xiàng)多出39項(xiàng)，增加75%。

清單內(nèi)容去哪查詢？

納稅人除了在辦稅服務(wù)廳查詢“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)以外，還可通過(guò)市國(guó)稅局、地稅局網(wǎng)站、微信平臺(tái)在線查看。

【聲音】

廈門市豪客來(lái)餐飲管理有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理季燕:

便利了許多

發(fā)票業(yè)務(wù)是很多企業(yè)最常辦理的涉稅業(yè)務(wù)，以前從申請(qǐng)發(fā)票到領(lǐng)票一般要跑兩次柜臺(tái)，現(xiàn)在廈門稅務(wù)部門推出無(wú)紙化辦稅和郵遞發(fā)票服務(wù)，申領(lǐng)發(fā)票一次都不用跑，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)便利了許多。

廈門九七吉吉投資管理有限公司陳女士:

精簡(jiǎn)了流程

國(guó)地稅聯(lián)合推出“最多跑一次”清單，精簡(jiǎn)了辦稅流程，給我們提供了方便。這些以前要跑幾次柜臺(tái)才能辦好的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在最多跑一次就能辦，甚至有的一次都不用跑，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)便利了許多。