?? 原標題：聚焦金融審判　助力城區(qū)發(fā)展

2015—2017年思明區(qū)法院受理金融和互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件11118件，審結(jié)10673件，案件數(shù)以34%的比例呈逐年遞增，相關(guān)案件種類全、類型新、難度大。

東南網(wǎng)4月3日（福建日報記者鄧婕 通訊員思法宣）3月30日，思明法院蓮前法庭收到了最高人民法院人民法庭指導辦公室授予的“人民法庭研究基地”牌匾。去年11月，第二屆人民法庭建設高層論壇在重慶召開，思明法院蓮前法庭是我省唯一一家獲得人民法庭研究基地稱號的法庭，全國也僅有20家。

金融“脈搏”的有力跳動，也可能帶來糾紛的多樣化。

廈門市思明區(qū)地處海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的金融中心與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中心，近年來，思明法院受理的涉金融和互聯(lián)網(wǎng)案件數(shù)正以34%的比例逐年遞增。

創(chuàng)新，是解決金融糾紛的關(guān)鍵點。思明法院蓮前法庭立足服務轄區(qū)經(jīng)濟社會建設，以金融審判和互聯(lián)網(wǎng)審判為突破口，實行集中管轄，在司法辦案中為城區(qū)金融安全作出重要貢獻。

未來，思明法院蓮前法庭將繼續(xù)緊跟司法改革和經(jīng)濟發(fā)展的步伐，積極探索符合新時代金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特點的審判新模式，助推相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展，助力廈門打造國際一流營商環(huán)境。

服務金融的“新通道”

本月，思明法院利用網(wǎng)絡視頻遠程開庭，案件成功調(diào)解。

在原告中國工商銀行股份有限公司廈門市分行與被告楊某金融借款合同糾紛一案中，被告借款后因經(jīng)濟遭遇困難，未能按期還款，遭到原告起訴。

根據(jù)規(guī)定，金融案件當事人必須親自出庭，但被告尚在外地工作，若來廈開庭訴訟成本較高。為了方便當事人訴訟，實現(xiàn)糾紛高效化解，思明法院蓮前法庭決定采用網(wǎng)絡調(diào)解方式辦理此案。

當案件正式開庭時，被告楊某的影像清晰地出現(xiàn)在電腦屏幕上。庭審現(xiàn)場，經(jīng)測試，網(wǎng)絡兩端的對話傳播延遲時間不超過2秒。法官在核對了工行和楊某雙方當事人的身份后，開始審判。

在核查了雙方提交的證據(jù)后，法官征求了雙方當事人意見進行調(diào)解，最終促使被告承諾履行債務期限，調(diào)解協(xié)議成功達成。

互聯(lián)網(wǎng)庭審是思明法院蓮前法庭創(chuàng)新審判手段的一個剪影。蓮前法庭單獨配備了高清攝像頭、電子證據(jù)交換儀等設備，可以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)開庭。

不僅如此，蓮前法庭還開發(fā)了一款互聯(lián)網(wǎng)庭審APP，每次網(wǎng)絡庭審都會隨即生成用戶名和密碼，當事人只要登錄APP即可參與開庭。而現(xiàn)場展示的證據(jù)，蓮前法庭也會通過電子證據(jù)交換儀同步到手機客戶端，這意味著，當事人只要有一部手機，就能完成全部操作。

智能審判的“試驗田”

坐在電腦前的蓮前法庭副庭長林鴻正在撰寫一份民間借貸糾紛的判決書，點擊進入到審判管理智能辦公系統(tǒng)，他首先瀏覽了電子卷宗，接著搜索了相關(guān)參考案例，隨后選擇了裁判文書的一鍵制作，電腦屏幕上，“當事人信息”“訴訟請求”等固定格式內(nèi)容立即顯示出來了。

2015—2017年，思明法院受理金融和互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件11118件，審結(jié)10673件，案件數(shù)以34%的比例呈逐年遞增，2017年已近7000件，相關(guān)糾紛種類全、類型新、難度大。相對應的，思明法院蓮前法庭現(xiàn)在僅配備法官12人，審判輔助人員17人，法官年人均收案超過500件。

“案多人少”一直是困擾基層法院的難題。出路在哪里？

日前，蓮前法庭與科技公司共同研發(fā)了“法律文書智能生成系統(tǒng)（智成）”“審判流程智控系統(tǒng)（智控）”等信息化應用，把法官從重復勞動中解脫出來，輔助法官智能辦案，不斷提高審判質(zhì)效。這意味著，只要輕輕點擊鼠標，選擇好模板，幾秒鐘時間，一份標準樣式的裁判文書就初步生成了。

這種系統(tǒng)事先抓取了民間借貸等各類案件的審判要素，包括案由、案號、原告、被告、證據(jù)、訴訟請求等信息，形成模板。法官或書記員在開庭時錄入相關(guān)信息，就像填空一樣，系統(tǒng)即可在短時間內(nèi)自動生成各類文書。

這樣的做法不僅節(jié)省時間，更避免了人工錄入可能出現(xiàn)的差錯。以金融借貸糾紛為例，銀行通常會大批量地同時起訴多名被告人，案由都是被告人向銀行貸款后未能到期還款，被告人往往不會出席庭審。以往此類系列案件文書撰寫不僅耗時長，而且重復制作易出錯；應用智能審判系統(tǒng)，銀行只需按照法庭總結(jié)提煉的要素表事先填寫好案件信息，系統(tǒng)即可自動抓取關(guān)鍵要素，在幾分鐘內(nèi)批量生成判決文書。這套系統(tǒng)已在該庭全面推行。一年來法官工作效率顯著提升，被上級法院發(fā)回重審或改判案件數(shù)也穩(wěn)步下降。

改革贏來的“金招牌”

思明法院院長傅遠平表示，由蓮前法庭對涉金融和互聯(lián)網(wǎng)案件進行集中管轄，既是探索人民法庭在新形勢下路徑選擇的重要嘗試，也是思明法院深入學習貫徹黨的十九大精神和全國金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神的實際行動，是該院貫徹市委“馬上就辦、狠抓落實”號召，緊抓中央司法改革機遇、創(chuàng)新審判機制的重要舉措，更是審判工作主動適應高速發(fā)展的金融和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集中體現(xiàn)。

思明法院金融和互聯(lián)網(wǎng)審判工作可以追溯至2009年。2009年6月，思明法院在民二庭內(nèi)成立了“應對金融危機合議庭”，專門審理當時企業(yè)受金融危機影響虧損倒閉而引發(fā)的民商事案件，以及突發(fā)收案數(shù)量較大的涉及金融機構(gòu)的糾紛。2010年，為有效應對后金融危機時代宏觀經(jīng)濟環(huán)境對審判工作的新要求和廈門建立兩岸區(qū)域性金融服務中心的新形勢，思明法院在原有“審理金融危機引發(fā)案件專門合議庭”的基礎上組建了華南地區(qū)首個“金融合議庭”，專門受理案件主體中有銀行、保險公司、證券機構(gòu)、擔保公司和典當行的案件，以及民間借貸、融資租賃及其他借款案件等各類金融糾紛。

近年來，隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的快速發(fā)展，廈門已經(jīng)成為兩岸金融中心和國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展高地，轄區(qū)內(nèi)銀行、保險、證券等金融機構(gòu)以及軟件、域名等互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)不斷增加，金融和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，投資理財、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等新類型案件也逐年增長。與此同時，北京、上海、深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)也先后組建專門的金融法庭和互聯(lián)網(wǎng)法庭。3月28日，中央深改委決定在上海設立“金融法院”。

面對日新月異的新形勢，思明法院再次主動作為，由蓮前法庭集中審理金融和互聯(lián)網(wǎng)案件。經(jīng)過實踐探索，目前，思明法院已建立“簡案快審、專案專審、難案精審”的多元化審判機制，在審判實踐中探索出“六快三化”“五步調(diào)解”等工作法，加強新類型金融和互聯(lián)網(wǎng)案件的研究和應對，發(fā)布指導性案例，通過類案指導，統(tǒng)一裁判尺度等。

案件審判之外，思明法院延伸職能，與市金融辦、人民銀行中心支行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局等監(jiān)管部門，以及金融行業(yè)協(xié)會建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享，推動糾紛解決機制的多元化。此外，思明法院還以案件為模本，深入調(diào)研社會現(xiàn)象背后的金融和網(wǎng)絡風險，積極建言獻策，引導金融和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，先后就金融商事、金融刑事、金融消費審判發(fā)布三份白皮書，通過司法建議的形式，幫助企業(yè)加強風險預警。

據(jù)了解，思明法院蓮前法庭將繼續(xù)在案件審理的基礎上及時發(fā)現(xiàn)金融和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和安全方面的新情況、新問題，定期發(fā)布案件審理數(shù)據(jù)，及時發(fā)出司法建議，為轄區(qū)營造一流的金融和互聯(lián)網(wǎng)營商環(huán)境，推進金融、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)和經(jīng)濟社會深度融合提供強有力的司法保障。