湖里區委巡察組查閱相關工作臺賬。 杜軍 攝

　　湖里區委巡察組進行實地核查。杜軍攝

東南網5月8日（福建日報記者 廖麗萍 通訊員 藍雅婷）擦亮巡察利劍，做實巡察“后半篇文章”，自2016年底啟動區委巡察工作以來，廈門市湖里區已開展了多輪巡察，對區直部門、街道、區屬國企等進行全面深入的“政治體檢”。在這個過程中，湖里區始終將落實整改作為提升巡察效果的關鍵，為全區的發展凝聚起了正能量。

在湖里區業已開展的多輪巡察工作中，“對癥下藥”做好“巡察后半篇文章”取得了實質成效。在已開展的4輪常規巡察、1輪區級交叉巡察、1輪機動巡察中，湖里區共發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面的問題361個，移交問題線索31條，黨政紀立案4件4人，談話函詢47人，問責、組織處理、勞動紀律處分等各類處理20人。

著力問題整改 真巡實察顯成效

“既是對我們教育系統的一次政治體檢，也是對我們班子的一次全面綜合考評，更為我們推進教育系統全面從嚴治黨開出‘一劑良方’！”聊到去年年初湖里區委第一巡察組對湖里區委教育工委開展的巡察工作，區委教育工委書記、區教育局局長吳雪慧深有感觸。

在巡察區委教育工委的過程中，巡察人員發現，區教育事務服務中心多個涉及工程招標、物資采購的重要敏感崗位存在監督管理不到位、長期不輪崗的問題，“若不及時整改，容易釀成大錯誤”。巡察組隨即督促區教育局針對此問題立行立改，在系統內開展自查自糾，梳理區教育事務服務中心、各學校分管后勤工作的多個重要敏感崗位，及時制定出臺了《湖里區教育系統關于重要崗位干部定期輪崗實施辦法（試行）》，進一步杜絕“優親厚友”的操作空間。

“剛收到巡察情況反饋意見時，有點兒不好接受，但靜下心來想一想，哪一條不是我們身邊實際發生的情況，這些問題倘若沒有被發現，繼續下去，小問題有可能會變成大問題，非原則性問題可能會變成原則性問題。”在吳雪慧看來，巡察過后，隨著巡察整改工作的全面深入，教育系統上下也悄然發生著“轉變”。

“直面問題，不回避、不遮掩！”針對巡察反饋中指出的六個方面16個問題，教育工委從班子層面、支部層面到黨員干部個人層面，對號入座，主動認領，一項項對照檢查，反復研究、深入分析，形成了巡察反饋問題整改方案，制定了25條整改措施，明確責任主體和整改時限，件件有跟蹤，件件有著落。

在湖里區紀委派駐第三紀檢組的協助下，巡察整改不再是“一陣風”，巡察整改成果還被融入教育系統各項常規工作制度中，針對常態化研究黨風廉政建設工作、財物管理、重點崗位交流輪崗、政府采購及重點工程項目內控等12個方面問題，湖里區教育系統共建立完善了7項規章制度，切實從源頭封堵了制度漏洞，有力促進“教育強區”建設的創新和發展。

推動巡察治本 制度防腐強化監督

當然，巡察“全面體檢”發現問題，開出“良方”治病才是關鍵。經過一系列扎實有效的工作，湖里區的巡察形成了具有較高質量的巡察報告，提出的意見建議，既是“政治體檢單”，更是“管理診斷書”，有力促進了各部門、各單位的政治責任的落實。

值得一提的是，在發現問題的基礎上，湖里區巡察整改工作立足于制度防腐，針對發現的問題，幫助被巡察單位堵塞漏洞、強化監管。截至目前，已完成巡察整改的單位共健全完善了78項規章制度。

不僅是堵塞漏洞，湖里區同樣注重讓制度規范“走在前頭”，持續建立健全制度，努力營造政治生態上的綠水青山。參照省市建立的巡視巡察工作制度，結合轄區實際，湖里區先后建立了《巡察工作規范流程》《巡察工作內部管理制度規范》《規范巡察信訪事項受理與交辦工作》等相關制度，確保巡察工作依規依紀。同時，正著手制定加強巡察成果運用、建立健全巡察工作協作機制等制度。

除此之外，湖里區還堅持抓早抓小、落細落小，在著力發現違反政治紀律和政治規矩的同時，推動實踐“四種形態”，針對巡察發現的黨員干部苗頭性、傾向性問題，加強談話函詢工作，通過普遍談話開展提醒教育，防患于未然，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，幫助黨員干部打好“預防針”，筑牢“防火墻”。

今年4月份，湖里區委巡察辦還匯總整合了2017年度區委巡察發現的涉及街道黨工委和區直部門黨組織的典型共性問題，形成情況通報下發至全區各基層黨組織。“公開典型共性問題，有助于未被巡察單位引以為戒，舉一反三，進一步強化巡察震懾作用！”湖里區委巡察辦負責人表示，下一步，湖里區將著眼于“長久治”，鼓勵全區基層黨組織對照典型共性問題開展自查自糾，推動全面從嚴治黨向基層進一步延伸。