王明發和同事正在檢查檢驗商品。(受訪者供圖)　

廈門日報訊（記者 林路然見習記者趙張昀）他參與查辦的案件中，有不少大案、要案:有機構改革后市市場監督管理局查辦的食品生產首案，也有罰沒款高達3000多萬元，屬近年來我市食品安全領域罰沒款最高的案件……他和他所帶領的團隊，主動承擔各種疑難復雜工作，嚴查食品安全和產品質量違法案件，有效打擊和震懾了食品違法違規行為。

他是王明發，奮戰在食品安全稽查一線的辦案人員。今天，我們向您講述他在食品領域查案背后的點滴。

辦案嚴謹依法依規認定產品價格

業內人士對王明發的評價是:辦案嚴謹，承辦案件證據確鑿、程序合法、適用法律準確。

2015年7月的一天，王明發與同事分作三路，趕到同安兩處工廠和湖里一個物流點。經調查，這家生物科技有限公司不僅偽造了食品產地，還存在沒有食品生產許可證、虛標生產日期等違法行為。

然而，違法工廠被查封，當事人未提供產品銷售價格，涉案的貨值金額如何計算？王明發摸索出一套新方法:一方面在新《食安法》實施的大背景下，以《產品質量法》為依據，按照“同類產品的市場價格”來認定貨值金額；另一方面，請廈門市價格認證中心協助，參照市場上銷售的同類產品，最終兩相結合完成價格認定。

作出行政處罰后，廈門某生物科技有限公司接連提起行政復議和行政訴訟，質疑調查認定的價格不準確。然而，王明發依法依規，案件調查無懈可擊，這起案件也辦成一件“鐵案”。這是機構改革后市市場監督管理局迎來的食品生產第一案，歷時1年多。

深諳法律整合文書統一行政執法規范

法律專業出身的王明發熟悉法條。去年3月，王明發進入某食品生產企業案專案組。查處產品和設備后，專案組和違法企業又開啟了一場“較量”。彼時，工廠已經停產一段時間，各種資料擺放凌亂。王明發和同事扎進工廠里連續加班一周,篩選復印各類生產資料。到了結案的關鍵時刻，還有兩三箱材料需要梳理。王明發和同事又挑燈夜戰，核對數據，比照法條。結果，王明發參與的專案組僅三個月就順利結案。這起案件的罰沒款高達3356.43萬元，成為2015年市市場監督管理局成立以來查辦罰沒款金額最高的案件。

王明發的法律知識還運用在文書整理中。機構改革后，為避免辦案人員辦案帶兩套文書(一套工商、一套食藥)的不便，王明發牽頭，啟動整合文書工作，保障行政執法統一規范。他參照法律法規，歸納工商、食藥總局執法文書，最終與同事分類整理規范了56種市場監督管理基本執法文書。

【推薦人選】

　　王明發

市市場監督管理局稽查支隊主任科員，查辦案件百余件，多次被評為辦案能手和執法辦案先進個人。他為主查辦的廈門某生物科技有限公司無證生產食品案入選2016年全國食品藥品稽查優秀案例。2017年，他參與查辦某食品生產企業案件，受到原國家食藥監總局表彰。