大嶝街道工作人員現場勘查小額工程。
2018年大嶝街道對社區專項巡察問題反饋會。
社區兩委主干現場簽收社區問題清單。
工作人員查閱社區津補貼發放情況。
廈門日報訊(文/記者 王元暉 通訊員 謝美惠 陳景賜圖/陳仲謀)清新的海風,掠過大嶝島南側如火如荼的建設工地,輕輕地拂入人流如織的紅磚古厝群。村里小廣場的LED顯示屏上,正在播放翔安區警示教育微電影《又到換屆選舉時》。
昨天傍晚,吃過晚飯的人們三三兩兩地踱過來,有居民特意從家里搬來小板凳,聚在一塊觀看起來。村(居)級組織換屆選舉這一今年翔安區的重大政治任務,雖然幾天前才剛剛濃墨重彩地啟動,但是對這里的居民們來說,卻再熟悉不過了。
早在今年3月19日,在翔安區紀委指導下,由大嶝街道黨工委組織的對轄區九個社區“全覆蓋”的專項巡察便悄然啟動。它不僅把各社區“兩委”的神經一下子繃了起來,更把“全面從嚴治黨”的理念迅速融入基層社區居民的生活。
從北門社區開始,五個巡察組拿著“透視鏡”和“預防針”日夜兼程。相對于省市級巡察,這種街道對社區的專項巡察卻十分罕見,因而巡察甫一啟動,便很快激起外界的掌聲,成為在全面從嚴治黨向基層延伸大背景下,探索社區專項巡察的一次有益而成功的嘗試。
細心的人已經注意到,這一時間節點,距離翔安村(居)級組織換屆選舉還不到兩個月的時間。大嶝街道坦言,選舉前,要給每個社區先照照“X”光,用巡察來營造當地換屆風清氣正的政治生態。
海島上綻放開的鳳凰花,映紅了人們燦爛的笑靨,如今,又到換屆選舉時。
清風,翻開了一份厚厚的巡察報告。這一刻,“排查問題、堵塞漏洞、教育警示、紀律震懾”等一系列關鍵詞躍入人們的眼簾。
未雨綢繆 對接全區重大政治任務
讓時間回溯到3月19日那個陽光明媚的上午,當巡察組“全副武裝”地入駐大嶝街道北門社區時,一些社區工作人員有些緊張并忙亂起來,社區“兩委”也繃緊了神經,不過,大家很快明白過來:“這是街道專門為我們‘體檢’來了,找出問題漏洞,是為了讓大家在選舉前自身更加‘硬朗’?!?/p>
事實上,這種“突擊行動”,早就在大嶝街道黨工委的醞釀當中。他們形成共識:面對今年村(居)級組織換屆選舉這一龐大的系統工程,必須提前做出動作。
巡察這柄利劍,熠熠生輝,鋒芒正露。
“我們必須突出整治群眾身邊腐敗問題和不正之風,著力解決歷史遺留問題,在選舉前給每個社區照照‘X’光,嚴防社區黨員干部帶病參選?!毖膊旖M在出發前,就把“X”光的光線,聚集在五大方面——2013年以來社區小額工程項目資金使用情況、社區資源管理和使用情況、社會扶貧領域資金管理和使用情況、居務公開情況、違法和違紀黨員查處情況。
由街道黨工委書記任組長、主任任第一副組長的街道黨風廉政建設巡察領導小組,彰顯對街道此次巡察的重視。而由紀工委牽頭成立的巡察領導辦公室以及五個工作組,也隨之緊鑼密鼓地投入運轉。
使命在胸,長纓在手,每一份巡察數據都關系到換屆選舉前政治生態環境的提升。
“大嶝街道積極探索對社區專項巡察。行動組織領導有力,目標任務明確,工作有序有效,體現了落實‘兩個責任’、推動全面從嚴治黨向基層延伸的自覺性和主動性。”翔安區紀委這樣評價。
“此次巡察,工作準備充分,時機把握得當,巡察成果顯著,對社區換屆選舉和基層黨建都將產生積極的推動作用?!毕璋矃^委組織部如是說。
巡察快速推進,翔安村(居)級組織換屆選舉的日子更近了。就在今年五一假期的前一天,翔安區委提前召開農村基層作風專項巡察工作動員部署會,會上,“大嶝模式”被提及。會議一結束,由區紀委監委、區委組織部、區委宣傳部、區農林水利局等單位精兵強將組成的5個專項巡察組,便按照既定方案,馬不停蹄地趕往各個鎮(街)及其所轄村(居)展開巡察。
鼓舞人心的戰果持續傳來,全區范圍的專項巡察與大嶝嘗試的專項巡察“一脈相承”,把一張不留死角的大網,全方位地撒向可能出現問題的地方。
標本兼治 專項巡察成效顯著
嶝崎社區近日舉行的一次以巡察問題整改為主題的“兩委”會議,其中一項議題就與“兩委”會議本身有關——在過去,會議記錄用活頁紙直接打印,在議資金使用、工程項目等敏感事項上,也沒有統一規范,真實記錄和上報記錄“兩張皮”。
“我們之前并沒有想到,這樣一個‘小問題’,都被巡察組揪著不放。”嶝崎社區工作人員說,發現問題后,立即整改,沒有余地。
而在抽查東埕社區5個項目補貼資金發放情況的過程中,巡察組也發現了一個問題:有11人是別人代簽領取人名字的,存在財務管理漏洞。
“小問題”折射出的,很可能就是給基層換屆帶來負面影響的“大問題”。這段時間,街道組織社區主干現場集體簽字認領巡察問題清單,建立社區主體整改、包社區工作組全程指導、巡察組跟蹤督辦“三位一體”的工作機制,各社區召開兩委會,專題研究反饋問題,按要求制定整改方案,限時立行立改,確保九個社區集中整治全覆蓋落實到位,并把整改落實情況作為社區兩委成員參加本屆換屆選舉的重要依據。
清查被占集體資源池塘35.27畝、山地27.68畝,主動退款49320元,追繳集體資產(租金)48000元……如今,攤開此次大嶝對社區的專項巡察成績單,一系列數字引人注目。
件件有著落,事事有回音。巡察組在出師前,就已經明晰了一點:他們要盯的,并不能局限于這些戰果,而是要努力使巡察成果運用最大化,并最終服務今年的換屆選舉。
“此次巡察中各社區暴露出的問題,更多體現在制度上的不規范?!贝筢亟值傈h工委表示,要徹底鏟除基層腐敗,不僅要抓住個案,更要在制度建設、在標本兼治上下功夫。
蓄力張弓,利劍出鞘。
主動退款,甚至在被巡察前主動自查自糾、出具整改報告——類似的細節,就連有的巡察組成員都沒有想到。事實上,這正是此次大嶝街道“大張旗鼓”探索社區專項巡察所期待的,更是大嶝老百姓心目中風清氣正的政治生態的生動體現。
馳而不息 為順利換屆保駕護航
大嶝6名黨員干部出現在巡察報告中,其中包括1名在職社區干部——他們,都是在巡察過程中發現的不符合換屆候選人“五不能”“六不宜”標準條件的人員。
這道照向基層干部肌體的“X”光,在換屆選舉正式開啟前,把合格人選精準地篩選了出來,打上“體檢過關”的印記。今天,大嶝的九個社區也以全新的面貌,抖擻精神,展示在這個特殊的舞臺上。
雖然已經過去了一個多月,但是一份份“嚴守換屆紀律,確保風清氣正”的倡議書,至今仍保留在社區各黨員干部及廣大群眾的手里。一次巡察,也可以說是今年換屆的一次入腦入心的宣傳教育,同時,提前形成震懾,推進“一社區一策”整改,許多可能出現的違規違法問題,被第一時間剿滅在萌芽狀態。
這是一次壓實責任的過程,是一次壓力傳導的過程,是一次形成合力的過程,是一次扎緊籠子的過程,也是一次錘煉隊伍的過程——專項巡察這一嶄新課題,對街道來說具有特別意義,同樣也留給外界諸多啟示。
手握成績單的巡察組,并沒有停下出征的腳步。以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的高度政治擔當,高標準、高質量完成今年翔安區這一重大政治任務的責任感,始終壓在他們肩頭。
大嶝街道接下來的工作計劃中,巡察仍是重要關鍵詞——屆中,不定期進行選風專項巡察,嚴厲打擊各類干擾破壞選舉的違紀違法行為;換屆后,不定期進行巡察問題“回頭看”,將新的社區兩委班子“扶上馬,送一程”,確保巡察成果向縱深延伸。
春天的醞釀,讓大嶝島入夏時節的鳳凰花,開得格外艷麗。目標在前,使命在身,他們在路上。 |