年度關鍵詞

環(huán)保督查

解決群眾反映熱點問題

2017年4月和12月，廈門相繼迎來中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察。在市委市政府的領導下，市環(huán)保局主動作為，聯(lián)手全市各級各部門，全力配合環(huán)保督察工作，第一時間展開立查立改、邊督邊改工作，切實解決群眾反映的熱點難點問題。

切實以中央環(huán)保督察為契機推進生態(tài)文明建設工作，目前，廈門主動梳理出的72個突出環(huán)境問題，已完成整改的有56個。省環(huán)保督察組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的23個問題，也已立整立改12個。此外，廈門還切實解決了洗砂場、機磚廠污染等一批“老大難”問題。督察組交辦的32批592件信訪件(其中實有407件)，廈門已100%按時辦結，責令企業(yè)整改921家，立案處罰653起，已完成整改345件，并集中解決了一批群眾關注的餐飲油煙、噪聲擾民等民生環(huán)保問題，獲得充分肯定。

與此同時，廈門環(huán)保部門還積極開展相關的執(zhí)法監(jiān)察工作，切實鞏固督察成效。2017年，廈門環(huán)保部門聯(lián)合相關部門開展了“清水藍天”、執(zhí)法大練兵、打擊涉重金屬環(huán)境違法犯罪等專項執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法人員49661人次，檢查企業(yè)18237家次，立案處罰1233起、處罰金額3018萬元，實施按日處罰10起，查封扣押136起，行政拘留40起，移送涉嫌污染環(huán)境罪案件9起。

體制改革

11項改革成果加快落地

2017年，廈門持續(xù)深入推進生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明試驗區(qū)建設工作，取得一系列顯著成效。2016年出臺的11項改革成果在2017年加快了落地實施的步伐。《廈門市推行環(huán)境污染責任保險制度》《關于對環(huán)境保護領域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的工作意見》出臺，《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算研究報告》也有了階段性成果，初步打造出具有廈門特色的生態(tài)系統(tǒng)價值核算“沿海樣本”。

環(huán)評審批制度改革更是走在全國前列，廈門在自貿(mào)片區(qū)啟動了環(huán)評審批制度改革的試點，將環(huán)境影響報告表改為備案管理，并大大縮短了環(huán)境影響報告書審批的承諾時限，納入改革提升的項目多達23大項、44小項，實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事項占了總數(shù)的95.5%。

節(jié)能減排

引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉型

2017年，廈門化學需氧量排放總量為32034噸，同比減少4.47%；氨氮排放總量為6312噸，同比減少5.54%；二氧化硫排放總量為10101.47噸，同比減少23.73%；氮氧化物排放總量為21464.5噸，同比減少28.94%。不僅年度減排目標任務提前完成，氮氧化物和二氧化硫的減排更是提前完成了“十三五”目標，真正為綠色發(fā)展騰出總量空間。

這一切得益于有力的污染防治專項行動和節(jié)能減排措施。尤其是在2017年，廈門制定并實施了《廈門市排污權有償使用和交易管理辦法》，在全省率先推行排污權有償?shù)盅嘿J款，并不斷強化排污費征收管理制度，引導廣大企業(yè)切實承擔起污染防治主體責任，積極減排、控增量，加快產(chǎn)業(yè)轉型，“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)施治、社會參與”的社會共治大格局已然形成。

公眾參與

多形式普及環(huán)保知識

2017年，廈門全面落實《廈門市環(huán)境教育規(guī)定》, “廈門環(huán)境教育”平臺正式上線，與“廈門環(huán)保”微信公眾號、“廈門環(huán)保”官方微博、“廈門環(huán)境保護”官方網(wǎng)站一道，構成了全方位的新媒體矩陣，成為向大眾普及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護知識的又一大宣傳陣地。在市環(huán)保局的積極謀劃下，平臺的功能也得到最大程度的發(fā)揮。例如，環(huán)保督察期間被處罰的企業(yè)必須要在平臺上接受專項環(huán)境教育及考核，切實提升企業(yè)的環(huán)保責任意識。此外，市環(huán)境宣傳教育中心還與學校、社區(qū)聯(lián)合組織有獎知識競答等線上的環(huán)境教育活動，贏得廣大市民的歡迎。

不僅如此，廈門還積極落實《環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》，細化有獎舉報工作流程并向社會公布，吸引越來越多市民參與到生態(tài)環(huán)保工作中來。