廈門日報訊(記者 王元暉 通訊員 林瑞聲 余慶東 鄭婭珊)昨天傍晚,翔安區新店鎮鐘宅社區“村部”3樓會議室里仍然“熱鬧”。區重大辦、效能督查辦、鎮征拆干部與村干部們圍坐在一起,七嘴八舌地討論著。火紅的夕陽,打在他們略顯疲憊的面龐以及西南方向一大片正在崛起的建筑群上。 這是廈門首個開工建設的保障性地鐵社區——新店地鐵社區,這項省市重大項目之所以備受矚目,不僅是因為它的民生屬性,更在于它的“快”。去年,短短20天,新店地鐵社區一期270畝土地全部簽約并進行場平施工,一度被人們傳為佳話。 無獨有偶,這樣的“20天速度”,幾乎同時發生在廈門地鐵4號線的建設工地上,“想不到,實在是想不到!”就連在國內地鐵工地上摸爬滾打多年的中鐵九局華南指揮部負責人也由衷地贊嘆。 對于當前密集分布在翔安的上百個省市重大重點項目來說,這些,都只是冰山一角。 2017年,翔安征地總量、拆遷總量兩項指標穩居全市首位;今年來,該區又完成土地征收補償6415畝,房屋征收補償67.4萬平方米,同樣居全市前列。 高效率,高質量,快節奏。這背后是翔安區確保轄區省市重點工程“零障礙”推進,創新制定并實施重大項目聯合攻堅機制的點滴努力。而在科學指揮棒指引下的效能督查工作,也已悄然融入這里重大項目建設的全過程。 創新機制 督促重大項目加快推進 每天清晨,翔安區效能督查辦掛在墻上的一面寫字板上,各個項目的最新進展總是在第一時間刷新——掛牌督辦的項目進展到什么程度了?項目推進過程中出現了哪些亟待解決的新問題?基層干部群眾又提出了什么好建議?辦公室里的工作人員只要一抬頭,就能瞥見勾畫在墻上的這些問號。 而在一墻之隔的走廊上,一個巨幅“翔安區效能督查年度任務進展情況表”,也不時吸引路人駐足審視。表示項目進展較慢的“紅牌”、表示進展一般的“黃牌”、表示進展較快的“藍牌”以及表示項目已完成的“綠牌”,讓人一目了然。 事實上,從這內外“兩幅圖”,人們已經可以明顯地聆聽到翔安區機關效能建設工作的鏗鏘足音。效能督查,已經滲透到翔安邁向“五大發展”示范區征程中心工作的多個領域,而高效推進重大項目建設便是其中至關重要的一個方面。 在建的省市重點項目達到101個,占全市省市重點項目比重的26%——這兩個數字詮釋著翔安在當前高質量發展中面臨的契機,同樣也勾畫出該區在保質保量完成項目建設任務中的責任感和壓力感。在紛繁復雜的形勢下如何才能確保省市重點工程“零障礙”推進,翔安的各級各部門都在思考。 一線效能督查人員與征遷相關負責人圍坐在一起,共同討論、共同決策,已經是一幀在翔安時常能夠看到的畫面。效能督查的影響力,也迎著項目建設現場遭遇的“腸梗阻”,快速向基層滲透。 創新,突破,再創新,再突破。一個重點項目聯合攻堅機制,成了翔安項目建設的新引擎。 如今已經穩固地搭建起來的區重點項目建設管理監督平臺,被越來越多人所熟知。這種交辦、催辦、督辦和查辦(效能問責)的“四辦”攻堅機制把多部門的力量聚合在一起。去年,翔安在實施交辦、催辦、督辦之后,對督辦期限內仍沒有完成的重點攻堅項目,由區效能督查辦下發《督促檢查通知書》,并自動觸發效能問責機制,有效督促各責任單位認真履職,提升工作人員精氣神,確保轄區省市重點項目建設按序時推進。 壓力快速傳導,職責快速明確,干事創業的正能量快速集聚。 2016年12月29日至2017年1月10日,短短十余天,萬家春路(西亭路—翔安北路段)提交關鍵性控制性工程下潭尾大橋10.05畝用地;濱海東大道拆除布厝19棟房屋、井頭5棟房屋,完成9座墳墓遷移;同翔大道南段(深海高速—洪新路)完成交地41畝;東部固廢二期場平及市政配套工程提交30畝用地,完成拆除1301平方米,新后路全線貫通……一系列省市掛牌督辦重點項目在短期內取得重大突破,與翔安區效能督查辦實行一日一督查、一日一反饋工作方法的實踐,不無關聯。 “我們接到督查任務后,立即制定工作計劃,設置下發項目推進督查表,認清突破征拆瓶頸、提升基層一線征拆干部士氣的重要性。”當時的場景,至今依舊烙在區效能督查辦工作人員的腦海中——全體工作人員取消元旦休假,分為3個督查小組,按照“行動上高度統一、要求上高度一致、措施上高度到位”要求,全天候跟蹤督辦市重大辦、區委區政府領導明確的完成事項,真督實查,敢于較真。 |
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