集美區委巡察組在駐點見縫插針學習充電。林澤鋒　林澤貴　攝

東南網6月29日訊（福建日報記者 林澤貴 蘇允嫻）“根據規定，每個建設項目都必須聘請一名建造師擔任項目經理，且嚴禁建造師兼職或掛名。但一名建造師往往身兼多個項目經理，甚至只是掛名，幾乎不到工地上班，建筑質量難以得到保證。建議此次巡察增加建造師聘用情況的檢查……”在廈門市集美區委工程項目領域專項巡察的一次業務分析會上，集美大學基建處干部湯海丹從專業角度對巡察方案提出了修改意見。

在今年3-5月集美區委工程項目領域專項巡察中，為解決區屬相關單位專業人員公務回避問題，區委巡察辦協調高校工程項目骨干加入巡察組，發揮區域高校資源優勢助力巡察。

巡察干部的能力素質和協同作戰能力，直接關系巡察工作質效和上下聯動成效。近年來，集美區將加強巡察隊伍建設擺在首位，采取單位推薦與組織考核相結合方式，區分紀檢監察、專業部門、直屬黨組織三個系列，優選干部組成巡察人才庫。目前，在庫人員達百余人，累計172人次參與巡察五輪8批次，覆蓋單位31個，發現問題190個，移送黨員干部問題線索75件。

而隨著巡察的深入開展，人員力量不足、隊伍結構不盡合理尤其是專業技術人才缺乏等問題逐步顯現，優化巡察力量結構成為迫切需要。

為破解專業人才缺乏和同體巡察效果難保證問題，最大限度在擴大巡察全覆蓋和做精做細之間實現雙贏，集美區開始探索招才引智、引入第三方力量參與巡察的新理念，確保巡深巡透。

“巡察講究‘快、準、實’，必須‘讓專業的人做專業的事’，湯海丹這次就幫了我們很大的忙。”集美區委巡察辦調研員劉星文深有感觸地說，好幾次巡察陷入困境時，她都能從專業角度提出破解“瓶頸”的可行性建議，助力巡察深入推進。無獨有偶，日前啟動的集美區涉農工程項目專項巡察也引入了“第三方”。

據悉，在落實增核編制力量的基礎上，集美區建立紀檢監察干部全員巡察制度，探索“組長庫+人才庫”動態更新機制，從紀檢、組織及有關單位遴選出高素質的領導干部29名，組建巡察組組長、副組長庫，強化巡察工作領導力量，并將經推薦參與巡察且表現優秀的干部充實到人才庫，為巡察工作持續深入開展注入源源“活水”。

“每輪巡察前，我們都結合職級結構、專業特長、性別比例、巡察對象特點等因素，科學配備巡察力量，為巡察工作提供組織保證。”集美區委巡察辦干部小林舉了個例子，在去年8月幫扶資金專項巡察中，為適應項目多、數據量大的需要，他們從全區遴選6名精于數據比對的專業人才進入巡察組，其中既有計算機類專業“科班出身”，也有持審計署計算機證書的數據軟件操作骨干，為運用大數據比對方式開展巡察提供了堅實的人才支撐。

集美區委巡察辦還把教育培訓作為提升隊伍素質的“快手棋”。采取“走出去”和“引進來”方式，組織外出學習，狠抓巡前培訓、巡中學習和巡后總結，突顯工作鍛煉干部的平臺作用；根據歷次巡察經驗匯編《“巡察工作指南”五個系列》并予以及時更新，確保巡察隊伍動態調整時，力量不減、經驗傳承。同時，形成經驗豐富的“老班底”和專業性更強的“新骨干”互促互進的隊伍結構，構建“老帶新、新助老”融合發展機制，并邀請組織、財審等部門對巡察人員作專項輔導，將巡察利劍打磨得更加鋒利，力爭打造“專”字為先的巡察鐵軍。