【觀點】

醫學評估不再是惟一標準

受教育能力涉及各方面因素

廈門日報訊(記者佘崢)一直以來，對于盲聾啞智障等特殊學生，他們適合在哪里讀書，是在普通學校隨班就讀，或是到專門特殊教育學校，還是送教上門呢？父母猶豫不決，甚至還有家校意見相左的時候。近日，廈門首次邀請各方專家，對特殊學生就受教育能力問題進行全方位的論證會，提出一個綜合的適合他們的教育安置方案。

這場名為“特殊需求學生評估鑒定及就學安置實操論證會議”的活動，是由市特殊教育資源中心舉辦。截至目前，像廈門如此大手筆、大動作地開展這類評估，應該是國內少有的。

市特殊教育學校校長、市特殊教育資源中心辦公室主任陳莎茵說:“我們的目的是為了讓特殊孩子接受到更適合的教育。她特別強調，評估鑒定是在法律和法規框架下進行的，即根據《殘疾人教育條例》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條相關規定和廈門市的相關文件規定進行。

這項工作的一個背景是:以往特殊兒童就學安置，都是憑借醫學評估，甚至僅憑一張殘疾證，缺乏對孩子受教育能力的全面評估。

陳莎茵認為，從理想角度看，對特殊孩子的評估應該包括個人情況、醫學評估、教育環境評估、資持環境等各個方面。

因此，人們越來越認為，僅僅憑一張殘疾證，很難提供給特殊孩子一個合適的教育方案，譬如說，一位出入完全依靠助行器的腦癱孩子，表面上看他是無法到普通學校就讀，但是，如果普通學校有便利的坡道和無障礙設施，他的家庭能提供足夠支撐，醫學評估智商正常與普通同齡孩子相近，那么，到普通學校更有益于孩子的發展和同伴關系的建立。

“特殊需求學生評估鑒定及就學安置實操論證會議”就是探索對孩子受教育能力的全面評估鑒定。中心邀請高校教育專家、評估醫生、康復醫生、一線教師，分為腦癱、視障、聽障、智障、自閉癥五組，在充分了解孩子們的特殊需求、個人和家長基本信息的前提下，進行各類評估，給出最終的安置及康復意見。

陳莎茵說，專家們既考量個案的智力評估、發展能力評估結果，又綜合個案學籍所在學校支持環境評估的評估結果。

而對于最終的安置和康復建議，家長以自愿原則接受。

廈門此舉被點贊。參加評估鑒定的專家認為，這是特教的改革發展與創新！他們還認為，評估安置方案不僅汲取了大陸最前沿的信息，也整合了香港和臺灣地區以及美國的先進經驗，“是一套比較全面、具體的方案”。

【名片】

廈門市特殊教育資源中心

廈門市特殊教育資源中心成立于2017年，它是廈門特殊教育辦學的“智庫”，引入的“喘息照顧”理念效果頗佳。

國外有種做法叫“喘息照顧”，譬如說家長們自發組織互助，找一些志愿者去照看這些孩子，家長因此可以休息一天，有一點自己的時間，還有政府組建包括醫生、護士、心理輔導人員等在內的團隊給予專業支持。

過去兩年多，位于廈門特教學校的這個特殊教育資源中心也在進行一些新的嘗試。陳莎茵昨日介紹說，資源中心開通熱線電話、微信公眾平臺、以及特教社會工作服務點，為學生及家長提供輔導、咨詢、遠程教育等專業支持。

簡而言之，廈門市特殊教育資源中心，做了這些事:

一、服務熱線更加規范，熱度增加。過去兩年，資源中心的“特殊兒童家長與教師支持服務熱線平臺”，推行咨詢師和專家熱線值班制度，開設高考考前輔導、青春期輔導，開設了直屬校區級心理講座。嘗試探索新生家長測試，安排熱線值班，還組織了家長團體心理輔導，為家長提供幫助。

二、組織普通學校特殊教育管理干部和隨班就讀老師，前往南京特殊教育技術學院、華中師范大學等地進行培訓。

三、編制了《特殊教育政策法規》和《特殊孩子家長支持手冊》。

四、開始履行資源中心的評估鑒定和就學安置教育功能，建立評估鑒定和就學安置辦法。

五、建設初步的特殊教育專業資源庫，市民憑借社保卡可以同步實現借閱。這個資源庫包括特殊教育教材庫、國內特殊教育專業理論書籍庫，部分特殊教育外文書籍庫。

六、通過網站、微信公眾平臺、講座等，面向社會普通大眾宣傳特殊教育，為殘疾孩子創造有利于他們融入社會的融合環境。

《特殊孩子家長支持手冊》將在公共場所免費發放

本報訊(記者佘崢)廈門編寫首本《特殊孩子家長支持手冊》，將在公共場所免費發放，以幫助特殊需要兒童家長走出早期診斷之后孤立無援的困境。

這本書是廈門市教育局特委托廈門市特殊教育資源中心編纂，目前完成第一期印刷共計1000冊，將在醫院、社區、學校等公共場所免費發放。

陳莎茵說，父母們在孩子被診斷身體有異常情況后，往往無所適從，不知道從哪里獲得幫助，去哪里看病、康復。《特殊孩子家長支持手冊》就是為了幫助父母們走出這一困境。

《手冊》主要包括廈門市特殊教育資源“地圖”，即介紹廈門有哪些專門招收特殊孩子的學校，有哪些康復機構，哪些福利和資助資源，還有專業知識、醫療資源、基金資源甚至影片資源的鏈接，為特殊孩子家庭提供專業信息支持。此外，資源中心還編制了《特殊教育政策法規》。