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廈門(mén)市審計(jì)局創(chuàng)新“黨建+”模式 體現(xiàn)審計(jì)新作為

2018-07-24 10:02:46詹文?來(lái)源: 廈門(mén)網(wǎng)  責(zé)任編輯: 段馬水   我來(lái)說(shuō)兩句
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黨建融合劑作用得到充分發(fā)揮

黨建與發(fā)展如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼。市審計(jì)局在“黨建+業(yè)務(wù)”引領(lǐng)下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢于先行先試,勇于破解難題,在不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),不斷推動(dòng)審計(jì)制度、組織方式、審計(jì)領(lǐng)域和技術(shù)手段的創(chuàng)新。

新機(jī)場(chǎng)建設(shè),是廈門(mén)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目。市審計(jì)局根據(jù)指揮部的安排,于2017年10月對(duì)新機(jī)場(chǎng)部分建設(shè)工程(2009年6月至2017年9月間)的建設(shè)管理及資金使用情況進(jìn)行稽查審計(jì),及時(shí)揭示在招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,有力保障了重大建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程、住房公積金管理使用、困難群眾精準(zhǔn)幫扶資金等民生領(lǐng)域的審計(jì),提升民生福祉。

對(duì)土地批后監(jiān)管情況進(jìn)行延伸審計(jì),針對(duì)土地資源閑置浪費(fèi)問(wèn)題,及時(shí)提出審計(jì)建議,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,這將有利于提高土地使用績(jī)效,提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。

探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在實(shí)踐中摸索審計(jì)技術(shù)方法,建立評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),形成的經(jīng)驗(yàn)成效,得到審計(jì)署的肯定推廣。2017年率先全省探索鎮(zhèn)(街)年度隨機(jī)抽審制,揭示問(wèn)題推動(dòng)整改,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型,促進(jìn)鎮(zhèn)(街)財(cái)政提質(zhì)增效和惠民資金“最后一公里”落實(shí)。

構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,形成對(duì)政府預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全鏈條的審計(jì)監(jiān)督。加大績(jī)效審計(jì)力度,綜合分析各項(xiàng)政府性資金、資源、資產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,加強(qiáng)問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)。

先后制定21項(xiàng)規(guī)章制度和政策措施,在完善機(jī)關(guān)黨建、審計(jì)業(yè)務(wù)、行政管理等方面,形成一套制度約束機(jī)制。完善審計(jì)“一盤(pán)棋”的工作機(jī)制,把上下級(jí)項(xiàng)目相互銜接、各專業(yè)審計(jì)相互融合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同審計(jì)、信息共享、成果共用。設(shè)立“審計(jì)問(wèn)題清單”和“整改結(jié)果臺(tái)賬”,建立“審前自評(píng)”工作機(jī)制,創(chuàng)新征求意見(jiàn)工作方式……黨建工作融合劑的作用得到充分發(fā)揮,推動(dòng)廈門(mén)審計(jì)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?

黨建+隊(duì)伍 打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?/strong>

審計(jì)鐵軍 強(qiáng)化教育鋪就能力提升“快車(chē)道”

審計(jì)是業(yè)務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。市審計(jì)局通過(guò)“黨建+隊(duì)伍”模式,打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提升干部專業(yè)能力?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)講”與“派出去練”結(jié)合,建立健全分類(lèi)、分級(jí)、分崗位培訓(xùn)制度。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān),把理論學(xué)習(xí)同實(shí)踐鍛煉結(jié)合,打造青年講堂、黨員示范崗、導(dǎo)師帶徒、理論研究等平臺(tái),錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng),使審計(jì)人員不僅要會(huì)查賬本、審數(shù)據(jù),更要會(huì)找規(guī)律、看本質(zhì)。

加強(qiáng)組織建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部雙向交流,將優(yōu)秀年輕干部輪崗到機(jī)關(guān)黨委工作,把機(jī)關(guān)黨務(wù)崗位作為鍛煉培養(yǎng)年輕干部的重要陣地。

目前,市審計(jì)局在職人員中,大學(xué)本科以上學(xué)歷70人,其中,博士8人、碩士12人;在職黨員中,本科以上占90.4%,黨員干部成為審計(jì)工作的中堅(jiān)力量。

系統(tǒng)推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

15名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部,被聘請(qǐng)為審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師,結(jié)合審計(jì)導(dǎo)師制,開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒,爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng),深化一對(duì)一“傳幫帶”的內(nèi)涵和外延,從單純的審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)拓展到黨性鍛煉、道德修養(yǎng)等多領(lǐng)域,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、崗位建功。該做法被省審計(jì)廳在全省推廣。

加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),舉辦“青年講堂”,45歲以下干部輪流當(dāng)老師、個(gè)個(gè)做學(xué)員,每月開(kāi)展系統(tǒng)化、研究型、互動(dòng)式培訓(xùn),涵蓋12個(gè)專題,928人次參與。以青年干部為主力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)、行業(yè)專題攻關(guān)、業(yè)務(wù)主審與計(jì)算機(jī)主審“雙主審”制度。機(jī)關(guān)年輕干部通過(guò)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)盜刷巨額醫(yī)?;饐?wèn)題,該案例被審計(jì)署在全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)。

建立科學(xué)的人才隊(duì)伍梯次,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),公道正派選人用人,營(yíng)造清朗的用人政治生態(tài)。

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