實行建房掛牌 嚴控“兩違”新增

昨日上午，洪塘鎮村建辦農村建房批后監管員按時來到轄區三忠村村民陳某某的住宅建設處。他們按照批準要求實地丈量放樣，確定“四到場”。經過丈量，確定陳某某住宅建設的放樣符合要求，監管員就在建房現場豎立了“農村建房工程項目信息牌”，并和陳某某共同在《“四到場”情況記錄表》上簽字。信息牌上，該戶村民建房的總建筑面積、建筑層數、建筑占地面積及紅線圖等信息一目了然。這是洪塘鎮批后監管員落實“四到場”中的第一個“到場”，即“建筑放樣到場”。

烈日炎炎，盡管汗流浹背，但批后監管員離開陳某某的建房現場后，馬不停蹄地趕往三忠村的另一建房現場。戶主是陳某，他的住宅已經完成了地基基槽建設。這是洪塘鎮批后監管員落實“四到場”中的第二個“到場”，即“基槽驗收到場”。他們拉開皮尺，丈量完長度和寬度，確認陳某按放樣定位要求挖槽埋基后，也在《“四到場”情況記錄表》上簽字。陳某說:“我的房子開始建的時候，洪塘鎮就派人過來確認放樣定位。現在規定很嚴，我們也會嚴格遵守，按要求建房。”

“村民的房子第一層樓板釘好支模后和房屋封頂竣工后，還要通知我們鎮的批后監管員到場驗收，這樣才能確保村民按審批要求完成建房。”洪塘鎮村建辦具體經辦人林威力說。

規范農村建房 助力建設美麗鄉村

記者跟著洪塘鎮村建辦農村建房批后監管員執行了批后監管“四到場”的前兩個“到場”制度，親眼見證了村民的配合和支持。村民陳某說:“以后大家如果都能配合鎮里做好‘四到場’，嚴格按照審批要求規范建房，我們的村路就會更加寬敞，村容村貌就會更加有序、更加美麗。”

“村民住宅建設管理規范起來后，就更有利于村莊規劃，有利于村莊的風貌管控。”林威力說，以前農村建房存在“貪大求洋、盲目攀比”“只重外觀、不重功能”“只重單體、不重環境”的錯誤觀念，鎮政府通過執行“四到場”制度，嚴格執行村民建房批后監管，可以逐步引導村民建房立足實際功能需求，合理控制建筑體量、高度和間距，實現逐步改善農村人居環境、推進美麗鄉村建設目標。

除了為美麗鄉村建設添磚加瓦，批后監管制度的落實還將有效控制“兩違”新增。《洪塘鎮農村建房批后監管“四到場”工作管理試行辦法》出臺后，轄區各村土管員給村民下發經批準的建房手續時，都會以《告知書》的形式告知村民要配合鎮政府做好批后監管“四到場”和“建房掛牌”，并通過簽署《建房承諾書》，承諾按照審批要求建房。

林威力說:“通過‘四到場’的執行，我們準確把握了村民的建房情況，驗收不合格的現場馬上制止，責令其停工整改，拒不執行的，將報執法部門進行拆除。通過落實‘建房掛牌’制度，對無牌建房的一律按違法建設進行查處，實現‘建房必審批、施工必掛牌、無牌即違建、違建必拆除’。”