政策門檻砍掉不少車輛

網約車發展的難易，很大程度上取決于政策門檻。“目前經營門檻其實并不高，但政策門檻高，比如車型、牌照、考證等因素，都會導致網約車供給有所縮減?！币粯I內人士直言。

據悉，由交通運輸部、工信部等7部委聯合發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，確立了網約車的合法地位。各地在落地出臺細則，有寬有嚴，但一線城市對于網約車的控制都較為嚴格。2016年11月21日，廈門出臺《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》。

廈門雖然沒有“京人開京車”如此高門檻，但新政規定的牌照、軸距、排量等限制，也將大量不合規車輛拒之門外，僅軸距一項要求就砍掉了不少車輛。

廈門要求車輛是閩D牌照，網約車的車型檔次不低于現有主流巡游車，軸距和排量二者必須同時達標。比如，車輛軸距不低于2700毫米，發動機排量2.0，或者1.8排量且發動機功率達到110千瓦以上。

還有就是平臺公司和網約車司機必須“三證”齊全。平臺獲得了許可證，還要駕駛員有網約車駕駛員證，車要有網約車運輸證，三證齊全才能上路。

“合法網約車對車輛軸距、排量等的高門檻，對司機的高要求和高強度監管，可能使部分司機選擇退出網約車服務，導致可供選擇的司機及車輛出現明顯減少。”一網約車平臺負責人坦言。

到今年4月，廈門已對掌上行、元翔專車、曹操專車、神州專車、滴滴出行、首汽約車等6家網約車平臺企業發放了《網絡預約出租汽車經營許可證》，并為符合準入條件的10558部車輛發放了《網絡預約出租汽車運輸證》，為經考試合格的19911名駕駛員發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

嚴打之下的司機“出逃”

“我們現在都不去火車站、機場、碼頭?！本W約車司機蔡師傅開網約車四五個年頭了，他告訴導報記者，“廈門嚴查網約車，查到不符合要求的車就扣車罰款，所以寧愿不拉這些活?！?/p>

多位滴滴快車司機向導報記者表示，很多司機都不干了，“嚴查”也是原因之一。

對此，網約車平臺也采取了一些應對措施，對司機進行一部分經濟損失的補償。當然，對非法購買賬號、人車和注冊信息不匹配的司機，滴滴方面是不會提供報銷的。也有些司機稱，如果是兼職的司機，平臺也不提供報銷。

在監管力度不斷加強的情況下，因大批量非合規車輛退場、眾多司機停止接單等因素影響，乘客打車難的感受也變得更加明顯。“我身邊很多老鄉都不干了?！眮碜越鞯木W約車司機老肖說，他們開網約車的司機有個微信群，有五六十人，現在繼續開車的只有不到40人了?！坝械氖菑氐撞桓腋闪?，有的只是在觀望，等到嚴打風頭過了再說?！?/p>

強制報廢制度讓司機怯步

交通執法部門查處的車輛都是不符合規定的網約車，那辦理成合規的不就行了？

“說得簡單，合規的車8年就強制報廢，十幾二十萬元買的車，誰愿意這么快就報廢掉?！币痪W約車司機說，“現在很多司機都呆家里，不出來拉活了?！?/p>

據了解，獲取《網約車從業資格證》還需要將車輛使用性質變為營運性質。如此一來，車輛就將面臨8年強制報廢、保值率降低等問題。因此，為了避免涉嫌非法運營，不愿意變更車輛性質的車主，選擇了退出。

導報記者梳理相關資料發現，《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》規定，網約車車輛經營許可期限自《機動車行駛證》載明的初次注冊之日起不超過8年。網約車車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

兩年前，滴滴曾發布過一份《廈門市移動出行（滴滴）就業及社會發展分析報告》。滴滴大數據顯示，廈門的司機就業呈現出典型的分享經濟特征，平均每天在線時長在2小時以下的司機占比最大；有近3成的司機每日在線大于4小時；很多司機把開滴滴作為最重要的“第二職業”。

也就是說，廈門的滴滴司機以兼職為主?！拔覀冮_網約車只是兼職，自己的車開個十年沒問題，誰愿意8年就把自己的車強制報廢。與其這樣，索性不開了。”市民小陳說。

除此之外，安裝GPS定位，加上維護費、保險等費用都要增加，汽車性質轉變成營運車輛后的成本問題，也使得整體網約車成本水漲船高。