導報記者告訴你真相……

東南網(wǎng)8月1日訊（海峽導報記者 崔曉旭 吳錝/文 吳曉平/圖 實習生姚立婷）時隔兩年，最近，打車難問題卷土重來——不少市民叫網(wǎng)約車時發(fā)現(xiàn)，叫車變得困難起來，排隊和等待時間都比以前長。

連日來，導報記者體驗多次發(fā)現(xiàn)，早晚高峰期呼叫網(wǎng)約車，前面常常有數(shù)十個人在排隊，等待時間多在10-20分鐘以上。即使在非高峰時段叫車，車輛距離乘客也越來越遠，不再“隨叫隨到”。

打車難 叫車排隊數(shù)十人

過去五六年，以滴滴為代表的網(wǎng)約車平臺為廈門人出行提供了一種全新的方式——相比傳統(tǒng)出租車，它更便捷，“隨叫隨到”。

但今年7月以來，打車難“一夜之間”卷土重來，廈門亦是如此。

7月的廈門，艷陽，沒有風，悶熱難耐，站在路邊等啊等，打車比以往難了?！暗攘?5分鐘，依然叫不到車?！睂O小姐在朋友圈抱怨，昨天傍晚5點多，她想打滴滴快車從東埔路到育秀中心，但是叫單排隊情況依舊嚴重。

這已經(jīng)不是孫小姐第一次發(fā)現(xiàn)滴滴快車打車難了。早在7月初，網(wǎng)約車叫車困難就一直困擾著廈門人。

“當前排位28位，預計等待時間17分鐘?！鄙现芩耐砀叻?，莊小姐以蓮花三村為出發(fā)點，準備叫一輛滴滴快車。下單后，手機屏幕上的滴滴App這樣顯示，她既煩躁又惱火。

多位市民反映，從7月1日起，打車難的狀況就出現(xiàn)了，已經(jīng)持續(xù)了一個月。

記者體驗

商圈景點是排隊“集中地”

網(wǎng)約車平臺打不到車、等待過久，似乎成了普遍現(xiàn)象，尤其在廈門的熱門商圈和景區(qū)周邊。“排隊18人，預計等待9分鐘。”這是30日晚，導報記者用滴滴App叫車時的顯示。

當晚10點，導報記者在中華城附近打開滴滴呼叫快車，定位到達寨上村，系統(tǒng)顯示“排隊16人，預計等待8分鐘”；過了5分鐘后，再看一眼手機，排隊人數(shù)有增無減，變成了19人，而且等待時間也延長至10分鐘；時間又過去20分鐘，排隊人數(shù)只減少了一人，剩下18人，等待時間9分鐘。

預計等待時間不準確，等了許久還是沒有車，隨后導報記者打開曹操專車平臺，系統(tǒng)顯示等待時間6分鐘，動態(tài)折扣7.8折后預估價格28.97元。10分鐘后，車輛抵達。

另一路導報記者在廈門機場T3航站樓體驗。昨天下午4點多，導報記者打開滴滴平臺呼叫快車，系統(tǒng)顯示有11人在排隊，預計等待8分鐘。隨后，系統(tǒng)顯示3.5公里內(nèi)有空閑車輛可以調(diào)度，調(diào)度費需自付。導報記者追加調(diào)度費成功調(diào)度一輛車。

一王姓師傅前來接單。他表示，相關部門在嚴查網(wǎng)約車的運營資質(zhì)，一些不符合法規(guī)的網(wǎng)約車司機不敢到機場、火車站這些檢查嚴格的區(qū)域接活。

與機場相同，火車站也是叫車排隊“集中地”。記者使用易到用車在廈門站附近叫車，等待近兩分鐘后，系統(tǒng)提示“司機們都在服務中，暫無人接單”，在嘗試呼叫兩次約車服務后，均以失敗告終。

如果是下雨天就更難了，想打車身邊甚至都沒有車。

早晚高峰打車“等等等”

上下班早晚高峰期，叫車也是難難難。

7月26日傍晚6點，導報記者從龍山橋打滴滴快車去江頭華永天地。第一次叫車，前面排隊5個人，導報記者放棄等待；過了兩分鐘后，又叫了一次，派了一輛車，距離2公里遠，而且有一段路程顯示紅色擁堵，導報記者再次放棄；再叫一次，等了很久終于有人接單了，車輛直線距離不遠，但途中需要多次掉頭，且路上擁堵，只好放棄。最后，導報記者選擇在附近找公交站，坐公交車到達目的地。

7月30日下午4點半左右，導報記者從金尚小區(qū)附近叫快車，兩次都無果，打車平臺顯示“附近暫無可用車輛，建議您可嘗試調(diào)度遠處車輛”，但顯示調(diào)度費10元需要自己出。

昨天早上8點半，導報記者從寨上村到育秀中心，呼叫快車，系統(tǒng)顯示有9人排隊，預計等待時間8分鐘，預估價格21.1元。而曹操專車平臺，則顯示附近暫無可用車輛，過了兩分鐘后，顯示附近有一輛車，但要等待7分鐘，動態(tài)折扣價7.7折后預估價格21.9元。

拼車單、路邊招手停的多了

昨天晚高峰時間，導報記者又在報社附近用滴滴平臺呼叫快車，等待10多分鐘后，仍有3人在排隊。

為節(jié)省時間，導報記者重新叫車，選擇“拼車”選項，幾分鐘后有司機接單。上車后司機繞行去接另外一個“拼友”。因拼車繞路，導報記者到達目的地比平時多花了13分鐘。

司機劉師傅說，以前拼車的單不多，但最近早晚高峰總會接到。

不止是網(wǎng)約車，打車難還體現(xiàn)在傳統(tǒng)出租車上?！坝绵粥谐鲎廛嚕鄢蛑車谐鲎廛嚕山熊嚭缶褪菦]車響應，最后給司機發(fā)了10元紅包，總算有車接了單，就是附近的一輛。”一乘客抱怨。

出租車司機則表示，在路上跑遇見招手的就停下載客，如果是網(wǎng)上叫車，還要特意繞過去，現(xiàn)在平臺給的補貼很少。

多位出租車司機也表示，現(xiàn)在路邊招手的乘客數(shù)量有明顯提升。

平臺回應

車輛供需失衡應答率下滑

對此，滴滴相關負責人表示：“近日平臺收到很多用戶反映，由于供需失衡，廈門部分區(qū)域的確高峰期打車成功率下降，等待時間變長，我們深感抱歉?！?/p>

滴滴方面披露的數(shù)據(jù)顯示，今年入夏后，乘客需求猛增，廈門滴滴網(wǎng)約車的應答率有所下滑，總體應答率下滑約3%-4%，高峰期下滑10%左右。

“應答率就是司機的接單數(shù)除以乘客的發(fā)單數(shù)，說得直白點，就是應答率越低，乘客需求就越不容易被滿足。”滴滴表示，將利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車里，提高車輛的使用效率，最大化地滿足用戶的出行需求。

司機“出逃”

四大原因?qū)е滤緳C流失

根據(jù)滴滴官方數(shù)據(jù)，2017年滴滴累計為4.5億用戶提供超過74.3億次移動出行服務。也就是說，滴滴過去一年的訂單總量，相當于全國平均每人使用滴滴打車超過5次。

滴滴出行表示，廈門的網(wǎng)約車市場也算是走在全國前列的。

廈門究竟還有多少網(wǎng)約車司機在路上？滴滴出行方面并未披露這一數(shù)據(jù)，但隨著叫車難現(xiàn)象的顯露，也從一個側(cè)面印證了司機群體的大量流失。

對于為何出現(xiàn)供需失衡，業(yè)內(nèi)人士分析主要基于四大原因。

首先是滴滴在安全出行方面的升級，司機背景篩查、三證驗真，以及每天必須進行人臉識別驗證。如此，會篩選掉一批不符合標準的司機；

其次，政策門檻標準的限定讓不合規(guī)的車輛退出網(wǎng)約車市場，加上執(zhí)法部門查處嚴格，導致車輛減少；

再者，廈門是旅游城市，隨著暑期的到來，在機場、火車站、熱門旅游商圈等游客聚集區(qū)，會出現(xiàn)車輛供不應求的現(xiàn)象，導致叫車排隊等待；

還有就是早晚高峰期，個別區(qū)域需求量過盛，叫車難。

政策門檻砍掉不少車輛

網(wǎng)約車發(fā)展的難易，很大程度上取決于政策門檻?！澳壳敖?jīng)營門檻其實并不高，但政策門檻高，比如車型、牌照、考證等因素，都會導致網(wǎng)約車供給有所縮減。”一業(yè)內(nèi)人士直言。

據(jù)悉，由交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，確立了網(wǎng)約車的合法地位。各地在落地出臺細則，有寬有嚴，但一線城市對于網(wǎng)約車的控制都較為嚴格。2016年11月21日，廈門出臺《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》。

廈門雖然沒有“京人開京車”如此高門檻，但新政規(guī)定的牌照、軸距、排量等限制，也將大量不合規(guī)車輛拒之門外，僅軸距一項要求就砍掉了不少車輛。

廈門要求車輛是閩D牌照，網(wǎng)約車的車型檔次不低于現(xiàn)有主流巡游車，軸距和排量二者必須同時達標。比如，車輛軸距不低于2700毫米，發(fā)動機排量2.0，或者1.8排量且發(fā)動機功率達到110千瓦以上。

還有就是平臺公司和網(wǎng)約車司機必須“三證”齊全。平臺獲得了許可證，還要駕駛員有網(wǎng)約車駕駛員證，車要有網(wǎng)約車運輸證，三證齊全才能上路。

“合法網(wǎng)約車對車輛軸距、排量等的高門檻，對司機的高要求和高強度監(jiān)管，可能使部分司機選擇退出網(wǎng)約車服務，導致可供選擇的司機及車輛出現(xiàn)明顯減少?！币痪W(wǎng)約車平臺負責人坦言。

到今年4月，廈門已對掌上行、元翔專車、曹操專車、神州專車、滴滴出行、首汽約車等6家網(wǎng)約車平臺企業(yè)發(fā)放了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》，并為符合準入條件的10558部車輛發(fā)放了《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，為經(jīng)考試合格的19911名駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

嚴打之下的司機“出逃”

“我們現(xiàn)在都不去火車站、機場、碼頭。”網(wǎng)約車司機蔡師傅開網(wǎng)約車四五個年頭了，他告訴導報記者，“廈門嚴查網(wǎng)約車，查到不符合要求的車就扣車罰款，所以寧愿不拉這些活?！?/p>

多位滴滴快車司機向?qū)笥浾弑硎?，很多司機都不干了，“嚴查”也是原因之一。

對此，網(wǎng)約車平臺也采取了一些應對措施，對司機進行一部分經(jīng)濟損失的補償。當然，對非法購買賬號、人車和注冊信息不匹配的司機，滴滴方面是不會提供報銷的。也有些司機稱，如果是兼職的司機，平臺也不提供報銷。

在監(jiān)管力度不斷加強的情況下，因大批量非合規(guī)車輛退場、眾多司機停止接單等因素影響，乘客打車難的感受也變得更加明顯。“我身邊很多老鄉(xiāng)都不干了?！眮碜越鞯木W(wǎng)約車司機老肖說，他們開網(wǎng)約車的司機有個微信群，有五六十人，現(xiàn)在繼續(xù)開車的只有不到40人了。“有的是徹底不敢干了，有的只是在觀望，等到嚴打風頭過了再說。”

強制報廢制度讓司機怯步

交通執(zhí)法部門查處的車輛都是不符合規(guī)定的網(wǎng)約車，那辦理成合規(guī)的不就行了？

“說得簡單，合規(guī)的車8年就強制報廢，十幾二十萬元買的車，誰愿意這么快就報廢掉?！币痪W(wǎng)約車司機說，“現(xiàn)在很多司機都呆家里，不出來拉活了?！?/p>

據(jù)了解，獲取《網(wǎng)約車從業(yè)資格證》還需要將車輛使用性質(zhì)變?yōu)闋I運性質(zhì)。如此一來，車輛就將面臨8年強制報廢、保值率降低等問題。因此，為了避免涉嫌非法運營，不愿意變更車輛性質(zhì)的車主，選擇了退出。

導報記者梳理相關資料發(fā)現(xiàn)，《廈門市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》規(guī)定，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自《機動車行駛證》載明的初次注冊之日起不超過8年。網(wǎng)約車車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

兩年前，滴滴曾發(fā)布過一份《廈門市移動出行（滴滴）就業(yè)及社會發(fā)展分析報告》。滴滴大數(shù)據(jù)顯示，廈門的司機就業(yè)呈現(xiàn)出典型的分享經(jīng)濟特征，平均每天在線時長在2小時以下的司機占比最大；有近3成的司機每日在線大于4小時；很多司機把開滴滴作為最重要的“第二職業(yè)”。

也就是說，廈門的滴滴司機以兼職為主?！拔覀冮_網(wǎng)約車只是兼職，自己的車開個十年沒問題，誰愿意8年就把自己的車強制報廢。與其這樣，索性不開了?！笔忻裥￡愓f。

除此之外，安裝GPS定位，加上維護費、保險等費用都要增加，汽車性質(zhì)轉(zhuǎn)變成營運車輛后的成本問題，也使得整體網(wǎng)約車成本水漲船高。

部門說法

清理不合規(guī)車輛上半年查獲700輛

為確保運輸市場公正、公平、有序，廈門交通執(zhí)法部門長期對不合規(guī)車輛形成高壓打擊態(tài)勢。為督促部分網(wǎng)約車平臺加大清理不合規(guī)車輛的力度，并促進更多駕駛員更換合規(guī)車輛，導報記者從廈門市交通執(zhí)法支隊獲悉，今年上半年，共查獲黑車1146輛，其中網(wǎng)約車700輛。

據(jù)悉，今年5月1日起，交通管理部門啟動了新一輪違法網(wǎng)約車專項整治行動，所有網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員，在未取得交通運輸局核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》之前，不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

此輪專項整治行動，交通執(zhí)法部門重點打擊未取得網(wǎng)約車證的車輛、未取得網(wǎng)約車駕駛員證的駕駛員，以及網(wǎng)約車平臺預約車輛與實際車輛不一致等違法行為，機場、火車站、碼頭等都是重點嚴打區(qū)域。

交通執(zhí)法支隊表示，將繼續(xù)加大對不合規(guī)網(wǎng)約車違法違規(guī)行為的打擊力度，對順風車也保持日常檢查力度，督促平臺自覺履行主體責任，從而保障乘客能夠安全、放心出行。

專家建議

發(fā)展共享出行提高網(wǎng)約車周轉(zhuǎn)率

集美大學教授、交通專家林地球表示，交通部門的“嚴打”并非是遏制網(wǎng)約車的發(fā)展，其主要目的是將非法運營的車輛清出市場，保護消費者權(quán)益，維持公平的市場環(huán)境、保護合法合規(guī)從業(yè)人員和企業(yè)的利益。

網(wǎng)約車越來越規(guī)范，讓包括司機在內(nèi)的行業(yè)從業(yè)者感到網(wǎng)約車前景可期?？杀O(jiān)管加強也為行業(yè)帶來了“陣痛期”——監(jiān)管趨嚴，網(wǎng)約車準入門檻高，供給減少，打車難的情況很難在短時間之內(nèi)消失?！岸唐趦?nèi)，增加車輛未必顯示，但發(fā)展共享出行，提高現(xiàn)有網(wǎng)約車的周轉(zhuǎn)率是比較現(xiàn)實的?！绷值厍蛘f，現(xiàn)有的網(wǎng)約車已有拼車服務，這就需要平臺公司利用大數(shù)據(jù)資源，為乘客優(yōu)化線路，在節(jié)省費用的同時也能做到節(jié)省時間。

林地球直言，網(wǎng)約車其實也是平臺發(fā)展的趨勢，用政策禁止它是很難實現(xiàn)的，只能是疏導和規(guī)制。對網(wǎng)約車而言，要以提升消費者對安全、品質(zhì)、價格和方便性的需求為重點，而非通過限制軸距、排量等來發(fā)展。

此外，網(wǎng)約車平臺也要積極與政府部門進行有效溝通，共同努力使得網(wǎng)約車市場能夠健康發(fā)展。