金山街道“紅色力量”圖? 黃勁超制圖

原標(biāo)題：金山街道運(yùn)用全域思維推進(jìn)黨建工作

破譯小區(qū)治理中的“紅色密碼”

海西晨報(bào)訊（記者 林君 見(jiàn)習(xí)記者 黃伊娜 通訊員 李榕梅 葉鑫）小區(qū)是城市的細(xì)胞，是基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)，而小區(qū)治理就好比一個(gè)多主體多力量集成的有機(jī)生命體。

如何讓這個(gè)生命體更強(qiáng)大呢？金山街道用全域思維推動(dòng)黨建工作向下沉、向細(xì)做，在一個(gè)個(gè)小區(qū)、一個(gè)個(gè)樓道、一類類群體中凝聚紅色力量，讓黨建根植小區(qū)，與小區(qū)治理深度融合。

密碼1

小社區(qū)撬動(dòng)大單位

40多歲的金安社區(qū)居民陳淑惠多年后又上班了。去年9月，萬(wàn)科云璽開(kāi)業(yè)在即，有近1000個(gè)崗位需求。金安社區(qū)黨委了解到該情況后，主動(dòng)上門(mén)走訪，把萬(wàn)科黨支部吸納為社區(qū)大黨委成員單位，雙方一拍即合，把招聘會(huì)開(kāi)到社區(qū)里。

陳淑惠就是在這個(gè)家門(mén)口的招聘會(huì)上找到工作，成為一名萬(wàn)科百嘉里超市員工的。“這里離家近，工作相對(duì)輕松，下班后還能去接小孩，真的很適合我。” 陳淑惠說(shuō)。半年來(lái)，在金安社區(qū)黨委與萬(wàn)科黨支部的精準(zhǔn)對(duì)接下，320多名居民成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)，企業(yè)招工難、用工難等問(wèn)題也得到了有效解決。

有了第一次“觸電”，金安社區(qū)黨委和萬(wàn)科黨支部接下來(lái)的合作更加“如魚(yú)得水”。針對(duì)停車難問(wèn)題，雙方促成“潮汐式”停車，即盤(pán)活商辦樓空閑車位，在晚上下班后及周末提供給居民使用，緩解小區(qū)停車難。不僅如此，萬(wàn)科還把黨員義工活動(dòng)中心“搬”到金安社區(qū)，年輕黨員跟著社區(qū)志愿者一起做手工義賣(mài)，社區(qū)志愿者也感受著年輕人身上的朝氣和活力。金安社區(qū)居民吳秀丹感慨地說(shuō)，越來(lái)越多的大單位大企業(yè)與社區(qū)頻繁互動(dòng)，大家有事一起干，有難互相幫，社區(qū)生活充滿活力和溫暖。

這樣的變化在金山街道9個(gè)社區(qū)都能感受到。近年來(lái)，金山街道搭建區(qū)域大黨建平臺(tái)，建立共建聯(lián)席機(jī)制，通過(guò)制定服務(wù)清單，將街道大黨工委和社區(qū)大黨委成員單位資源引入小區(qū)，讓駐街單位與居民互助互贏。今年以來(lái)，街道已梳理制定小區(qū)治理責(zé)任和服務(wù)清單120多項(xiàng)，并按項(xiàng)目責(zé)任制方式逐條解決。其中，由市司法局與金山社區(qū)共建的達(dá)嘉馨園小區(qū)調(diào)委會(huì)、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部掛鉤街道開(kāi)展的“路長(zhǎng)制”巡查等，都形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)。

密碼2

“七色花”激發(fā)內(nèi)生力

入住金山街道湖邊花園A區(qū)7年，居民黃雪芳用“從無(wú)到有”和“從有到無(wú)”來(lái)形容小區(qū)變化：“活動(dòng)中心、小區(qū)圍墻、跨路天橋、休閑廣場(chǎng)，這些從無(wú)到有；鄰里爭(zhēng)吵、高空拋物、失竊被盜，這些從有到無(wú)，而這所有的變化都是大家共同努力的成果。”

黃雪芳口中的“大家”，有小區(qū)黨員、小區(qū)物業(yè)、社工機(jī)構(gòu)、普通居民，還有結(jié)對(duì)小區(qū)的警察、醫(yī)生……他們?cè)诤吇▓@A區(qū)有一個(gè)美麗的名字，叫“七色花”聯(lián)動(dòng)服務(wù)隊(duì)。一周7天，對(duì)應(yīng)彩虹的7種顏色，每一種顏色代表一類服務(wù)隊(duì)，實(shí)行輪值制度，及時(shí)回應(yīng)群眾的訴求。

“ 有事就找‘七色花’已成為小區(qū)居民的共識(shí)，而澆灌這朵花茁壯成長(zhǎng)的，正是小區(qū)的多元自治力量。”湖邊社區(qū)黨委書(shū)記楊坤揚(yáng)介紹，由于保障性住房產(chǎn)權(quán)的特殊性，小區(qū)未能成立業(yè)委會(huì)。為此，湖邊社區(qū)堅(jiān)持在黨支部的引領(lǐng)下，把小區(qū)事務(wù)主動(dòng)權(quán)交給居民，搭建多樣平臺(tái)凝聚各類力量，讓居民充分行使“主人翁”職責(zé)，共同守護(hù)自己的家園。“七色花”聯(lián)動(dòng)服務(wù)隊(duì)就是金山街道打造居民自治平臺(tái)的一個(gè)縮影。

在貫徹落實(shí)湖里區(qū)小區(qū)治理“1+4+N”文件精神的基礎(chǔ)上，金山街道注重根據(jù)每個(gè)社區(qū)實(shí)際情況，構(gòu)建以小區(qū)黨支部為核心、小區(qū)多種力量共同參與的治理體系，著重激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力和居民自治活力，做到“一社區(qū)一特色、一社區(qū)一典型”。

密碼3

城中村里的帶頭人

當(dāng)了后坑社區(qū)前社小組黨支部書(shū)記兩年多，陳志斌被很多居民習(xí)慣稱為“陳書(shū)記”，而這個(gè)稱呼，讓陳志斌覺(jué)得沉甸甸的。

后坑社區(qū)前社是一個(gè)典型的城中村小區(qū)，轄內(nèi)出租房多、暫住人口多、企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性店面多，加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、環(huán)境臟亂差，曾引得居民怨聲載道。2016年，陳志斌帶領(lǐng)的黨支部班子一上任就提出了“一切為了群眾”的干事口號(hào)，兩年多來(lái)，他們擼起袖子加油干，讓城中村換了個(gè)樣子。

垃圾分類是前社變美的“第一炮”。前社村400多戶居民原有135個(gè)垃圾投放點(diǎn)，不利于清運(yùn)、督導(dǎo)、管理。陳志斌帶領(lǐng)黨員逐個(gè)入戶宣傳，講清政策和利弊，確定設(shè)點(diǎn)位置，讓垃圾投放點(diǎn)從原來(lái)的135個(gè)減少到18個(gè)，繼而在每個(gè)投放點(diǎn)都配備一名督導(dǎo)員，有效加強(qiáng)垃圾管理。

兩年來(lái)，以前社小組黨支部為核心，陳志斌帶領(lǐng)村莊集體資產(chǎn)管理小組、事務(wù)管理小組等村莊自治小組，積極引導(dǎo)有威望、有公心的居民、股東代表參與公共事務(wù)，改造村莊道路、停車場(chǎng)、空中網(wǎng)線，整治擺攤占道，升級(jí)集體廠房，讓城中村煥然一新，深得群眾贊譽(yù)。

“我們支部現(xiàn)有黨員37名，覆蓋老中青三代，大家心往一處想、勁往一處使，工作再辛苦，只要居民群眾認(rèn)可，我們就甘之如飴。”陳志斌的話或許道出了金山街道近2000名黨員的心聲。在金山街道，黨建已成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情在黨建中被最大程度激發(fā)，這也是黨建“金山經(jīng)驗(yàn)”的核心。