海滄區稅務局實地體驗翔安“云衛監”大數據平臺在政府監管云中的創新應用。

　　創新孵化園區健康翔安智谷立面實景

東南網8月21日（福建日報記者 陳挺 通訊員 林瑞聲 余慶東 文/圖）健康醫療大數據，在健康中國、數字中國、智慧城市建設的宏觀大背景下，業已成為國家重要的基礎性戰略資源。

“9·8”前夕，廈門市翔安區數字經濟產業園傳來好消息，“翔安健康智谷”內首批7家醫療大數據聯盟企業即將簽約入駐，這是在廈門入選全國首批健康醫療大數據四個試點城市之后，翔安區率先探索“三朵云”建設取得豐碩成果的生動例證。

去年以來，廈門翔安區委、區政府盯緊民生短板，將大數據作為優化醫療衛生資源配置的有力手段，重點打造了醫療服務云、政府監管云、科研產業云這“三朵云”，作為培育新業態和新經濟增長點的重要載體。

在新一輪醫改持續深化的當下，如何讓民眾獲得更好的就醫體驗，享受更好的衛生健康服務，培育壯大經濟發展新動能，助力“五大發展”示范市建設，翔安的探索，或給出了答案。

“醫療服務云”

——提升就醫體驗

家住廈門澳頭漁村的張阿姨患有高血壓病，平常都選擇在新店衛生院治療，病情嚴重時，常需花上近1小時車程，遠赴位于翔安的廈門市第五醫院就診。

“最近可好了，通過醫聯體建設，新店衛生院和五院之間開通了遠程會診，不需要再時時跑到五院了，衛生院的慢病管理師通過遠程會診平臺，直接聯系五院的專家，在衛生院就可以順利完成會診，太方便了！”張阿姨喜上眉梢。

如果張阿姨還要接受心電圖或醫學影像檢查，檢查信息也可以通過醫療信息系統實時傳輸到五院相關科室，由五院會診后出具會診意見。

這正是近來翔安構建的第一朵云——“醫療服務云”給百姓帶來的實實在在便利。

事實上，作為在廈門東部市級中心承擔醫療、科研和教學的三級醫院，廈門市第五醫院近年來的信息化建設之路備受關注。

據介紹，該院將JCI國際認證醫院評審、三級甲等綜合醫院評審、ISO9002相關評價標準有機結合，依托信息化的管理手段，建立起了在國際國內都堪稱先進的All-In-One管理平臺，讓患者在就診過程中得到更有效的治療以及更安全、更舒適的就醫體驗。

翔安區以此為契機，借勢整合全域醫療衛生信息化資源，力推區域醫聯體建設，把第五醫院的信息技術輸出，將信息成果直接移植到醫聯體成員中使用，實現了醫聯體內管理同質化。翔安區衛生計生局局長、翔安區健康醫療大數據管理中心主任陳閩生充滿信心：“大數據應用助推醫聯體聯動，確實快速提高了醫聯體其他成員的醫療和績效管理水平，成員間的信息數據實現了全時互聯互通，達成醫技檢查的遠程會診及雙向轉診，提高患者的就醫獲得感。”

搭載信息化的翅膀，以創新性的探索和主動的擔當作為，開拓了翔安醫療新的一片天，幸福感、獲得感日益流淌在翔安老百姓的心間。

“政府監管云”

——推動精準執法

“從衛生監督指揮中心所在的舫陽西路出發，到轄區內的康翔門診部和玻玻理發店進行監督檢查，全程將近3公里路程”，人還沒出發，在“云衛監”綜合監管大數據平臺上，翔安區衛生計生監督所副所長陳偉平已經精準定位好了執法人員的行動軌跡，隨后，執法人員帶著移動智能執法終端出發。

“我們通過移動物聯和光纖專網，實時導入醫院、影院、酒店、圖書館等重要公共場所遠程執法監控、公共環境監測及相關業務數據流，可以快速、便捷查看受監督對象和場所的實時狀況。”廈門市衛生資訊協會副會長、翔安區第三批拔尖人才、翔安區衛生計生監督所所長陳彼得向記者介紹說。

這就是翔安區打造的健康醫療大數據第二朵云——“政府監管云”

陳彼得說，衛生監督與百姓健康生活息息相關，如果單靠傳統的監督執法巡查，很難做到面面俱到。而“云衛監”大數據平臺將醫療信息、在線監測、移動執法和視頻圖像識別等四大模塊運用數據融合技術全息整合，猶如裝上了“天眼”，對重點管控部位實施云計算分析和全時預警，實現了監管閉環。執法人員所有行動軌跡的精準定位，在大數據展示下一覽無余，政府衛生執法行為更加高效、嚴謹、透明，全程可溯。

在衛生行業監管中嵌入“互聯網+人工智能應用”這一嘗試，在我省尚屬首次。翔安摸索出的這套“云衛監”模式，探索運用大數據技術，快速提高政府衛生行政監管能力，用技術創新推動精準執法，有力地筑牢了廈門東大門公共衛生防線。

據介紹，“云衛監”也是我省首個實現衛生監督執法全天候、全程不間斷和可視化的遠程指揮調度展示平臺，系統整體架構由“陳彼得技術創新工作室”耗時近兩年時間自主創新設計完成，2017年11月榮膺第22屆全國發明展覽會金獎，是廈門5個獲全國金獎項目中唯一的醫療衛生類成果。

“科研產業云”

——夯實發展后勁

“我們研發的人工智能臨床輔助決策系統等產品，對于協助政府部門在疾病預防、精準醫療、慢病管理等方面具有重要意義，目前產品即將進入正式運用階段。”翼健（上海）信息科技有限公司首席執行官羅震博士表示。

即將強勢入駐翔安的這家企業背景頗不簡單，在美國硅谷、上海和廈門都設有分部，團隊成員都來自阿里巴巴美國數據科學研究院、阿里巴巴軟件平臺架構部門以及中國最大的互聯網廣告技術公司，并參與了廈門市健康醫療大數據開放應用平臺以及廈大附屬第一醫院兒科臨床輔助診斷模型及應用。

依托區域醫療大數據平臺為支撐，成功引入美國硅谷設有機構的Basebit Technologies博士技術團隊落地翔安，作為一家醫療健康大數據和人工智能的高科技創新企業，團隊負責人羅震博士坦言：“看中的正是翔安這一最年輕、最具活力和發展潛力的行政區，以及它的發展理念和對經濟發展新動態的重視”。

這就是翔安區正在整合打造的第三朵云——“科研產業云”。

一手抓提升醫療服務，增強老百姓的醫療獲得感、體驗感；一手抓推進科研和產業落地，切實增強夯實服務的發展后勁。這是翔安區打造的第三朵“科研產業云”的職責和使命。

翔安創新工作機制，以區政府區長作為醫療大數據產業工作領導小組組長，圍繞“三朵云”的使用，組建了全省首個以健康管理、精準醫療為中心的大數據運營管理中心。

全面發揮健康醫療大數據綜合集聚效應，形成良好產業孵化生態，促進區域醫療產業發展，提升整體醫療管理服務水平。翔安在健康醫療大數據領域的改革探索，正闖出獨特的樣本。