“兩違”治理漸入佳境 持續(xù)經(jīng)年居全省全市前列

翔安區(qū)新店鎮(zhèn)洪厝社區(qū)，一處中式風(fēng)格豪華別墅矗立在田間綠地之上，特別吸引眼球，其實(shí)，這卻是一處在非法占地、破壞耕地基礎(chǔ)上建立起來的私人別墅，已經(jīng)惹怒了周邊群眾。

東界社區(qū)的一處建筑，批建僅270平方米，實(shí)際占地面積500多平方米，近一半屬于違法建筑，造成較大負(fù)面影響。

這種破壞城鄉(xiāng)建設(shè)秩序的歪風(fēng)邪氣，自然躲不過翔安城市執(zhí)法者的眼睛。8月1日上午，新店執(zhí)法中隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員100余名，大型液壓剪一臺(tái)，分別對(duì)這兩處違法建筑進(jìn)行依法拆除，拆違面積600平方米。

在“兩違”整治日益高效的今天，翔安區(qū)的城管執(zhí)法公平公正，整治兩違一拆到底，綜合治理成效已漸入佳境。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是翔安“兩違”綜合整治首次取得佳績(jī)，在2016、2017年度，該區(qū)連續(xù)兩年“兩違”拆除處置面積位列全省第一，在去年“兩違”治理綜合考評(píng)中，翔安位列全市第二名，取得了歷年來較好成績(jī)。

今年的治理，階段性戰(zhàn)果同樣交出了滿意答卷。據(jù)悉，截至8月15日，全區(qū)共拆除違建64.89萬平方米，完成年度任務(wù)目標(biāo)的76.34%；拆除新增“兩違”168宗，上半年治違目標(biāo)任務(wù)完成率位居全市第二名。

除了常規(guī)違章建筑清除，在其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理方面同樣持續(xù)推進(jìn)。目前，翔安區(qū)深化砂場(chǎng)整治已拆除砂場(chǎng)管理房24處；開展養(yǎng)蛙場(chǎng)清退、落實(shí)黑臭水體、河道三亂整治，共清退各類養(yǎng)蛙場(chǎng)39家；開展戶外廣告治理，共拆除戶外廣告牌692塊。

成效的背后，得益于制度建設(shè)的健全和落實(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，建立區(qū)執(zhí)法局、國土分局治違協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開聯(lián)席會(huì)議。落實(shí)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化宣傳機(jī)制，積極宣傳暴力抗法處置工作，利用媒

體剖析解讀5起暴力抗法案例的法律責(zé)任懲處規(guī)定，營造出了良好的執(zhí)法環(huán)境。

店面大變臉街景換新顏長效機(jī)制綜合治理城市

“實(shí)現(xiàn)一店一招后，我們的街道整體感覺靚多了、整齊多了、干凈多了，城市街景煥然一新，我們?cè)谶@里經(jīng)營的干勁也更足了。”翔安區(qū)大嶝街道金嶝街上一家水果店的負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

建立沿街責(zé)任單位、責(zé)任人電子信息庫、責(zé)任人“一店一檔”管理制度……公約指引、信用約束、法規(guī)規(guī)范相結(jié)合的聯(lián)盟自治機(jī)制，金嶝街這一做法引得全區(qū)同行頻頻點(diǎn)贊。

櫥窗廣告怎么貼？貼哪里？貼多大？細(xì)致到這樣的小問題，城市的主政者都與商家達(dá)成共識(shí)；每個(gè)商家，都建立起了文明檔案，由大嶝街道、商戶代表定期開展“星級(jí)文明商戶”評(píng)選、授牌，引導(dǎo)商戶積極參與“門前三包”管理工作，實(shí)現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”的根本性轉(zhuǎn)變，門前三包工作的良好氛圍悄然鑄就。

為了實(shí)現(xiàn)商戶自律長效管理機(jī)制，金嶝街各商戶還簽訂了《“門前三包”管理承諾書》，實(shí)現(xiàn)“自糾、自查、自管”，促進(jìn)街區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量常態(tài)保持。

事實(shí)上，這種點(diǎn)滴變化也非一日之功，去年10月以來，金嶝街實(shí)施沿街專項(xiàng)整治，對(duì)包括沿街建筑立面、市政設(shè)施、道路及夜景等都進(jìn)行了全面改造提升。截至目前，金嶝街規(guī)范糾治廣告店招12處，清理僵尸車2輛，清理違法設(shè)停10處，糾正不文明經(jīng)營和占道經(jīng)營50起，整治拆除兩違建筑3處，極大提升了街區(qū)品質(zhì)，消除了安全隱患。

“金嶝經(jīng)驗(yàn)”也日益受到廣泛關(guān)注，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和其他鎮(zhèn)街的充分肯定，翔安區(qū)副區(qū)長李德才就表示，金嶝街改造工程以群眾自治力量為手段，以數(shù)字化平臺(tái)為依托，以密度巡查為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了自我約束與相互監(jiān)督，完成監(jiān)管“三轉(zhuǎn)變”，即由他律到自律、由管理到服務(wù)、由粗放到精細(xì)，其做法值得肯定。

據(jù)悉，目前翔安區(qū)7條“門前三包”示范街將于本月底完成“承諾書”“責(zé)任告示牌”上墻等相關(guān)工作，年底前，11條非示范街將完成改造提升工作；同時(shí)，“門前三包”制度落實(shí)情況將納入社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理范圍，屆時(shí)將建立起城市綜合管理的長效機(jī)制。