違法成本較低 節(jié)水動(dòng)力不足

面對(duì)洗車行業(yè)造成的水資源浪費(fèi)和污染問題，廈門本地一些企業(yè)著手研發(fā)生產(chǎn)循環(huán)水處理洗車設(shè)備，力圖推動(dòng)洗車行業(yè)朝環(huán)保節(jié)水方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。科斯特（廈門）節(jié)水設(shè)備有限公司就是其中的一家。

“早在2007年，國家發(fā)改委就將洗車循環(huán)水設(shè)備列入鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)品目錄。”科斯特董事長(zhǎng)劉建平說，企業(yè)克服了處理設(shè)備容易堵塞等缺點(diǎn)，解決了使用成本高、維護(hù)難度大等問題。據(jù)介紹，使用這套設(shè)備洗車，洗車廢水不再直接排放，而是收集之后，經(jīng)過沉淀分離、殺菌處理等流程，去除廢水中的泥沙、油脂、化學(xué)洗滌劑和重金屬等有毒有害物質(zhì)，解決了排放污染的問題。

劉建平說，洗車水處理后回收，水質(zhì)經(jīng)過凈化后清澈透明無臭，洗車設(shè)備實(shí)現(xiàn)洗車水的重復(fù)利用，平均每洗一輛車只需30～40升水，節(jié)水量達(dá)到80%以上。“每消耗1噸水，包括水處理費(fèi)和電費(fèi)在內(nèi)，成本不到1塊錢，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)收回投資，產(chǎn)生較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。”他說。

傳統(tǒng)高壓水槍沖洗的方式和循環(huán)洗車節(jié)水設(shè)備洗車對(duì)比，耗水量相差懸殊。因此，去年出臺(tái)的《廈門市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理暫行辦法》明確要求，洗車場(chǎng)應(yīng)使用再生水或安裝使用循環(huán)水設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備。此外，為調(diào)動(dòng)洗車行業(yè)節(jié)約用水的積極性，當(dāng)?shù)剡€對(duì)洗車行業(yè)實(shí)行差別化水價(jià)：洗車行業(yè)水費(fèi)為7.5元/噸，污水處理費(fèi)則是最高的1.5元/噸，均高出居民用水費(fèi)的2.2元/噸和居民用水污水處理費(fèi)的1元/噸。換句話說，洗車場(chǎng)每1噸用水的成本達(dá)到9元。

然而，循環(huán)水洗車的推廣使用并不順利。鄭幸紅認(rèn)為，盡管洗車場(chǎng)用水價(jià)格比居民用水價(jià)格高出不少，但洗一輛車的水費(fèi)成本僅為0.9元，只占50元洗車費(fèi)的1.8%，洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力不足。此外，一些違規(guī)洗車場(chǎng)私自接入自來水甚至公共消防用水，卻很少被查處，違法成本低。

《廈門市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理暫行辦法》也提出，對(duì)洗車場(chǎng)未經(jīng)許可向城市排水設(shè)施排放污水、占道洗車、不按規(guī)定操作，致使污水外流等違反市政工程設(shè)施管理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。實(shí)際上，大多數(shù)洗車場(chǎng)并未按要求設(shè)置排水溝或者截水溝、建造沉砂池和隔油池，但由于洗車行業(yè)屬于多頭管理，監(jiān)管也不夠到位。

厘清管理責(zé)任 給予政策支持

劉建平坦言，洗車循環(huán)水設(shè)備在廈門應(yīng)用情況不佳。相反，江西、江蘇、天津以及福州等地，無論從設(shè)備安裝還是使用人數(shù)來看都推廣得不錯(cuò)。“關(guān)鍵是政策要落實(shí)，節(jié)水政策落實(shí)得好的地方節(jié)水效果就越好。”他說，目前北京特種行業(yè)用水水價(jià)高達(dá)每噸160元，太原、石家莊、廣州則分別為每噸48元、37.73元、20元，相比于這些城市，廈門特種行業(yè)用水水費(fèi)并不算高。相關(guān)部門可考慮必要時(shí)加大調(diào)節(jié)力度，用經(jīng)濟(jì)杠桿的方式來解決節(jié)水意識(shí)不足的問題，倒逼經(jīng)營(yíng)者節(jié)約用水。

相比于面向B端（企業(yè)）的科斯特，云翎（廈門）集團(tuán)有限公司旗下的巢享洗車項(xiàng)目直接面向C端（用戶）。企業(yè)負(fù)責(zé)人陳毅榕告訴記者，該項(xiàng)目的洗車樁裝有噴槍、吸塵器、洗車液等簡(jiǎn)易設(shè)備，設(shè)立在新能源汽車充電站、加油站、停車場(chǎng)等合作場(chǎng)所，用戶通過APP、微信公眾號(hào)和小程序等，便可實(shí)現(xiàn)掃碼自助洗車。“目前布局了108個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，除廈漳泉外也開始向江西、廣東等推廣。”他說，巢享洗車把傳統(tǒng)洗車的五個(gè)步驟簡(jiǎn)化為兩個(gè)，并采用無痕清洗劑，節(jié)省用水量達(dá)到60%，又符合環(huán)保要求。此外，每輛車洗車時(shí)間僅需10分鐘左右，費(fèi)用則在6元上下。這也得到了用戶的認(rèn)可，目前用戶會(huì)員已經(jīng)達(dá)到了3萬多名。

“我們與國家電網(wǎng)、中石油合作，在新能源汽車充電站、加油站設(shè)立洗車樁效果很好，但在停車場(chǎng)、小區(qū)布點(diǎn)就會(huì)遇到問題。”在陳毅榕看來，洗車是一個(gè)產(chǎn)生污染以及耗能的行業(yè)，有關(guān)部門要算好環(huán)境賬和水資源賬，在場(chǎng)地等方面給予相關(guān)企業(yè)政策支持。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了政策支持，還需要厘清管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。鄭幸紅表示，主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事前審批和事后監(jiān)管，嚴(yán)格按照法規(guī)要求清理整頓洗車市場(chǎng)，防止劣幣驅(qū)逐良幣。同時(shí)，厘清管理責(zé)任，改變洗車行業(yè)管理九龍治水水不治的局面，引導(dǎo)洗車行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。