從源頭治理抓起 建“校安”聯(lián)創(chuàng)“五安”

海滄區(qū)以中小學(xué)生“午餐工程”為著力點(diǎn)，以人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷推進(jìn)“五安”工程創(chuàng)建

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“午餐工程”不但推動了“平安校園”的提升，還通過從源頭治理的方式，推動了“五安”工程建設(shè)，提升群眾獲得感、安全感、幸福感。

??? 廈門日報(bào)訊（記者 吳俊鴻 黃語晴 文/圖）美麗的校園，整潔寬敞的食堂，清炒白菜、番茄炒蛋以及紅燒豬手……兩素一葷的搭配，讓海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校六年級的湯同學(xué)吃得津津有味。在此之前，他經(jīng)常在校外的路邊攤吃午餐。

??? 近日記者獲悉，海滄區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把提高人民群眾的安全感作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決影響人民群眾安全感的突出問題，把“五安”工程納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體布局，從校園周邊整治亂象做起，堅(jiān)持從源頭治理、綜合治理、依法治理的方式，推動各行業(yè)、各領(lǐng)域牽頭單位主動作為。在平安校園建設(shè)方面，高度重視并從解決中小學(xué)生中午吃飯問題的“午餐工程”抓起，截至目前，全區(qū)共有34所學(xué)校，提供午餐的學(xué)校有24所，今年下半年，預(yù)計(jì)再增加2所，覆蓋率將達(dá)76.5%。

??? 從表面上看，這只是為孩子們提供一頓午飯，但從社會綜合治理的維度思考，小小的“午餐工程”不但推動了“平安校園”的提升，而且推動了“五安”大工程的創(chuàng)建。換句話說，在落實(shí)全市關(guān)于“五安”工程的部署中，海滄以推進(jìn)“午餐工程”為重要抓手，以實(shí)實(shí)在在的方式，服務(wù)數(shù)十萬名學(xué)生和家長，提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。

?連日來，記者走進(jìn)海滄，傾聽學(xué)生、家長、老師以及群眾的聲音，講述小小“午餐工程”推動“五安”大工程的諸多故事和實(shí)踐探索。

孩子們在學(xué)校吃午餐，既衛(wèi)生又有營養(yǎng)。

在學(xué)校食堂吃到香噴噴的午餐，孩子們很開心。

?食安

?從孩子的午餐抓起

?中午11時(shí)45分，海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校的中小學(xué)生在值班老師的引導(dǎo)下有序進(jìn)入食堂，隔著窗口，里面是香噴噴的午餐。

?六年2班的湯同學(xué)從食堂打菜阿姨的手上接過餐盤，盤子盛著清炒白菜、番茄炒蛋、紅燒豬手。湯同學(xué)一坐下來就狼吞虎咽，看見記者的鏡頭，還調(diào)皮地扮鬼臉。湯同學(xué)說:“之前我在午托班，經(jīng)常跑到校門口的路邊攤吃午餐。路邊攤賣的雞柳，吃起來感覺不像雞肉，但吃起來很香，應(yīng)該加了很多添加劑。”湯同學(xué)還說，學(xué)校食堂現(xiàn)在供應(yīng)午餐，他就再也沒出去吃路邊攤了。

?推進(jìn)“午餐工程”之前，六年2班的謝同學(xué)也是寄在午托班。“我喜歡食堂的午餐，飯菜既干凈又好吃，我媽媽也十分放心。”她邊吃邊告訴記者。

?海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校負(fù)責(zé)食堂管理的魏老師介紹，學(xué)校目前有1800名學(xué)生在校內(nèi)吃午餐。為了對午餐的食品安全進(jìn)行有效監(jiān)督，學(xué)校還邀請學(xué)生家長來食堂當(dāng)“監(jiān)工”。“孩子吃得好不好、干凈不干凈，家長看完就知道。”魏老師還告訴記者，每周學(xué)校會向?qū)W生家長公布下一周食譜，而食譜搭配，是校園營養(yǎng)師安排的，以保證學(xué)生的營養(yǎng)。

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孩子們在學(xué)校食堂有序排隊(duì)。

?路安

?從減少車輛上路做起

?一頓午餐，帶來的不僅僅是孩子們餐桌安全的保障，還降低了校外交通意外的可能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海滄區(qū)有近5萬名在校學(xué)生，如果一天中午有兩次家長接送，就相當(dāng)于10萬人次/車次。有了“午餐工程”，就大大減少了人員車輛上路，從而提升了道路安全暢通。

?“我以前在午托班，中午放學(xué)后去午托班，要走10多分鐘的路程，路上車輛很多，有的還開得很快，我都要很小心。” 海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校六年3班的李同學(xué)說，如今學(xué)校有了“午餐工程”，連校門都不用出了。

?“午餐工程”不但讓孩子受益，而且方便了家長們。家長羅女士告訴記者，之前，她每天中午都要掐著時(shí)間點(diǎn)，騎電動車到學(xué)校接兒子回家吃午餐，來回一趟就要半小時(shí)，遇到大熱天、下雨天，大人小孩都不方便。如今，中午不用接送，兒子在學(xué)校吃得放心，自己也十分安心，感覺自己被“解放”了，“午餐工程”確實(shí)幫家長們解決了一個大問題。

?“以前，家長駕駛摩托車接送學(xué)生，由于離家近，不少人不喜歡戴頭盔，存在很大安全隱患。”學(xué)生活動中心負(fù)責(zé)人鄭一紅告訴記者，在免去中午家長接送小孩煩惱的同時(shí)，在上下午的上學(xué)和放學(xué)期間，學(xué)校還提出了“少送100米，身教保平安”的家教提升工程，督促家長將車停在距離校門100米處，讓學(xué)生多走100米，既鍛煉了身體又杜絕交通擁堵與無序。騰出100米空間保證學(xué)生平安放學(xué)，校門口的交通不再混亂，變得井然有序。　

?業(yè)安

?從改善校園周邊環(huán)境做起

?“午餐工程”的推出，不但解決了孩子們吃飯問題，解決了家長接送問題，還改善了學(xué)校周邊的業(yè)態(tài)環(huán)境。

?記者走訪了海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校、廈門雙十中學(xué)海滄附屬學(xué)校、育才小學(xué)等十幾所學(xué)校，校門口很難找到路邊攤。“學(xué)校里有食堂，學(xué)生們在里面吃，都沒出來，校門口的路邊攤也就沒生意了。”學(xué)校附近的一名居民告訴記者，在此之前，小攤販、流動小餐桌、無證路邊攤在校園周邊隨處可見，甚至有攤販將燃?xì)夤薨岬綑C(jī)動車道，安全隱患很大，如今這些亂象都得到徹底改善。

?如今，小小的“午餐工程”，從源頭治理開始，解決了校門口路邊攤的問題，改善了學(xué)校周邊的業(yè)態(tài)，消除了這些業(yè)態(tài)帶來的安全隱患和衛(wèi)生問題，促進(jìn)了“平安校園”的提升。

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從“一聲問好一個擁抱”開始，孩子們變得更有禮貌。

?心安

?從“一聲問好一個擁抱”開始

?“午餐工程”讓孩子健康成長；“早起一問好、回家一擁抱”更是培養(yǎng)了孩子們健康、陽光的心態(tài)。據(jù)介紹，今年以來，海滄區(qū)教育局積極推進(jìn)“心安”工程創(chuàng)建工作，從點(diǎn)滴小事做起，培塑學(xué)生和家長積極向上的心態(tài)，促進(jìn)家庭和諧。

?海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校在家教提升工程中，提出“早起一問好、回家一擁抱”理念，鼓勵家長與學(xué)生多互動，以加強(qiáng)學(xué)生的心理健康建設(shè)。家長杜女士確實(shí)體會到了這一舉動給孩子帶來的變化。“以前，孩子比較內(nèi)向，不愛跟我們交流，心里想什么我們也不知道；如今，早起一聲問好，晚上睡覺前一個擁抱，現(xiàn)在孩子更愿意跟我們溝通了，性格也越來越開朗，遇到陌生人會主動問好，比以前更有禮貌了。”杜女士說。

?“早起一問好，回家一擁抱，是一項(xiàng)互動式的心理教育，更是一種儀式感。” 海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校一名老師告訴記者，該校許多家長是外來務(wù)工人員，平時(shí)忙于工作，跟孩子交流少，造成感情生疏，甚至出現(xiàn)障礙，而這種方式可以讓學(xué)生與家長建立起良好的互動。

?家安

?“小手”拉“大手” 促進(jìn)平安創(chuàng)建

?學(xué)校是教育的園地，同時(shí)也是平安創(chuàng)建宣傳的良好平臺。

?近年來，海滄區(qū)綜治部門和教育部門，堅(jiān)持以校園為載體，開展平安宣傳、平安志愿者活動，如文明禮讓斑馬線，向“海娃”贈送平安宣傳手冊，在每學(xué)年開學(xué)季和寒暑假致家長一封信，宣傳掃黑除惡、防詐騙、防觸電、防盜竊、社會治安綜合保險(xiǎn)等平安知識，以“小手”拉“大手”的方式，讓孩子和家長積極參與平安建設(shè)，營造了平安創(chuàng)建全社會參與的良好氛圍。

?數(shù)據(jù)顯示，有了廣大群眾的支持參與，海滄區(qū)社會治安持續(xù)向好，連續(xù)三年刑事警情大幅下降，今年1月至8月同比下降32.68%；今年上半年全省“三率”測評中，海滄區(qū)群眾安全感為98.49%，位居全市第一。

?【聲音】

?學(xué)校校長:

?勇于擔(dān)當(dāng)

?提升學(xué)生身心健康水平

?談到推進(jìn)“午餐工程”的初衷，海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校校長戴曙光脫口而出:為了孩子們。

?戴曙光告訴記者，海滄教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校有兩個校區(qū)，一個在霞光，一個在霞陽，外來務(wù)工人員子女占比分別超過50%和90%，這些孩子的父母大多數(shù)在工廠上班，中午時(shí)間，很多家長不得不把孩子交給午托班，也有的就拿幾元錢，讓孩子在路邊攤吃午飯。

?“如果連孩子們的吃飯問題都沒解決好，他們又怎能有一個健康的身體學(xué)習(xí)？”戴曙光說，在海滄區(qū)教育局的支持下，學(xué)校決定啟動“午餐工程”。

?戴曙光說，雖然辦食堂責(zé)任大、困難多、任務(wù)重、管理難，但為了孩子們的健康成長，為了教育質(zhì)量的有效提升，必須勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，勇于改革創(chuàng)新、實(shí)踐探索，推動“午餐工程”落實(shí)，有效地提升學(xué)生的身心健康水平。

?學(xué)生家長:

?孩子午餐有著落

?我們上班更安心

?不用擔(dān)心孩子的吃飯問題，還少去了既要上班又要接送孩子“兩頭忙”的煩惱，許多家長為“午餐工程”點(diǎn)贊。

?在采訪中，一名家長坦言，他的孩子原來在外地就學(xué)，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校擔(dān)心食堂出現(xiàn)食品安全問題，不愿意為孩子提供午餐，小孩沒有自控力，到校園周邊亂吃東西，經(jīng)常生病。如今，孩子轉(zhuǎn)到海滄讀書，在學(xué)校吃午餐，身體明顯變得健康了。

?“孩子在食堂吃午餐，我們家長很放心。”這名家長還說，孩子午餐有著落，她上班更加安心，不再顧此失彼。

?區(qū)教育局:

?完善制度

?給“午餐工程”上“保險(xiǎn)”

?在選擇擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，海滄區(qū)教育局還通過完善制度，給“午餐工程”加了一道“保險(xiǎn)”。

?“‘午餐工程’的食材采購，我們都要統(tǒng)一招標(biāo)、審核。”海滄區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每所提供午餐的學(xué)校至少配置一名食品安全負(fù)責(zé)人，聯(lián)合校醫(yī)監(jiān)督食品安全。區(qū)教育局還經(jīng)常與食安管理部門，對學(xué)校食堂進(jìn)行抽查，確保食品安全，讓學(xué)生們吃得干凈、吃得健康。

?“一直以來，海滄區(qū)不斷加大在校學(xué)生的用餐補(bǔ)助，每一頓午餐價(jià)格在10元以內(nèi)，針對農(nóng)村和城市貧困學(xué)生，還有平均一餐6元的用餐補(bǔ)助，讓學(xué)生們既吃得起又有營養(yǎng)。”海滄區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，一些還沒實(shí)現(xiàn)“午餐工程”的學(xué)校，大多是由于食堂場地受限，不過教育局還在進(jìn)一步推進(jìn)，通過學(xué)校改造和擴(kuò)建等方式，爭取讓更多的孩子們吃上放心午餐。

?綜治部門:

?從源頭推進(jìn)社會治理

?深入創(chuàng)建“五安”工程

?“一頓午飯，從源頭上解決了許多問題。”海滄區(qū)委政法委副書記黃國慶，以社會綜合治理的角度，講述了海滄“午餐工程”帶來的思考。

?黃國慶告訴記者，以前，為了學(xué)校周邊的安全、有序和干凈，經(jīng)常要牽頭組織教育、食安、交警、城管、街道社區(qū)等綜治責(zé)任單位開展聯(lián)合整治，效果還不好。如今，推進(jìn)“午餐工程”，不但解決了中小學(xué)生的午餐問題、家長接送的交通安全問題，還解決了校門口路邊攤亂象問題，更解決了雙職工家庭午間忙亂問題，真正為廣大人民群眾辦了一件實(shí)事好事，得到廣大群眾支持點(diǎn)贊，是一個很好的“平安校園”社會治理創(chuàng)新的探索。

?“從表面上看，這只是為孩子們提供一頓午飯，但小小的‘午餐工程’，不但推動了‘平安校園’建設(shè)的提升，也推動了海滄區(qū)‘五安’工程的創(chuàng)建。” 黃國慶說，在落實(shí)市委市政府、市委政法委關(guān)于“五安”工程的部署中，海滄區(qū)把推進(jìn)“午餐工程”作為一項(xiàng)重要抓手，切實(shí)抓住了“牛鼻子”，真正從源頭上推進(jìn)社會治理，以實(shí)實(shí)在在的方式，服務(wù)廣大學(xué)生和家長，提升了群眾獲得感、幸福感、安全感，為平安創(chuàng)建提供了實(shí)踐探索。