強化督導(dǎo)落實 依法依規(guī)開展選舉

選舉是否依法依規(guī)、公正陽光，是人民群眾最關(guān)心的問題。集美區(qū)將換屆工作與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，確保換屆選舉規(guī)范有序，保障人民安居樂業(yè)、社會長治久安。

為嚴明操作規(guī)程，集美區(qū)制作《集美區(qū)村級組織換屆選舉工作指引(一)(二)》、選舉流程圖、選舉配套范例等20多份文件資料，編印《集美區(qū)村(居)民委員會換屆選舉工作范本匯編》《違反換屆紀律典型案例匯編》《違反政治紀律典型案例匯編》，出臺《關(guān)于村委會選舉一次性成功的認定標準》，供給基層對標參考。

“我們首次組建區(qū)級換屆督查指導(dǎo)組，對鎮(zhèn)街實行一對一督導(dǎo)，組織部和民政局班子成員擔任正副組長，組織部干部、區(qū)換屆辦干部全員參與，對文件把關(guān)、人選研究、程序把控等所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全程督導(dǎo)。”相關(guān)負責人介紹，在選舉前，集美區(qū)建立選務(wù)人員“持證上崗”制度，舉辦各種業(yè)務(wù)培訓81場，覆蓋1270余人次。在每個鎮(zhèn)(街)設(shè)置一個“示范投票點”，逐村開展選前“預(yù)演”，提高程序規(guī)范性和處置現(xiàn)場突發(fā)情況的能力。選舉中，在區(qū)換屆辦設(shè)置視頻監(jiān)控平臺，對所有村(居)的投票情況進行實時監(jiān)控。

該區(qū)換屆辦還牽頭細化14個督導(dǎo)重點、40項督查內(nèi)容，每月制定階段任務(wù)、每周更新督導(dǎo)清單、每日反饋工作動態(tài)，召開2場“督導(dǎo)點評會”，實時跟蹤督導(dǎo)，及時糾錯堵漏。

尤為可圈可點的是，集美區(qū)本次派出143名觀察員，按照新制定的57項黨組織選舉和72項村(居)委員會選舉觀察項目清單督查選舉情況。與上屆選舉相比，不僅實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級全覆蓋，也將觀察范圍從村(居)民委員會換屆選舉拓展到整個村級組織換屆選舉。

選出461名“當家人” 新班子展現(xiàn)良好風貌

7月1日，集美區(qū)所有村(居)黨組織順利完成換屆選舉，全部實現(xiàn)組織意圖，共選舉產(chǎn)生黨組織班子成員286人；9月20日，該區(qū)所有村(居)委會也完成換屆選舉，共選舉產(chǎn)生村(居)委會班子成員311名。這樣一來，該區(qū)新一屆村(居)“兩委”班子成員共461人。其中，集美街道5個社區(qū)(含2個直選社區(qū))早在7月14日，就在全市各鎮(zhèn)(街)率先圓滿完成換屆選舉，“一肩挑”比例和一次性選舉成功率均達100%。灌口鎮(zhèn)有4個村實現(xiàn)投票率100%，這在集美區(qū)還是首次。

“我們在確定候選人資格階段就嚴把’入口關(guān)’。用好前期考核評議結(jié)果，留任一批勝任工作、黨員群眾認可的現(xiàn)任班子成員；擴大范圍，加大非公黨建指導(dǎo)員、大學生村干部、退役軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生中優(yōu)秀人才的使用力度。”相關(guān)負責人介紹，同時嚴格“審查關(guān)”，建立鎮(zhèn)(街)初審、20個部門聯(lián)審、區(qū)級會審的“三級聯(lián)審”工作機制，針對聯(lián)審中發(fā)現(xiàn)異常情況的，先后6次召開聯(lián)審小組專題會，集體研究確定候選人資格。共審查候選人710人，取消23名候選人參選資格。

從集美區(qū)64個村(居)的新“當家人”的簡歷來看，新一屆村(居)“兩委”能力素質(zhì)更高、團結(jié)協(xié)作意識更強、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。通過開展主題黨日、工作交接、業(yè)務(wù)培訓等，新一屆“兩委”班子迅速完成了角色轉(zhuǎn)換，工作很快邁入了正軌，成為村(居)推進掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷等中心工作的主心骨，特別是黨組織書記展現(xiàn)出了“挑好兩副擔子”的勇氣和實力。

亮彩數(shù)字 “四高一快”

一是“一肩挑”比例高。除3個由下派干部擔任書記的村(居)外，其余61個村(居)100%實現(xiàn)“一肩挑”。

二是學歷水平高。高中以上學歷438人，比增13%；大專以上學歷354人，比增48%，且每個村(居)至少有1名；研究生學歷7人。

三是女性比例高。女性成員203人，比增22%，且每個村(居)至少有1名。

四是“交叉任職”比例高。交叉任職136人，占“兩委”總數(shù)的30%，比增92%。

“一快”是指班子新陳代謝加快。35周歲以下218人，比增27%，且每個村(居)至少有1名。新進班子成員127人，占比28%；新任黨組織書記29人，占比45%。

聲音

今年換屆選舉 風氣明顯好轉(zhuǎn)

集美街道黨工委組織委員吳平:

我們把宣傳教育和正風肅紀有機統(tǒng)一起來，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，通過發(fā)放宣傳冊、推送微動漫、巡回宣傳車等形式，廣泛宣傳“十嚴禁”等換屆紀律和干擾破壞選舉典型案例，推動街道順利完成換屆選舉。

灌口鎮(zhèn)東輝村黨委書記、村委會主任顏寶川:

今年的換屆選舉風氣明顯好轉(zhuǎn)，候選人公開承諾、公平競爭，沒有發(fā)現(xiàn)請客、拉票賄選等現(xiàn)象。這也得益于掃黑除惡專項斗爭的開展。

灌口鎮(zhèn)田頭村黨委書記、村委會主任林錦輝:

通過換屆選舉，村“兩委”班子更加團結(jié)，精氣神更足，也更有戰(zhàn)斗力。作為鄉(xiāng)村振興的市級試點村的“當家人”，新一屆村“兩委”走村入戶、傾聽民意、理清思路，初步完成了規(guī)劃設(shè)計，力爭將田頭打造成集休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游于一體的詩意田莊。