市場監管、消防等部門對旅游購物場所進行檢查。

　　市場監管部門檢查旅游購物場所資質。

　　消防部門檢查旅游購物場所消防情況，對發現的問題開具整改通知書。

廈門日報訊（記者 吳君寧 圖/市旅發委供圖）在昨日召開的2018年全市國慶中秋假日旅游市場工作部署會上，市旅游會展產業領導小組辦公室(簡稱“市旅產辦”)對中秋、國慶假期旅游工作進行布置，強調確保餐飲住宿安全、旅游交通安全、游覽娛樂安全、節慶活動安全和出境旅游安全，強化假日期間旅游安全保障，加強旅游市場整治，提高旅游服務質量，確保市民游客度過歡樂祥和的節日。

事實上，為了進一步凈化廈門旅游市場秩序環境，廈門從今年5月初開始持續深入開展旅游市場集中整治。市旅發委、市市場監管局、市公安局、市交通運輸局、市自貿委、市體育局等部門和各區政府牽頭，聯合開展全市旅游市場秩序集中整治“六個專項整治行動”，對廈門旅游市場不合理低價游、誘騙消費、欺客宰客等違法亂象起到震懾作用，進一步凈化了全市旅游市場。

部門聯動>>增強整治合力

在此期間，市旅發委聯合市公安局、市市場監管局、市交通運輸局、市發改委(價監)、市執法局、市自貿委和消防支隊等部門，開展了7次旅游購物市場聯合檢查，形成整治合力。

此外，市體育局聯合海洋與漁業、海事、港口等部門加強香山和五緣灣游艇碼頭帆船體驗現場督查，規范碼頭管理和帆船體驗市場秩序；各區政府、鼓浪嶼管委會結合實際，組織協調轄區相關部門，加大對重點問題、重點區域整治力度，凈化了旅游市場秩序環境。

各相關部門根據工作重點和任務分工，各自細化、制定并實施了專項方案，提升了整治效果。

市市場監管局采取屬地為主加強日常檢查、上下聯動開展重點督查、部門聯合組織執法檢查的方式，持續加強海鮮大排檔專項整治；緊扣輿情熱點，深入開展“開蚌取珠”專項整治，摸排經營戶156家次，并通過約談、培訓、發放《致珍珠行業經營者的一封信》等形式督促商家誠信經營，為消費者挽回經濟損失3.3萬余元。市交通運輸局通過巡查值守、明查暗訪、聯查聯辦等措施，嚴查嚴懲出租車司機推薦消費欺騙游客行為。市公安局通過日常巡查、內外聯動的形式，加強對重點區域周邊強迫交易、非法攬客、敲詐勒索等侵害游客權益違法犯罪的重點對象開展集中摸排。市體育局通過摸底排查、宣傳教育、現場檢查，整治帆船體驗項目經營秩序，并與打擊非法海上經營項目工作相結合，積極開展涉海體育經營項目專項整治工作。市旅發委采取明查暗訪、網上排查、日常巡查、群眾舉報、約談、頂格處罰等多手段整治旅行社不合理低價游，并指導旅游協會制定廈門部分主要旅游產品線路指導價。市自貿委通過聯合執法、約談區內業主單位、控制象嶼保稅區旅游大巴進入等措施，加強區內旅游市場秩序監管。

完善機制>>形成長效監管

為形成長效監管機制，各部門完善了相關制度方案。市旅發委建立了常態的明查暗訪、網上排查、群眾舉報等制度，嚴查旅行社組織不合理低價游。市自貿委推動建立自貿區商品市場綜合監管長效機制，出臺《關于加強廈門自貿片區旅游商品市場綜合監管的實施方案》。市公安局建立巡邏巡查的常態機制，完善區域防控及陣地控制措施，落實網格管理、屬地管理，擠壓“黃牛”“拉客仔”的空間。市市場監管局組織經營者簽訂《誠信經營承諾書》，引導行業誠信自律，自覺守法經營。市交通運輸局完善出租車駕駛員誠信記分制，進一步嚴查嚴懲出租車司機與商家勾結宰客行為。

此次整治行動還先后通過《福建日報》《廈門日報》、廈門電視臺等媒體，開展10次集中整治和專項整治的宣傳報道，傳導重拳打擊旅游市場違法違規行為的震懾力量，并將在《廈門日報》等媒體曝光違法違規典型案例處罰情況，形成嚴打震懾力。

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下一步重點開展

“兩打一治”

“前期在各部門的聯合整治下，旅游市場環境進一步改善提升。但一些‘頑疾’沒有徹底根除，一些隱患沒有完全排除，問題有可能復發。”市旅發委行管處負責人介紹，近期檢查發現，旅游團隊游客購物糾紛投訴時有發生，旅游購物場所虛假宣傳、洗腦式和欺騙式銷售等問題仍然存在，出租車、網約車和“黑車”司機向游客推薦與乘車無關的旅游、用餐、購物等消費，與商家勾結誘騙游客等問題較為突出。

為鞏固前期集中整治工作效果，市旅產辦、市公安局已對下一步工作進行了布置。從8月起到年底，廈門將重點開展“兩打一治”整治行動——由市旅產辦協調相關成員單位開展“兩打”整治行動(嚴厲打擊旅游購物場所與旅行社串通招徠、欺騙游客購物獲取不正當利益的違法違規行為，嚴厲打擊出租車、網約車、“黑車”司機與商家勾結欺騙游客的違法違規行為)，由市公安局牽頭開展全市旅游市場治安專項整治工作。

具體措施包括持續對違法違規行為保持打擊高壓態勢，齊抓共管，合力共治，堅持發現一起，查處一起，嚴懲違法違規行為并公示曝光；完善監管措施，由市旅產辦協調相關部門和區政府，按照“屬地管理、部門聯動”原則，適時通報旅游市場秩序新情況、新動向、新問題，落實清單管理；結合掃黑除惡專項斗爭，配合公安部門深挖涉旅市場秩序問題根源，重點打擊商旅勾結欺騙游客的違法犯罪行為，震懾市場；研究出臺新舉措，充分發揮行業自律和市場調節的作用，進一步完善和鞏固旅游市場綜合監管的長效機制。

數據

市旅發委行管處相關負責人介紹，整治工作以堅決遏制旅游市場亂象蔓延為目標，整治期間共出動檢查人員6600多人次、車(船)860多臺次，檢查涉旅企業700多家次，立案查處200余起，旅游市場秩序突出問題得到遏制，旅游市場秩序持續向好。