集美區杏林北路一處拆除前的違法廣告設施 東南網11月7日訊(福建日報記者 田圓 文/圖)廈門,是無數游客心中魂牽夢縈的美。這座濱海之城,在去年金磚峰會時被央視用“顏值高、國際范”來形容,可謂極盡褒譽。 事實上,城市管理工作是一項系統工程,涉及城市的方方面面,因此,要繡好城市這巨幅畫卷并不容易。處置違建594.83萬平方米,查處、糾正跨店經營60多萬起,清理違法廣告設施(招牌)4.02萬塊,總面積達56.03萬平方米……一年多來,廈門市城管執法局把貫徹市委市政府的部署,立足更高起點開展城市環境整治提升作為全局工作的重心,市區兩級城管執法部門深入推進城市環境整治提升工作,有效引導廣大群眾積極參與,在“兩違”治理、市容環境整治以及生態環保責任落實等各個方面持續發力,為經濟社會的飛速發展、城市品質的飛躍提升奠定了堅實的基礎,提供著源源不絕的內生動力。 攻堅克難 著力清除違建“瘡疤” 同安新民鎮烏涂社區壩仔埔里,因緊鄰工業集中區,人流量大、經濟地理位置好,攤販經常聚集與此。一些流動攤販為了長久經營、方便經營,沿路搭建起了臨時搭蓋,造成臟亂差和堵塞道路等安全隱患。9月4日,同安城管執法局新民中隊組織對這些占道的臨時搭蓋開展集中整治,消除安全隱患,還路于民;10月11日,在海滄區新陽街道祥露社區,隨著一處十層高的“兩違建筑”頂層樓板被機械砸開,一片總面積達15128.74平方米的違法建設將被陸續依法拆除,耳聞目睹這一消息的群眾,無不拍手稱快…… 這些“硬骨頭”能被一一啃下,離不開市、區兩級城管的決心與努力:面對“兩違”亂象,必須用鐵的手腕,堅決取締! “兩違”隱患大排查、“百日主題治違”行動、第二輪重點整治提升、鐵路沿線環境整治專項行動……去年9月以來,一場場“兩違”治理專項行動接連拉開序幕,廈門市城管執法部門著力清除違建“瘡疤”、消除違建隱患,鞏固前一階段城市環境整治提升的工作成效。 此外,聚焦突出問題和薄弱環節,廈門市城管執法部門還相應地建立健全相關機制:號稱“史上最嚴”的查違治違問責辦法——《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》正式施行,從巡查、制止、報告到處置的各個環節進行問責;市治違辦出臺了動態巡查監控機制,派出巡查組對全市重點區域開展監控,及時將各種新增“兩違”扼制在萌芽狀態;市城管執法局還完善督查督辦機制,不論在哪個區、哪個角落有了新增違建,都將依法從嚴從快查處;而“三項制度”,即行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度的深入推行,則相當于為城管執法的公平、公正、公開上了三道“安全閥”。 聯合行動 推進城市環境實現飛躍 風景如畫的環島路是眾多來廈游客和市民消遣的絕佳去處,今年的中秋國慶小長假,環島路又迎來一波又一波的游客潮。在思明區政府牽頭下,思明城管執法局機動一中隊與濱海街道、海洋執法、環衛、市執法局二大隊,通過聯合整治和常態化巡查相結合、宣傳勸導和集中整治相結合的方式,對環島路沿線市容市貌、海上游、沙灘行走馬匹等亂象進行聯合整治,保障了環島路沿線環境的整潔有序,展現出了幸福思明的別樣風采。 此前,集美區僑英街道濱水社區一直深受流動攤販的困擾,叫賣聲陣陣,垃圾亂扔亂堆,油煙噪聲擾民的現象,讓居民苦不堪言。為了能夠既保證群眾日常需求,又能改變現狀,轄區城管中隊展開溝通協調,最終相關部門將附近一處空地設為臨時菜市場。引攤入市的同時,執法部門對于“門前三包”的宣傳更是一刻不落。由于宣傳到位,許多市民也加入到了維護身邊環境,為城市顏值加碼的行列中,連菜市場的攤主們還跟熱心居民一起組成了巡邏隊,勸導糾正亂擺攤、亂停車的行為。 類似的例子在全市范圍內還有很多。市城管執法局陸續出臺一系列規范性文件和措施,在“推進廣告、店招管理的規范化”“整治共享單車亂停放問題”“‘僵尸車’整治”“占道經營、油煙噪聲擾民”以及“不落實垃圾分類規定”等市容亂象的整治工作上,科學劃定,精細監管,聯合多部門共同開展整治行動,持續凝聚合力提升成效,達到了1+1>2的整治效果,城市環境實現了質的飛躍,切實提升了市民游客的幸福感和獲得感。 創新機制 為城市和諧發展保駕護航 一年多來,生態環保也成為城管執法工作的重要組成部分之一。鼓浪嶼、大屏山、虎仔山……一批侵占綠地、山林,影響生態景觀的違法建設被依法拆除,復綠等生態修復工作隨即展開,山青水綠的生態美景重新回到人們的視野。 防塵網、霧炮、噴淋系統……各大工地的防塵措施越來越規范,得益于城管執法部門創新的執法監管機制。在揚塵污染專項治理、渣土車整治行動中,執法人員采取明查暗訪、部門聯動、上下互動、案件捆綁等執法方式,靈活運用上導下演、問題牽引、責任追究、考評促進等綜合辦法,堅決落實“每月市有大行動、每周區有小行動、每日鎮街(鎮)有活動”的要求,共聯合執法80多次,檢查工地600多次,檢查車輛1500多輛。每一次市容巡查,城管執法人員都會注意督促沿街店家、住戶落實“門前三包”并做好垃圾分類和餐廚垃圾處理,重點查處亂扔垃圾、亂排污水的行為,尤其是那些嚴重污染空氣的露天燒烤。 努力把廈門市建成踐行生態文明建設的先行區、示范區,讓“清新的藍”“怡人的綠”成為廈門恒久的驕傲,早已是全體城管人共同的奮斗目標,他們將持續推進揚塵治理、查違治違、市容整治以及岸線整治等四大主力行動,為經濟社會的綠色發展保駕護航。 相關鏈接 監督執紀挺在前 力推廉潔高效治違 去年以來,駐市執法局紀檢組立足監督執紀問責的職責定位,積極協助駐在單位黨組認真履行主體責任,強化執法隊伍作風建設,及時把貫徹落實黨組的決策部署和開展基層“微腐敗”治理納入日常監督的重點,結合掃黑除惡專項斗爭、“兩違”綜合整治專項行動、城市環境整治提升等工作,緊盯形式主義、官僚主義的突出問題,以“執法不公、選擇性執法”為突破口,在持續加大監督檢查和責任追究力度的同時,注重把握好監督執紀“四種形態”及從嚴執紀與容錯糾錯的關系,加強對干部的日常管理監督,做到既以紀律為尺子,抓早抓小,把紀律挺在前面,又能正確運用容錯糾錯機制,充分調動了履職盡責的積極性,激勵干部新擔當新作為,為“兩違”整治和城市提升提供了堅強紀律保障。 接下來,在駐在單位開展城市環境整治提升工作中,將繼續立足履行監督檢查職能,進一步嚴肅“兩違”整治工作紀律,強化對黨員干部履行查處“兩違”職責的監督,實現監督“探頭”延伸覆蓋到基層,有力推動駐在單位“兩違”綜合治理工作深入開展。 |
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