創新服務 讓企業輕松“獲得電力”

國網廈門供電公司提升電力獲取便利度，打通營商環境“脈門”，激發高質量發展新動能

電力檢修人員對220千伏變電站開展設備維護，確保電網安全可靠運行。（丁宏琳 攝）

廈門日報訊（記者 劉艷 通訊員 莊穎芳）8月底，國家發改委公布全國22個城市營商環境試評價結果，北京、廈門和上海的營商環境位居前三。廈門一場場打通營商環境“脈門”的提升行動，打造了一批在全國、全省、全市具有領先意義和樣本意義的改革創新案例。這當中，國網廈門供電公司奮楫爭先、勇立潮頭，部分做法走在全國前列。

時間的指針回到2015年，這一年，福建自貿試驗區廈門片區掛牌成立，廈門供電公司同步成立自貿區客戶服務中心，啟動實施基于廈門市“多規合一”平臺的獲得電力營商環境創新實踐。

三年來，廈門供電公司對標國際一流，找準短板大膽改革創新，并通過在廈門自貿片區的試點探索，不斷修正完善供電服務創新機制，打造“e(易)用電”供電服務體系，全力提升電力獲取便利度，并最終在全市范圍推廣，有效激發廈門高質量發展新動能。

減

簡化手續

800多個工程“一趟不用跑，要跑我來跑”

高質量發展對營商環境有著更高的要求，對電力等“硬環境”的需求更為迫切。

廈門萬銀物流倉儲項目位于廈門自貿片區，項目于今年上半年竣工投產。讓公司負責人沒有想到的是，項目向廈門供電公司申請用電當天，供電公司就給出方案答復，較以往做法減少14個工作日，有力保障了該項目的緊急用電需求。

馬鑾灣新城海滄片區庚西小學項目，也有類似的經歷。9月18日，供電公司接收到項目申請后，立即組織客戶經理對接，當天就制訂好供電方案。

原來，廈門供電公司主動對接政府工程項目“多規合一”審批平臺，報裝申請、供電方案答復和竣工驗收環節全面嵌入建設項目審批主流程，提供“免申請、免資料、免等待”便捷透明辦電服務，并減少申請受理、方案答復環節。這一舉措，平均節約辦電時長10個工作日。

“一趟不用跑，要跑我來跑”，這句話在供電公司已深入人心。供電公司大力簡化手續，提升辦電服務新體驗，推行“一碼辦電”，全程在線辦理，年內實現低壓居民和企業用戶19項常規業務“一趟不用跑”，8項非常用業務“最多跑一趟”。同時供電公司提供郵遞、網絡傳遞、電子化圖審、線上溝通等服務方式，減少客戶臨柜次數，實現低壓業擴“零往返”，高壓業擴“最多跑一趟”，今年以來已實現800多個工程“一趟不用跑，要跑我來跑”，平均一個工程客戶少跑5趟以上。

快

縮短時長

辦電服務更加高效便捷

時間成本越來越成為企業關注的焦點，早一天通電，項目就能早一天開工，節約下來的時間成本對企業而言就是真金白銀，對重點項目而言，就能早日惠及民生。

海滄隧道(第二西通道)的建設，牽動人心。通過應用典設圖紙，從原有客戶設計時長由10天縮短至1天完成；現場安裝設備的同時，驗收班組提前介入，提高一次性驗收通過率……供電公司提升辦電服務效率，全流程僅用了16個工作日即送電，時長比原有模式縮短了73%，為項目建設邁入“快車道”打下堅實基礎。

縮短時長、提升效率的背后，是思路的不斷創新。聆聽客戶聲音，解決客戶的“急、難、盼”，供電公司推廣標準化供電方案模板，推行48份標準化典設圖紙；實行設計、施工單位資質資料“零審查”；取消中間檢查，實現中間環節“零驗收”；并統一竣工驗收標準，應用竣工驗收標準卡……一系列舉措立竿見影。

“我們知道辦電時間縮短了，但沒想到減少這么多”，翔安信用社有關負責人連連稱贊供電公司的快速度。

這個項目增容至160千伏安，從低壓接入，項目僅提供營業執照和產權證明，供電公司便完成了工程施工及裝表接電所有手續，從申請到送電僅用了6個工作日，時長縮短了60天。

這得益于供電公司又一個創新舉措。今年以來，廈門供電公司在全省率先將小微企業低壓接入容量放大至160千伏安，并實行小微企業“零上門、零審批、低成本”，低壓供電容量達到全國最高。截至目前，在廈門享受這一服務的小微企業已經有2388個，平均辦電服務時長從9.5天壓縮到5.5個工作日。

省

壓降成本

獲得電力路徑最短、接入成本最小

不僅快，還省錢。翔安信用社還得到一個意想不到的收獲——相比高壓接入，節省投資98%。

數據顯示，伴隨低壓接入容量的放大，企業辦電成本從原來的20萬元左右降低到2830元，降幅超過90%，用電獲得感顯著提升。

創新舉措還在不斷推進。為大力壓降成本，供電公司還提前將10千伏公共網絡建設到客戶紅線附近，確保電網接入點超前或同步投入運行，實現電源接入“零條件”，使客戶獲得電力路徑最短、接入成本最小。僅這項舉措，2018年預計將節約客戶電源側投資7000萬元。

今年5月，總投資220億元的士蘭明鎵化合物半導體項目入駐海滄，供電公司共投入800萬元優化電源點布局，提早規劃建設園區內兩座環網柜，并提前建設預留足夠的電力管溝通道，項目工程負責人朱利榮表示，這樣既提高供電可靠性、節省電源側投資成本，又省去破路審批等一系列手續。

廈門軟件園三期施工用電工程，則嘗到了“財政項目施工用電采用箱變租賃模式”的甜頭。供電公司提前做好設備的招投標、采購和試驗等手續，縮短采購周期。截至目前已有100多個工程采用此模式，平均每個工程時長縮短30個工作日，設備投資節省30%以上。

廈門供電公司副總工程師、發展部主任劉文亮表示，目前，廈門電網可靠性指標已達到了99.979%，達到國際一流水平，“接下來，我們還將持續自我加壓、鞏固提升，推行合并式、并聯式、主動式供電服務，為廈門打造國際一流營商環境、建設高素質高顏值現代化國際化城市做出貢獻”。

名詞

獲得電力

主要測評一個企業獲得永久性電力連接的手續、時間、成本，以及供電可靠性和電費透明度指數。在世界銀行的2018年全球《營商環境報告》評價指標體系中，“獲得電力”供應從2010年不影響排名的附件指標上升為序列第三的指標。

聲音

廈門市發改委服務業處

副處長閆智君:

電力服務

為廈門營商環境加分

2015年至2018年，廈門“獲得電力”指標排名大幅提升，這個成績的取得，跟電力這么多年推進放管服改革是分不開的。今年上半年，國家也進行了全國營商環境的試評價，廈門在22個城市中排第二位。可以說，沒有電力指標對于整個營商環境的支撐，就不會有這么好的排名。

廈大中國營商環境研究

中心副教授熊英子:

廈門電力指標排名

明年有望更進一步

電力是國民經濟發展非常重要的基礎性資源，世行把“獲得電力”作為重要指標納入到了營商環境便利度的考量范疇。過去幾年，廈門的“獲得電力”指標一直在大幅提升。在加大電力基礎設施的投資、提高可靠性方面，廈門供電公司比較努力，也踐行了很多好做法。相信2019年的排名將更進一大步。