高標嚴規

健全機制保障重大活動

廈門是一座旅游城市，也是一座會展城市，思明區每年承擔了全市90%以上的重大活動保障任務，近年來，思明區先后承擔了金磚廈門會晤、海峽論壇、“九八”投洽會、第四屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽等重大活動保障，實現了食品安全零事件。僅今年就圓滿保障用餐741餐次，97987人次，發出監督意見書27份，責令整改2戶。在如此高頻率的食品安全保障任務的反復錘煉下，思明區建立完善了一套卓有成效的監管保障工作機制。

今年9月，第二十屆中國國際投資貿易洽談會如期舉行，來自全球各地的展客商云集廈門。思明區市場監督管理局對轄區內接待酒店進行重點監督，對37家投洽會期間重點備選接待的餐飲服務單位進行檢查，對發現的問題清單督促落實整改，及時消除食品安全隱患。

今年10月，第四屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽全國總決賽在廈大正式開賽。三天時間里，8000多名世界各地的大學生來到廈門比拼創意和腦力。如此大的賽事，食品安全保障必須萬無一失。這次“保障戰役”在開賽前一個多月就展開，該局工作人員對轄區內31家可能參與接待的酒店進行全面檢查提升。大賽活動期間，該局在廈門大學及參賽選手入住的酒店設置了28個保障點，56名執法人員進駐保障點全程保障。在外圍部分，思明轄區6個市場監督管理所全員出動，對轄區內的“網紅店”、大排檔、特色小吃店等各類餐飲店進行嚴格檢查。

眾多食品安全衛士，不分日夜堅守在一線，筑牢了思明區食品安全防火墻，圓滿保障一次次重大活動食品安全零隱患、零問題，有力提升了轄區食品安全整體水平，為更好地捍衛人民群眾舌尖上的安全打下了堅實基礎。

鐵拳出擊

嚴厲查處食安違法犯罪行為

思明區堅持嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，設立打擊危害食品安全犯罪的專職隊伍，建立受案綠色通道，對食品安全相關案件堅持快審快結，從重從嚴。10月25日，在思明區食安辦的協調下、思明公安分局聯合思明區市場監督管理局，查處了一起涉嫌經營未按規定進行檢疫的肉類違法案件，并拘留了2名違法行為人，這是廈門首例依照食品安全法進行拘留的案件。

12月18日，全市首例食品安全領域的刑事附帶民事公益訴訟案在思明法院開庭審理并當庭宣判。思明區檢察院在辦理洪某寶涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪一案中發現，當事人自2008年12月12日以來，違反國家法律法規，長期在其生產的食品“油蔥粿”中，摻入有毒、有害的非食品原料硼砂，進行銷售，足以嚴重侵害消費者的身體健康，遂對其提起刑事附帶民事公益訴訟。洪某寶當庭認罪認罰，悔過致歉，承諾在七日內按照檢察機關訴求，支付十倍共計六十八萬元懲罰性賠償金并在媒體公開道歉。法庭審理后，綜合考量洪某寶的悔罪表現和賠償、道歉承諾，當庭以生產、銷售有毒、有害食品罪判處其有期徒刑十個月，緩刑一年，并禁止其在緩刑考驗期內從事餐飲行業經營活動。此案警示了廣大食品從業者，取得了法律效果和社會效果的統一，司法機關通過公益訴訟案件的辦理達到了起訴一起，警示一片的良好效果。

創新舉措

搭建平臺實現食安社會共治

食安城市人人共創，食品安全人人共享。思明區致力于構建全民參與、全民共享的食品安全監管格局，在強化部門聯動的同時，鼓勵餐飲協會、志愿者、媒體等社會組織開展自查、協查，作為政府監管的補充。

以各公共機構、單位食堂的食品安全監管為關鍵點，思明區市場監督管理局聯合街道辦、教育局等部門，深入學校、午托班、醫院、社會福利機構，落實責任主體，配齊各種硬件設施，健全食品安全管理制度，完善應急處置預案。目前，思明區所有公辦、民辦中小學、托幼機構的學校食堂全部完成明廚亮灶。下一步，監管部門將繼續鼓勵轄區各中小學及幼兒機構推行校園食堂“4D廚房”管理模式，促進校園食品安全提檔升級，切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。不僅如此，思明區還購買了包含中小學、幼兒園師生校園群體食物中毒救助增值保障服務的社會治安綜合保險。

“食安知曉率”是食品安全共治的基礎，思明區堅持食品安全宣傳“進社區、進校園、進企業”。據統計，2018年以來已開展現場宣傳59場，食品安全知識“進社區”118場次，開展校園食品安全、食品安全管理員專場培訓等39場次，新印制宣傳材料20萬份，營造了良好的社會共治氛圍。思明區市場監督管理局食品科科長紀榮祥告訴記者，目前，該局已在元初食品、百勝集團、凱賓斯基酒店、廈大后勤集團等4家食品生產經營單位，開展教育基地創建工作，為市民提供最直接的食品安全窗口。

同時，思明區努力構建全民參與、全民共享的食品安全監管格局，廣泛開展“食品安全宣傳月”等活動，還積極開辟線上宣傳渠道，在本地最大網絡社區小魚網上開通食品安全專欄，宣傳食品安全知識、及時發布消費預警，提升本市群眾對創城工作的知曉率和滿意度。

從示范引領到重點保障，從菜市場到飯桌食堂，從專項整治到共治共享，思明區以“三個最嚴”標準，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，不斷提升食安創城工作的群眾知曉度、參與度，保證廣大人民群眾共創共享看得見的食品安全。