措施

源頭監(jiān)管堵疏結(jié)合

推進(jìn)會(huì)上，針對(duì)島內(nèi)建筑廢土亂堆亂倒和違規(guī)設(shè)置中轉(zhuǎn)場(chǎng)所亂象，各部門都提出“堵疏結(jié)合”的思路。

“堵”的方面，市建設(shè)局重點(diǎn)查處房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用未取得建筑廢土運(yùn)輸核準(zhǔn)的企業(yè)和車輛進(jìn)行違規(guī)運(yùn)輸，未落實(shí)凈車上路、建筑廢土處置措施，未落實(shí)文明施工措施造成砂土揚(yáng)塵污染等行為，加強(qiáng)源頭管理。

思明區(qū)要求街道摸排轄區(qū)渣土來源，督促告知地塊權(quán)屬及承租人，嚴(yán)禁出租土地給非法建筑廢土轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)營者使用，落實(shí)屬地管理，加強(qiáng)源頭監(jiān)管。此外，落實(shí)常態(tài)化執(zhí)法，區(qū)建設(shè)局(區(qū)渣土辦)會(huì)同區(qū)城管辦每周開展區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查，各單位開展相應(yīng)專項(xiàng)檢查，形成合力。

湖里區(qū)也要求開展渣土中轉(zhuǎn)站和渣土車運(yùn)輸情況排查，對(duì)臨時(shí)渣土中轉(zhuǎn)站進(jìn)行關(guān)停；加強(qiáng)渣土車專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處隨地傾倒建筑廢土、使用非目錄庫的企業(yè)和車輛進(jìn)行違規(guī)運(yùn)輸行為。

交警支隊(duì)?wèi)?yīng)用科技手段，加大非現(xiàn)場(chǎng)查處力度，如利用廈門28條主要路段的74套卡口設(shè)備，對(duì)過往車輛進(jìn)行篩查，并與通行證管理系統(tǒng)進(jìn)行匹配，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反限行的渣土車。

市交通運(yùn)輸局強(qiáng)化路面執(zhí)法，做好專項(xiàng)整治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，加強(qiáng)巡查頻次及錯(cuò)時(shí)執(zhí)法。

市執(zhí)法局按照市區(qū)兩級(jí)城管部門職責(zé)劃分，指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局配合相關(guān)主管部門開展相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。

推進(jìn)會(huì)上，市渣土辦與規(guī)劃、國土、環(huán)保等各相關(guān)部門也集中討論了“疏”的辦法。

觀察

推進(jìn)解決群眾

反映強(qiáng)烈問題

監(jiān)督不可或缺

市紀(jì)委監(jiān)委之所以將非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站整治工作中存在的問題列入群眾反映強(qiáng)烈問題專項(xiàng)治理，其因就是，相關(guān)部門在履職過程中存在形式主義、官僚主義作風(fēng)問題。

這個(gè)問題表現(xiàn)在，個(gè)別職能部門群眾意識(shí)淡薄，推脫繞；主動(dòng)作為不足，查處不力，日常監(jiān)管缺位等，導(dǎo)致監(jiān)管體系無法閉環(huán)，使非法建筑廢土中轉(zhuǎn)場(chǎng)所成為群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”。

值得肯定的是，發(fā)現(xiàn)存在問題后，不少部門單位的反應(yīng)還是迅速的。例如，湖里區(qū)已排查到的15處非法中轉(zhuǎn)點(diǎn)，除1處做臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)使用，其他均已關(guān)停；市渣土辦、環(huán)保、規(guī)劃、國土等部門，也都作出積極的響應(yīng)；市交警支隊(duì)和市執(zhí)法局還提出相關(guān)的整治建議。

應(yīng)當(dāng)指出的是，也有個(gè)別部門一味強(qiáng)調(diào)困難。例如，思明區(qū)的與會(huì)人員一直強(qiáng)調(diào)基層缺人、缺乏專業(yè)支持云云，“區(qū)里牽頭，最后又壓在街道，街道不是萬能的”……暴露出個(gè)別單位、個(gè)別人在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和缺乏擔(dān)當(dāng)。這種認(rèn)識(shí)和目前的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極作為”是格格不入的。

總的來說，這次推進(jìn)會(huì)初步取得了效果，然而，這只是第一步，要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)會(huì)提出的整治措施，關(guān)鍵還在于，作為牽頭部門的市渣土辦，以及相應(yīng)職責(zé)部門、單位積極履職，切實(shí)推動(dòng)問題的解決。

非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站整治工作能夠得到有效推進(jìn)，說明了監(jiān)督對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的重要性，除各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督外，社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督不可或缺。

互動(dòng)

兩種渠道

征集問題線索

每周二、周五上午8:30-11:30，市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員將通過“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)、本報(bào)“監(jiān)督在線”互動(dòng)電話5581719，開展侵害群眾利益的形式主義、官僚主義問題線索專題征集。此外，“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”全天候線上征集相關(guān)問題線索。歡迎您通過上述渠道與監(jiān)督員互動(dòng)。