大帽山境。 （朱毅力 攝）

廈門日報訊（記者 王元暉 通訊員 林瑞聲 余慶東）綠樹成蔭的村道旁，修舊如舊的紅磚厝錯落有致地分布著，一年前剛剛建成的東溪濕地公園鳥語花香，清澈的溪水如同碧綠的紐帶把古宅水庫與翔安區面前埔村有機地纏繞在一起。昨天清晨，村民老郭沿著公園一邊漫步，一邊和鄰居們聊著近來村里的新變化，他們一抬頭，就能看見正在改頭換面的家——39幢“平改坡”房屋，仿佛戴上了鮮紅的“斗笠”，在翔安正在打造的“七彩田園”的映襯下格外顯目。

面前埔村往東，大帽山的山林里也傳來了農民們陣陣爽朗的笑聲，天剛蒙蒙亮，大帽山境·寨仔尾里田園綜合體便熱鬧起來，榕樹下、溪水旁，紛至沓來的客人紛紛把眼前的美景與自己的感受分享在“朋友圈”里。

坐落在翔安北部的這兩個村莊，除了美之外，還有一個讓外人羨慕的共同點——去年，村集體收入全都超過100萬元。事實上，從老百姓不斷鼓起的腰包和他們時刻展現出來的笑靨，就可看出翔安區正強力推進的鄉村振興以及其背后的“黨建富民強村”，它們正在這一片土地上留下深刻的印記。

如何讓基層黨建成效轉化為令老百姓歡欣鼓舞的“經濟報表”？翔安的決策層一直在思索這樣一個課題。僅去年一年，翔安區委理論學習中心組（擴大）專題學習調研基層黨建重點任務，就達到3次。翔安的“黨建富民強村”，高調奏響的正是鄉村振興雄渾激昂“協奏曲”，鮮艷的黨旗揚起的，也正是千千萬萬普通農村老百姓深藏心底的幸福感獲得感。

強化組織領導 推動“第一責任”落細落實

清晨的新店鎮洪前片區人來人往，不少買菜的村民，從一個已經場平的地塊預見了這里即將發生的變化及對生活帶來的深遠影響。新店綜合農貿市場項目已被擺上日程，其規劃配套農副產品展銷區、潔凈（高附加值）果蔬展銷區等區域，建成后運營管理年收入預計可達200萬元，租金擬用于提升、轉化集體經濟較薄弱村居。

觀察人士認為，這一翔安區委區政府為民辦實事項目之所以牽引著眾人的目光，與其“黨建富民強村”的鮮明屬性不無關聯。去年，就有10個這樣的“黨建富民強村”項目在翔安鄉村振興工作的列表中熠熠生輝。

書記抓、抓書記，正是這種“第一責任”嵌入其中，一段時間來翔安的鄉村振興才能勢如破竹快速鋪展。翔安成立以區委書記為組長的鄉村振興戰略實施領導小組，11個鄉村振興專項領導小組同時運轉，“黨建富民強村”工程與鄉村振興工作一起部署，同步推進。

“黨建是引領，強村是關鍵，富民是目的?！毕璋矃^的理念始終如一。黨建富民強村，這一基層黨建工作的重要抓手以及鄉村振興的強力引擎，正層層壓實責任，一個組織推動、上下聯動、多方行動、典型帶動的工作格局，構筑在翔安廣袤的土地上。

黨旗凝聚力量。（郭和平 攝）　

強化典型培育 “五種模式”提升黨建樣板村

冬日的晨光剛剛為大嶝街道雙滬社區東北角的一處居民小區鍍上金色，房屋底層的店面便響起了縫紉機的聲響。廈門悅雅萱服飾有限公司的王美璇領著同樣是退養漁民的姐妹們，在“社區工坊”的工作臺前忙碌著。小區配套建設的24間共1600多平方米的店面，正引進無污染、不擾民的勞動密集型加工企業，讓居民們在“家門口就業”的夢想成為現實。

統一規劃、統一建設、統一分配、統一管理，這一被《經濟日報》熱情點贊的翔安區全省首創的農村宅基地建設分配新模式的“四統房”，最耀人眼眸的，其實是緊挨著“社區工坊”的社區黨群服務站，里邊，一面面黨旗輝映的也是翔安黨建富民強村的嶄新思路。

翔安南部新城縱一路以東的一片逾5畝的空地上，昨日幾名工人也在勞作——歐厝社區“四統建房及其配套設施”，今年9月將在這里拔地而起。翔安的第二處“四統房”，除了將容納更多住戶外，鎖定的也是同樣一個初衷:利用底層商業店面等形式，增加村集體收入，讓更多的村民受益。

每一個項目，都是一個抓手，翔安“黨建富民強村”的龐大工程，就這樣堅實地構建起來。連片發展、資源開發、物業經營、鄉村旅游、村企共建“五種模式”，也被外界津津樂道。

同時撲入人們眼簾的，是如今已經在翔安脫穎而出的16個“黨建富民強村”典型點:新店鎮大宅火龍果“黨建富民強村”示范基地、面前埔村“七彩田園”黨建引領鄉村振興基地、鋤山鄉村黨校黨建引領鄉村振興基地和新圩鎮“一村一品”富民強村基地等，歡歌笑語；大嶝街道雙滬“四統房”和新圩鎮金柄村光伏發電等發展項目，由于打上了“造血”的烙印而廣受贊譽。

其實，從某種意義上來說，“黨建富民強村”系統工程能否真正戳進老百姓的心底，還是與那一個個維系著他們笑容的數字有關。就在剛剛過去的一年，翔安全區所有村（居）集體經濟年收入均達到15萬元以上，其中23個村集體經濟年收入突破30萬元。

社區黨群活動服務中心。（郭和平攝）

強化工作合力 多元參與助推鄉村振興

傍晚的馬巷鎮山亭社區又如約響起廣場舞的歡快聲，這個緊鄰工業園區的古老村莊，當地人特別喜歡向外人“炫耀”:社區利用集體財產收入，對大病進行3000元、5000元和8000元三檔的補助，此外，自城鄉醫療保險制度實施以來，社區已統一為居民繳交城鄉居民醫療保險費用。

可以看出，用村集體收入“反哺”村民，已成為翔安“黨建富民強村”的題中應有之意。老百姓的獲得感，在雙滬“四統房”女工們自信的面龐上，在山亭居民們自豪的話語中，也在馬塘幸福院古稀老人會心的笑聲里。

內厝蓮塘湖畔，8名正在從事手工制作的村民也是一道特有的“風景”，而他們每個人，現在只要與外人閑聊，都會頻頻提及幫扶他們就業的翔投集團。從去年9月份開始，一份份《黨建富民強村共建協議》，把翔安的區屬國企與多個經濟薄弱村的發展軌跡，緊緊地融合在一起。

要把“黨建富民強村”推向深入，就必須讓翔投集團、翔安市政集團、翔發集團三家國企“跳”進去，翔安創新思路，又找到了一條路徑。其背后，無疑是翔安在黨建富民強村乃至鄉村振興中，借助“多元參與”形成的工作合力。

從“黨建聯強、產業聯動、資源聯享、困難聯幫”的“四聯”機制，有的人看到的是三家區屬國企的責任擔當和優勢互補，也有人看到的是其掛鉤幫扶的內厝鎮、新圩鎮經濟薄弱村起飛的力量。值得一提的是，鋤山村推行的“村集體+國企+農戶”的發展模式，為村莊一二三產業融合發展，推開了廣袤天地。

不僅如此，翔安積極引入的高校、科研機構等多元力量，也在共謀村莊建設，共營產業發展。這里實施科技特派員制度，建設大學生社會實踐基地等，鼓勵大學生返鄉從事電商、文創等產業，讓越來越多的鄉村煥發出新的生命力。

“黨建工作要心中有百姓”，這是翔安決策層的理解，這也是翔安“黨建富民強村”工作最直白但卻最真切的表述。黨旗下，它奏響了鄉村振興的“協奏曲”，更奏響了新時代增進民生福祉的“主旋律”。

村居主干參加法院庭審。（張天驕攝）

“數”說翔安

基層黨建重點任務

換屆選舉

2018年，翔安全區村（居）黨組織換屆選舉一次性成功率達到100%，村（居）委會換屆選舉一次性成功率達到100%。全區60個村（居）實現“一肩挑”，比例達50.42%。選舉產生新一屆“兩委”班子成員837名，班子結構進一步優化提升，活力進一步增強，主要體現在“三升一降”:文化程度提升、新進“兩委”比例提升、女性比例提升、平均年齡下降。

掃黑除惡

翔安下派重難點和軟弱渙散村（居）工作組22個，兩批共12個軟弱渙散村居順利完成整頓轉化。大力宣傳掃黑除惡工作，組織各村居黨組織召開掃黑除惡專項斗爭專題組織生活會、主題黨日活動1200余場，全區新一屆“兩委”干部及全體黨員簽訂不涉黑涉惡承諾書。組織村居干部430余人次旁聽陳某杰團伙涉黑案、陳某宏團伙涉惡案和新圩鎮詩坂村原“兩委”干部集體受賄案庭審宣判，以案釋法。

陣地建設

翔安區制定《村級組織活動場所規范化建設指南》，從去年6月開始，按照“一份建設指南、一場現場會、一次集中培訓和一次現場參觀”等“四個一”舉措，對村級組織活動場所的外部設置、功能布局、上墻內容等五個方面進行統一規范提升。投入1330萬元，全區119個村（居）100%完成村級組織活動場所規范設置，并打造了五美、蓮塘、大宅等20個精品示范村級組織活動場所。