一場長達半年的“水管該由誰管”爭議畫上句號

二審判決 業(yè)主贏了

法官說法:事發(fā)水管位于居民房屋室外，并不需要居民自行承擔維修責任

案由:水管破裂漏水造成電梯損壞，維修費用6120元

廈門日報訊（文/記者 薛堯）這是一根尷尬的水管，一端接著水表，一端接入戶，中間被預埋在樓道的公共區(qū)域。那么，當水管出現非人為損壞，漏水造成電梯損壞，這個責任要歸誰？

近日，市民羅先生收到了廈門市中級人民法院二審判決書，他贏得了判決——這一長達半年的“水管該由誰來管”的爭議，也畫上了句號。那么，一根尷尬水管帶來的官司，從一審到二審，為何引起種種“拉鋸”，記者走訪調查。

一根水管

戶外水管破裂

業(yè)主疑惑“為何要我掏錢維修”

“為何公共區(qū)域的水管，卻要我來自行維護？”市民羅先生說，2011年交房后沒多久，樓道內的水管就出現破裂，反復修補，沒有徹底解決。

2017年10月9日，當水管再次破裂，羅先生找上物業(yè)后，卻吃了“閉門羹”。物業(yè)工作人員以該水管屬于羅先生家水表后端管道、需要其自行進行管養(yǎng)維修為由，拒絕了羅先生的維修要求。

記者現場看到，引起糾紛的那段水管，一端接著室外的水表，一端接入室內，中間被預埋在樓道的公共區(qū)域。記者還看到，靠墻位置有明顯挖開瓷磚維修的痕跡。

為何屋外的水管，卻要羅先生“自行買單”？就此，記者找到小區(qū)所屬的海投物業(yè)綠苑海景管理服務處，負責人楊先生說，水表分為表前端和表后端兩個部分，表前端的養(yǎng)護是由物業(yè)方面負責，但表后端連接著各居民家水管，應該由業(yè)主自行負責，而羅先生居住的樓層有4戶居民，每戶的水表后端都有一根獨立的入戶水管，所以這個破裂的水管理應由羅先生負責進行維修。

一場糾紛

水管漏水導致電梯受損

維修費究竟該誰負責？

一波未平一波又起，2017年10月18日一早，又出問題了——那段水管爆裂，積水導致電梯無法正常運作。

“經過專業(yè)人員檢查后，物業(yè)工作人員告訴我，電梯需要進行更換轎廂光屏、顯示板、按鈕等配件，需要支付6120元的費用，業(yè)主委員會方面已經替我先行墊付，但需要我將這筆費用支付給業(yè)委會。”羅先生稱。

“我認為這段水管的維修管養(yǎng)應該是由物業(yè)負責，而爆管后所產生的經濟損失也應該由物業(yè)一并負責，這筆費用不應該我來出。”羅先生表達自己觀點后，拒絕支付電梯維修費。

針對維修費用究竟應該由誰“買單”，記者聯系了小區(qū)業(yè)委會負責人趙先生了解情況。“由于羅先生沒有及時對自家水表后端的管道進行維修，導致水管破裂漏水，造成電梯損壞，這部分的維修費用我與業(yè)委會多數業(yè)主討論后，認為應該由羅先生來承擔。”趙先生告訴記者，在物業(yè)及小區(qū)業(yè)委會與羅先生多次商量無果后，只得將其告上了法庭，要求羅先生支付電梯維修費。

二審判決

本案適用《廈門條例》相關規(guī)定

住戶不具有管理維修義務

協商無果，到了法院。2018年6月11日，經過一審判決，由于涉案房屋所在樓層公共電梯通道瓷磚下，該住宅水表后入戶前約3米處的水管爆裂，根據《住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生計生委關于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》應當由該戶用戶來承擔。一審判決羅先生應向業(yè)委會支付電梯維修費。

收到一審判決后，羅先生選擇上訴，一個多月前，經廈門市中級人民法院判決，撤銷一審判決，認定羅先生一家并不具有對該段水管管理維修的義務。

日前，記者聯系上承辦本案的相關法官了解情況。“本案主要涉及單元房屋專用水管室外部分管理維護義務問題。”法官告訴記者，因為該案涉及小區(qū)中，所有居民都存在水表出戶情況，這涉及小區(qū)居民的共同利益，并不只是羅先生一家的個例。

同時，根據《廈門市城市供水節(jié)水條例》(以下簡稱《廈門條例》)第十六條第二款規(guī)定:“居民住宅室外的供水設施發(fā)生故障時，由供水企業(yè)負責維修并承擔相關費用。”《福建省城鄉(xiāng)供水條例》對二次供水設施在內從城鄉(xiāng)供水管道取水點閥門位置至用戶注冊水表前的水管的管理維護責任進行了規(guī)定，但對注冊水表后至入戶前水管的管理維護責任并未明確規(guī)定，《廈門條例》作為下位法，則對該問題進行了具體規(guī)定，因此兩條例之間不存在沖突，本案應當適用《廈門條例》的規(guī)定。

《廈門條例》明確規(guī)定，居民住宅室外的供水設施發(fā)生故障時，由供水企業(yè)負責維修并承擔相關費用，該條例針對水表遷至戶外的情況放棄水表分界法，采用室內和室外的劃分方法，住宅室外的供水設施發(fā)生故障則不是由該戶居民自行承擔維修責任。“本案事發(fā)水管位于羅先生家房屋室外，所以并不需要羅先生自行承擔維修責任。”法官說。

律師聲音

小區(qū)應建立供水設施定期維護機制

日常生活中如果遇到本案涉及的法律問題及后續(xù)處理問題，應如何處理？記者聯系上北京盈科（廈門）律師事務所許東律師咨詢。

“根據《廈門市城市供水節(jié)水條例》的規(guī)定，居民住宅室外的供水設施發(fā)生故障時，由供水企業(yè)負責維修并承擔相關費用，居民住宅室內的供水設施發(fā)生故障時由居民自行負責。因此，從居民自身的角度，在對住宅進行裝飾裝修時應當注重對住宅內供水設施的有效保護，同時在日常生活中注重對住宅內供水設施的合理使用及定期的檢修和維護以保障住宅內供水設施的正常使用。”許東告訴記者，從小區(qū)整體供水設施的保障來說，小區(qū)的業(yè)委會及物業(yè)公司應當注重對小區(qū)公共供水設施的定期檢修和維護保養(yǎng)，以確保小區(qū)的正常用水及用水安全。

若發(fā)現公共用水設施存在故障或安全隱患應當及時做出處置，通知相關的責任單位進行維修或自行組織人員進行維修，防止損失進一步擴大的同時保障供水設施盡快恢復正常使用。從長遠來講，也建議小區(qū)形成供水設施定期維護的機制及應急情況下的處置方案。供水問題涉及小區(qū)整體及每一個住戶自身，因此，只有每一個住戶及小區(qū)整體都重視供水問題，處理好自身應當處理的問題，才能有效避免糾紛。