廈門日報訊（記者 何無痕） “要將《規則》貫穿整個紀檢監察工作流程始終，牢牢把握線索處置、談話函詢、初步核實、審查調查、案件審理等核心環節，全程管控、從嚴把關……”市紀委駐市交通局紀檢組日前召開組務會，結合上級紀委全會精神，專題學習《監督執紀工作規則》，對新年度紀檢組如何提升監督實效性進行溝通探討。

十九屆中央紀委三次全會提出，要把日常監督實實在在做起來、做到位，形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。廈門市各級紀委派駐機構深入學習領會中央紀委全會精神，嚴格按照省紀委“五抓五重”要求，把監督融入日常，著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。

“三五七”駐點辦公常拉袖子敲警鐘

春節后上班第一周，駐市總工會機關紀檢組組長洪允治帶領全組紀檢干部走訪市婦聯，開始了駐點辦公日的工作。

駐市總工會機關紀檢組共負責工青婦三個單位的監督。為加強對綜合監督單位的日常監督，紀檢組決定試行“三五七駐點辦公日”機制。

所謂“三五七”駐點辦公日，即每月3日、13日、23日的工作日為市婦聯駐點辦公日，每月5日、15日、25日的工作日為團市委駐點辦公日，每月7日、17日、27日的工作日主要研究市總工會相關工作。

如何做到駐而不空，紀檢組結合工青婦工作特點，梳理列出駐點辦公日工作內容清單，在駐點辦公日當天，圍繞工作清單，到綜合監督單位一線開展工作。對干部職工進行訪談、開展廉政談話、察看考勤和工作紀律，于細微處查找和發現問題，提升日常監督的直觀性、主動性，真正樹立“派”的權威，發揮“駐”的優勢。

“設置‘三五七’駐點辦公日，就是讓大家習慣、經常性地看到紀檢組同志，遇到問題來找紀檢組咨詢、商議，不僅有利于我們掌握第一手真實資料和情況，也能及時起到‘常拉袖子敲警鐘’的作用。”洪允治表示。

這是廈門市各級紀委派駐機構認真履行自身職責定位，在監督檢查的主動性和自覺性上下功夫的一個縮影。

全市各級紀委派駐機構準確把握紀委與駐在單位的關系，積極向駐在單位提出紀檢監察工作建議，督促駐在部門建章立制、堵塞漏洞，逐步形成事前防范與事后追究相結合、標本兼治的良好局面。

下達監督建議書聚焦抓早抓小防微杜漸

“經督查發現，你單位在全面從嚴治黨主體責任落實情況、干部隊伍建設等工作存在不足，為推動工作落實，現提出如下監督建議……”不久前，集美區杏濱街道黨工委收到一份來自區紀委派駐第四紀檢組的《監督建議書》，圍繞“全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，財經管理存在內部管控薄弱，部分干部業務能力不足”等三項問題提出了三個方面的監督建議。

針對日常監督檢查、信訪問題線索調查、巡視巡察等發現的綜合監督單位黨風廉政建設工作不規范、巡視巡察整改落實不到位、違紀違法案件問題突出、內部防范體系不完善、財務管理制度不健全等問題，各級紀委派駐機構通過下達《監督建議書》的方式，明確指出存在問題，提出監督意見建議。

在開展監督時，各級紀委派駐機構在監督手段多樣性、監督機制順暢性、監督檢查及時性上不斷探索，找準靶心、提升準度，聚焦抓早抓小、防微杜漸，將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態。

防線前移精準發力注重源頭預防靠前監督

“節日期間，市委組織部結合實際，深入開展廉政教育和監督檢查，沒有發現黨員干部違規違紀情況……”近日，市委組織部向駐部紀檢組書面報告關于2019年元旦春節期間加強監督工作開展情況。

駐市委組織部紀檢組通過下發紀律通知、組織專題學習會、不定期開展抽查、建立節日期間監督工作匯報機制等多種方式，督促各駐在部門機關黨委(總支)、機關紀委把落實節日期間有關紀律規定作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務，充分履行崗位職責開展監督檢查，共同營造風清氣正的節日氛圍。

集美區紀委派駐第二紀檢組探索“日常走訪監督”模式。對日常走訪中頻頻耳聞“不做事就不會有事”的聲音，靠前監督、介入指導，與單位黨委攜手“對癥下藥”，在短短一個月時間內，通過機構調整、出臺細化10余項制度等手段，切實改善機關風氣。

同時，各級紀委派駐機構更加注重源頭預防，找準監督切入點，靠前監督，加強廉政談話、廉政教育、廉政檔案等日常監督管理工作，不斷提高精準發現問題的能力和水平。

“城管中隊這幾名副科級以上干部的信息都要更新下！”節后第二天，春節的年味還未消散，湖里區紀委第三派駐紀檢組干部小洪就及時對廉政檔案信息進行更新，這是她作為派駐紀檢組廉政檔案維護員的日常工作之一。

去年以來，湖里區紀委各派駐紀檢組為更好地開展日常監督，將廉政檔案進一步覆蓋到基層，不僅僅是機關中層干部，基層“兩委”干部也有了完備的廉政檔案，將“護林防線”進一步前移。

數據

去年開展廉政談話4553人次

據統計，2018年，市紀委各派駐機構共開展警示教育3833場，受眾434568人次，完善廉政檔案3572人次，開展廉政談話4553人次。

針對監察全覆蓋的實際情況，各級紀委派駐機構積極適應國家監察體制改革要求，將監督執紀向基層企事業單位延伸拓展，不斷規范基層單位的各項工作。

“改革后，監督范圍更加廣泛、監督對象大大增加，工作任務更加繁重，對派駐機構工作提出了更高要求。”市紀委有關負責人表示，將結合全市黨政機構改革，深化推進派駐機構改革，完善派駐機構統一管理、績效考核等工作機制和派駐機構與鎮(街)紀檢機構合署辦公機制，賦予相應監察職責，提高派駐監督全覆蓋質量。